78RS0014-01-2022-008000-81

Дело 2-7876/2022Санкт-Петербург

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2022 года Санкт-Петербург

Московский районный суд Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Малаховой Н.А.

при помощнике судьи Жуковой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Р.Б.Р. к Государственному унитарному предприятию «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» о признании недействительным отклонение заявки на участие в аукционе и обязании заключить договор аренды объекта недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском в обоснование требований указал, что 25» апреля 2022 г. Государственным унитарным предприятием «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» (ГУП «ТЭК СПб») (далее - Организатор) был объявлен аукцион в электронной форме на право заключения договора аренды объекта недвижимости, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга и закрепленного на праве хозяйственного ведения за ГУП «ТЭК СПб». Объект недвижимости - нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> площадью 159,7 кв.м, кадастровый №.

24» мая 2022 г. Р.Б.Р. направил в адрес организатора заявку на участие в электронном аукционе с целью заключения договора аренды на вышеуказанный объект недвижимости, однако указанная заявка необоснованно отклонена Организатором торгов с указанием на несоответствие заявки требованиям аукционной документации, а именно в заявке на участие отсутствует подпись заявителя или уполномоченного лица, доверенность на представителя, осуществившего подачу заявки на электронную площадку, не содержит полномочий на участие в аукционе.

Заявитель полагает, что такой отказ незаконен, нарушает права Заявителя на участие в ном аукционе, поскольку выданная им доверенность от «23» мая 2022 г. № удостоверенная Т.Т.В., временно исполняющим обязанности нотариуса К.И.Л. нотариального округа Санкт-Петербург, предусматривает в себе полномочия представлять интересы заявителя по всем вопросам, связанным с участием в аукционе по аренде муниципального имущества, с использованием квалифицированной электронной подписи КЭП) или очно.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика <данные изъяты> действующая на основании доверенности № от 15.04.2022 сроком на год в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, настаивала на рассотрении иска по существу.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, поскольку их неявка в силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к разбирательству дела

Выслушав объяснения явившихся участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии с требованиями статей 56, 67 ГПК РФ суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ГУП «ТЭК СПб» разработана документация об аукционе на право заключения договора аренды объекта недвижимости, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга и закрепленного на праве хозяйственного ведения за Ответчиком (далее - документация об аукционе) в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса», распоряжением Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 14.03.2022 № 202-РК.

В соответствии с пунктом 6 регламента системы электронных торгов АО «РАД», при проведении электронного аукциона на право заключения договора аренды, договора безвозмездного пользования, договора доверительного управления имуществом, иного договора, предусматривающего переход прав в отношении государственного или муниципального имущества документооборот между пользователями осуществляется через электронную площадку в форме электронных документов либо электронных образов документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронно-цифровую форму путем сканирования с сохранением их реквизитов), заверенных электронной подписью пользователя, либо лица, имеющего право действовать от имени соответственно пользователя. Информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.

Для участия в аукционе, объявленном на 27 мая 2022 года, Р.Б.Р. на электронную площадку был загружен комплект документов, заверенный электронной подписью Я.Г.В.. В качестве документа, подтверждающего полномочия Я.Г.В. действовать от лица Р.Б.Р., была представлена доверенность от 23.05.2022, удостоверенная Т.Т.В., временно исполняющим обязанности нотариуса нотариального округа Санкт-Петербург К.И.Л. зарегистрированной в реестре за №, на участие в аукционе по аренде муниципального имущества. Кроме того, в заявке на участие в аукционе, поданной путем загрузки на электронную площадку электронного образа документа, отсутствовала подпись заявителя или его представителя, а также указание на то, что от лица Р.Б.Р. действует Я.Г.В..

В ходе рассмотрения заявки и приложенных к ней документов, поданных Р.Б.Р. для участия в аукционе, на право заключения договора аренды нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 159,7 кв.м, кадастровый №, установлено, что в заявке на участие в аукционе, поданной путем загрузки на электронную площадку электронного образа документов соответствии с пунктом 4.1 аукционной документации, отсутствует подпись заявителя. Кроме того, весь комплект документов в составе заявки при подаче на электронную площадку заверен электронной подписью Я.Г.В..

В качестве документа, подтверждающего полномочия Я.Г.В. действовать от лица Р.Б.Р., представлена доверенность от 23.05.2022, удостоверенная Т.Т.В., временно исполняющим обязанности нотариуса нотариального округа Санкт-Петербург К.И.Л., зарегистрированной в реестре за № на участие в аукционе муниципального имущества. Представленная доверенность уполномочивает Я.Г.В. быть представителем по всем вопросам, связанным с участием в аукционе по аренде только муниципального имущества. Какая-либо дополнительная информация, позволяющая Предприятию сделать вывод о намерении Р.Б.Р. уполномочить Я.Г.В. на участие конкретно в рассматриваемом аукционе (например, номер или наименование аукциона), в доверенности отсутствует.

Отсутствие подписи в заявке на участие в аукционе не соответствует требованиям пункта 4 документации об аукционе.

В соответствии с пунктом 4.1 документации об аукционе заявка на участие в аукционе оформляется путем заполнения заявителем формы в соответствии с приложением, подача заявки осуществляется путем загрузки на электронную площадку электронных образов документов, указанных организатором аукциона в извещении и документации об аукционе.

Соответственно, ответчиком отклонена заявка истца на основании пункта 5.3 документации об аукционе: «непредставление документов, предусмотренных пунктом 4 документации об аукционе, либо наличия в таких документах недостоверных сведений».

Таким образом, ответчиком правомерно отклонена заявка истца, как несоответствующая требованиям документации об аукционе, оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Р.Б.Р. к ГУП "ТЭК СПб" о признании недействительным отклонение заявки на участие в аукционе и обязании заключить договор аренды объекта недвижимости –– отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Московский районный суд Санкт-Петербурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Малахова