Дело № 2а-1476/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Мирный 16 ноября 2023 года

Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Косыгиной Л.О., единолично, при помощнике судьи Дебеновой А.С.,

с участием помощника прокурора г. Мирного Республики Саха (Якутия) Мыреева А.С., представителя административного истца отдела МВД России по Мирнинскому району ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Мирнинскому району ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений в отношении административного ответчика ФИО3, <данные изъяты>

установил:

Административный истец начальник ОМВД России по Мирнинскому району ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным административным иском к ответчику, в обоснование которого указывает, что ФИО3 привлекался к административной ответственности, и просит дополнить ранее установленные административные ограничения в виде увеличения количества явок до 3-х раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, то есть с 22 час. 00 мин. одного дня до 06 час. 00 мин. другого дня, запрета пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал исковое заявление в полном объеме.

Прокурор Мыреев А.С. дал заключение об обоснованности заявленных требований.

Административный ответчик ФИО3 в суд не явился, будучи уведомлен о месте и времени рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случаях признания необходимым обязательного участия в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд возлагает на исправительное учреждение или орган внутренних дел, которыми подано административное исковое заявление, обязанность обеспечить участие в судебном заседании этого лица.

Явка ФИО3 не признана судом обязательной, в связи с чем административное исковое заявление рассматривается в отсутствие данного лица.

Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы административного дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений. В силу ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Лицо, отбывающее наказание, либо освобожденное из мест лишения свободы, при совершении проступков и правонарушений, должно осознавать возможные негативные последствия в виде установления ограничений прав и свобод предусмотренные законом, действовавшим на момент их совершения.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу приговором Мирнинского районного суда РС (Я) от 11 марта 2021 года ФИО3 осужден по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения условно с испытательным сроком 11 месяцев, постановлением Мирнинского районного суда РС (Я) от 09 декабря 2021 года условное осуждение отменено с направлением осужденного в исправительную колонию строгого режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республики Саха (Якутия). Освобождён 08 июня 2022 по отбытию срока наказания. Решением Хангаласского районного суда PC (Я) от 25 апреля 2022 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 23 сентября 2027 года с одновременным установлением ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования (района, города) по избранному месту жительства.

ФИО3 поставлен на учет в ОМВД России по Мирнинскому району 14 июня 2022 года, а также предупрежден об обязанностях, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, и недопущении нарушения требований указанного Федерального закона, согласно графику, с которым административный ответчик ознакомлен.

На момент рассмотрения настоящего административного искового заявления срок административного надзора не истек.

Материалами дела установлено, что вступившими в законную силу постановлениями, ФИО3 признан виновным в совершении в совершении административного правонарушения от 13 апреля 2023 года, 06 октября 2023 года по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, 08 июня 2023 года по ст.20.21 КоАП РФ, 23 июня 2023 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 29 июля 2023 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Следовательно, ФИО3 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в том числе, против порядка управления, и, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Совершение ФИО3 административных правонарушений в период административного надзора, свидетельствует о ненадлежащем исполнении ответчиком возложенных административных ограничений независимо от категории правонарушений. Доказательств, опровергающих установленные обстоятельства, суду не представлены.

Согласно бытовой характеристике ФИО3 характеризуется посредственно, имеются жалобы от соседей на шум, на проводимые профилактические беседы реагирует слабо, периодически злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроен.

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, суд с учетом допущенных административным ответчиком административных правонарушений, их количества, в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, для обеспечения индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, полагает что имеются предусмотренные законом основания для дополнения ранее установленных решением суда в отношении ФИО3 административных ограничений в виде - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, определенное время суток то есть с 22 час. 00 мин. одного дня до 06 час. 00 мин. другого дня.

При этом, суд полагает, что требование о вменении ограничения в виде увеличения количества явок до 3-х раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции, является излишним и преждевременным, назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица, кроме того, каких-либо обстоятельств и предпосылок для установления указанного ограничения, материалы дела не содержат.

Частичное удовлетворение административных требований в отношении ФИО3, по мнению суда, будет соответствовать целям административного надзора в отношении данного лица, предупреждению совершения им других правонарушений и преступлений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административному ответчику разъясняется, что в соответствии с положениями ст. 10 Закона № 64-ФЗ и ч. 3 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, в отношении которого установлен административный надзор, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Мирнинскому району ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО3, удовлетворить частично.

Дополнить установленные решением Хангаласского районного суда РС (Я) от 25 апреля 2022 года административные ограничения в отношении ФИО3, административным ограничением в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, то есть с 22 час. 00 мин. одного дня до 06 час. 00 мин. другого дня, за исключением времени, необходимого для осуществления свои трудовых обязанностей.

В остальной части административного иска – отказать.

Предупредить ФИО3 об уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Мирнинский районный суд РС (Я) в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Л.О. Косыгина