Дело №2а-5055/2023

25RS0029-01-2023-006500-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Уссурийск 20 ноября 2023г.

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Онищук Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Чечель К.Е., рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы XXXX по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным административным иском, в обоснование которого указал, что административный ответчик была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ. В соответствии с Федеральным законом от 03 июля 2016г. №243-Ф3 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», с 01 января 2017г. полномочия по администрированию определенных видов страховых взносов переданы из Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ в Федеральную налоговую службу. В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации, административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГг., суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, на основании статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику начислены страховые взносы за 2020-2021гг., которые не были оплачены в полном объеме. В связи с тем, что в установленные сроки административным ответчиком страховые взносы уплачены не были, на сумму недоимки налоговым органом начислены пени. Налогоплательщику были направлены требования о добровольной уплате суммы вышеуказанных налогов, однако требования не были исполнены. Налоговым органом было подано заявление о вынесении судебного приказа. ДД.ММ.ГГ мировым судом был вынесен судебный приказ о взыскании с должника 30434,68 руб. Указанный судебный приказ отменен ДД.ММ.ГГ. Административный истец просил суд взыскать с административного ответчика задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального Фонда обязательного медицинского страхования, за 2020 года - 8426 руб., за 2021 год - 217,11 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального Фонда обязательного медицинского страхования, за 2020 года - в сумме 44,17 руб. за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, за 2021 год – в сумме 0,36 руб. за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за 2020 года – 20318 руб., за 2021 года – 1221,16 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за 2020 год - в размере 106,50 руб. за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, за 2021 год – в сумме 1,38 руб. за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; а всего ко взысканию 30334,68 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате и времени рассмотрения дела был извещен, о чем имеется уведомление о получении повестки.

Административный ответчик в судебном заседании не явился, о дате и времени рассмотрения дела был извещен, о чем имеется уведомление о получении повестки.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.

В силу положений статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

Как установлено в судебном заседании, административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГг., налог за 2020 год в размере 8426 руб. по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГ, налог за 2021 год в размере 317,11 руб. по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГ; суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой за 2020 года - в размере 20318 руб. по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГ, за 2021 год - в размере 1221,16 руб. по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГ.

В связи с тем, что в установленные сроки административным ответчиком страховые взносы в полном объеме уплачены не были, на сумму недоимки налоговым органом начислены пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 44,17 руб. за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; за 2021 год - в размере 0,36 руб. за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год - в размере 106,50 руб. за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, за 2021 год - в размере 1,38 руб. за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.Согласно части 1 статьи 232 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено тем же пунктом.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ XXXX "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Между тем, как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГ Инспекция направила ФИО1 требование XXXX об уплате задолженности по страховым взносам, образовавшейся по состоянию на ДД.ММ.ГГ с предложением добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГ.

По заявлению Инспекции о выдаче судебного приказа ДД.ММ.ГГ мировым судьей судебного участка №62 судебного района г.Уссурийска и Уссурийского района Приморского края, вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России XXXX по Приморскому краю задолженности по страховым взносам, пени в общей сумме 30434,68 руб.

ДД.ММ.ГГ от ФИО1 поступило в суд заявление об отмене вынесенного судебного приказа.

Определением от ДД.ММ.ГГ судебный приказ, вынесенный мировым судьей судебного участка №62 судебного района г. Уссурийска и Уссурийского района Приморского края, от ДД.ММ.ГГ на взыскание с ФИО1 задолженности по страховым взносам - отменен.

Учитывая правило возникновения у налогового органа права на обращение в суд - с момента истечения срока исполнения требования, в контексте требований абзаца 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, суд полагает, что шестимесячный срок при обращении с заявлением о взыскании суммы недоимки подлежит исчислению со дня истечения добровольного срока исполнения последнего требования, установленного налоговым органом, то есть с ДД.ММ.ГГ.

Таким образом, с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании имеющейся у ФИО1 недоимки по страховым взносам по требованию XXXX налоговый орган должен был обратиться в срок до ДД.ММ.ГГ, следовательно, налоговым органом пропущен срок на дату обращения к мировому судье (ДД.ММ.ГГ) с заявлением о выдачи судебного приказа, на момент обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по требованию XXXX налоговый орган уже утратил право на его принудительное взыскание в связи с пропуском установленного шестимесячного срока.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08 февраля 2007 года №381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Таким образом, несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания страховых взносов является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-178, 286, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы XXXX по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Уссурийский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 ноября 2023г.

Судья Н.В. Онищук