36RS0006-01-2025-003255-27

Административное дело №2а-3496/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 октября 2025 года город Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Семенова А.В.,

при секретаре Васильевой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МИ ФНС России № 15 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании недоимки по НДФЛ и штрафов,

УСТАНОВИЛ:

МИ ФНС России № 15 по Воронежской области обратилась с административным исковым заявлением в суд, заявив следующие требования:

1.Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сумму недоимки по:

-налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодека РФ за 2020 год в размере 357864 руб.,

-штраф за неуплату суммы налога за 2020 год в размере 35786, 50 рублей,

-штраф за непредоставление декларации за 2020 год в размере 26840 рублей, а всего взыскать недоимку в сумме 420490, 50 рублей.

В обоснование административного иска указано, что у административного ответчика имеется задолженность по указанным обязательным налоговым платежам, которые она своевременно не оплатила.

В судебное заседание представитель административного истца, а также административный ответчик не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом, что подтверждается отчетом о направлении извещения по электронной почте и уведомлением о вручении заказного почтового отправления с почтовыми идентификаторами №.

В силу ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 289 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как определено статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Из содержания административного искового заявления и представленных доказательств усматривается, что административный ответчик требования о взыскании обязательных налоговых платежей не исполнила.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также положений главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации общий срок на обращение в суд составляет 6 месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налогов, пени.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа или об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа (п. 3 ст. 48 НК РФ).

Таким образом, начало течения срока определено законодателем именно днем истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов либо днем вынесения определения об отмене судебного приказа или об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Как видно из представленных административным истцом доказательств 28.11.2022 по заявлению МИ ФНС России № 1 по Воронежской области обращалась мировым судьей судебного участка № 1 в Центральном судебном районе Воронежской области было вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на доходы физических лиц, штрафа за налоговое правонарушение.

С административным иском в суд по настоящему административному делу налоговый орган обратился 14.03.2025, то есть значительно позже установленного законом шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 41, Пленума ВАС РФ N 9 от 11 июня 1999 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

По смыслу указанных выше правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ одним из необходимых условий для удовлетворения административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций является соблюдение административным истцом срока обращения в суд.

Пропущенный по уважительным причинам срок на обращение в суд может быть восстановлен судом. Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок.

Таким образом, поскольку сроки обращения с требованием о взыскании налогов и пени истекли и уважительность причин пропуска срока административным истцом не доказана, это является основанием к отказу в удовлетворении административного иска. Каких-либо обоснованных доводов и доказательств о наличии уважительных причин пропуска процессуального срока налоговый орган не приводит, требования о восстановлении пропущенного срока обращения в суд в административном исковом заявлении по настоящему административному делу административным истцом не заявлено.

На основании изложенного, установив факт пропуска процессуального срока обращения в суд с заявленными требованиями без уважительной причины, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска МИ ФНС России № 15 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании недоимки по НДФЛ и штрафов отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Белгорода.

Мотивированное решение изготовлено 15.10.2025.

Судья А.В. Семенов