Дело № 2а-94/2023

УИД 19RS0Номер-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 28 февраля 2023 года

Таштыпский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Петраковой Э.В.,

при ведении протокола помощником судьи Бурнашовой Т.В.,

с участием помощника прокурора <адрес> Макарова М.А.,

представителя административного истца Отделения МВД России по <адрес> ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> о продлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> (далее – Отд МВД России по <адрес>) обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора, установленного решением Таштыпского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 до ДД.ММ.ГГГГ Требования мотивировало тем, что ФИО2, являясь поднадзорным лицом, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.ст. 19.24, 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). Кроме того, решениями Таштыпского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 были установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, общее количество которых составляет четыре раза в месяц. Однако, не смотря на проводимую профилактическую работу с поднадзорным лицом, ФИО2, должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал и продолжает совершать административные правонарушения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в административном иске. В качестве основания для продления срока административного надзора указал на пункт 4 статьи 7 Закона об административном надзоре, а именно - совершение поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и посягавших на общественный порядок и общественную безопасность и здоровье населения, пояснил, что, несмотря на то, что ФИО2 были установлены дополнительные административные ограничения, а именно увеличивалось количество явок до четырех раз в месяц, ФИО2 должных выводов для себя не сделал, продолжает совершать административные правонарушения.

Помощник прокурора <адрес> Макаров М.А. полагал, что имеются все законные основания для продления срока административного надзора в отношении поднадзорного лица, просил административное исковое заявление удовлетворить в полном объеме, продлить срок административного надзора на 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ

Административный ответчик ФИО2, в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела был надлежащим образом извещен, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с административными исковыми требованиями согласился, явка административного ответчика не признана судом обязательной.

На основании статьи 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика.

Выслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, всесторонне исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора закреплены в главе 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и в Федеральном законе от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Часть 2 статьи 272 КАС РФ предусматривает, что обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Решением Таштыпского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости, исчисляя данный срок с момента вступления решения суда в законную силу (т.е. с ДД.ММ.ГГГГ), а также установлены решением суда административные ограничения в виде: запрета появления в питейных заведениях, барах, ресторанах, клубах, кафе; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. <данные изъяты>

Материалы дела свидетельствуют о том, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы в связи с болезнью (<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ на ФИО2 заведено дело административного надзора, он поставлен на учет в Отд МВД России по <адрес> <данные изъяты>), также ему разъяснены права, обязанности и ответственность поднадзорного лица, выдано предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора, проведена профилактическая беседа <данные изъяты>

Преступление, совершенное ФИО2 (п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ), в соответствии со статьёй 15 УК РФ (в редакции Федерального закона от 08 апреля 2003 г. № 45-ФЗ, на дату совершения преступления), относится к категории особо тяжких преступлений. В силу пункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

В соответствии с постановлением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы, в связи с болезнью <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы <данные изъяты>

На основании пункта 4 статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае: совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Представленные в материалы дела копии постановлений по делу об административном правонарушении свидетельствуют, о том, что в период осуществления административного надзора в течение года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, как против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в том числе: 2 раза по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, 5 раз по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, по ст. 20.21 КоАП РФ – 1 раз (л.д.40-47).

Постановления по делу об административном правонарушении вступили в законную силу, в установленном законом порядке не отменены, обратного суду не представлено.

Совершение административным ответчиком административных правонарушений, связанных с несоблюдением установленных в отношении него административных ограничений, свидетельствует о недобросовестном поведении и нежелании встать на путь исправления последнего.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15) разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений

Исходя, из представленных в материалы дела постановлений об административных правонарушениях в отношении ФИО2 срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истек.

В пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15, разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае продления, срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда. Кроме того, необходимо учитывать, что срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за исключением назначения административного надзора лицам, указанным в части 2.1 статьи 3 Закона.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 (пункт 41) административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона). Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если данное требование не заявлено административным истцом. При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Исходя из изложенного, срок продления административного надзора ФИО2, следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, и продлить его сроком на 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Помимо этого, исходя из материалов дела, ФИО2, решением Таштыпского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дополнено установленное ранее административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, увеличив общее количество явок до двух раз в месяц <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ решением Таштыпского районного суда ФИО2 вновь было установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в ОДВ по месту жительства или пребывания для регистрации, увеличив общее количество явок до трех раз в месяц <данные изъяты>

Решением Таштыпского районного суда ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ было установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в ОДВ по месту жительства или пребывания для регистрации, увеличив общее количество явок до четырех раз в месяц <данные изъяты>

Таким образом, исходя из выше изложенного, учитывая, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, судимость у ФИО2 будет погашена ДД.ММ.ГГГГ, то срок административного надзора, суд полагает возможным продлить на 6 месяцев - до ДД.ММ.ГГГГ, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и исчислять его с ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, установленный судом факт неоднократного привлечения ФИО2 в течение года к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, который подтвержден материалами дела, а потому, суд приходит к выводу о том, что имеются все основания для удовлетворения административного искового заявления органа внутренних дел.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Продлить до ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора, установленного решением Таштыпского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам <адрес>вого суда ДД.ММ.ГГГГ).

Срок продления административного надзора исчислять с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия через Таштыпский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Э.В. Петракова

Мотивированное решение в окончательной форме

изготовлено 28 февраля 2023 г.

Председательствующий Э.В. Петракова