К делу №2а-1131/2022 УИД 23RS0018-01-2022-001120-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст.Калининская Калининского района

Краснодарского края 19 октября 2022 года

Калининский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего Осовик С.В., при секретаре Беспальченко А.И., рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам.

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №10 по Краснодарскому краю обратилась в Калининский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам.

В административном иске указано, что определением мирового судьи судебного участка №№ от ДД.ММ.ГГГГ. в принятии заявления о выдачи судебного приказа о взыскании недоимки с ФИО1 было отказано.

Административный ответчик ФИО1 ИНН №, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ., место рождения, <данные изъяты>, (далее - налогоплательщик, должник) состоит на налоговом учёте в Межрайонная ИФНС России № 10 по Краснодарскому краю (далее - инспекция, налоговый орган) в качестве налогоплательщика.

Ст.57 Конституции РФ, п.1 ст.23 НК РФ устанавливают, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.419 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

В соответствии со ст.423 НК РФ последним расчетным периодом, признается период времени с начала календарного года до дня снятия с учета в налоговом органе.

ФИО1 прекратила деятельность в качеств индивидуального предпринимателя 23.10.2015г., что подтверждается выпиской и единого государственного реестра, не уплатив своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

С 1 января 2017 года функции администрирования страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование Федеральным законом о 03.07.2016г. №243-Ф3 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное медицинское страхование» налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное медицинское страхование, возложены на налоговые органы.

В отношении ответчика принято сальдо расчетов с суммой задолженности по страховым взносам в ПФР по состоянию на 01.01.2017г.:

Страховые взносы на ОМС работающего населения в фиксированном размере зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС «пеня» 437.32 р. До настоящего времени сумма задолженности налогоплательщиком не оплачена.

В соответствии со ст.69, 70 НК РФ налогоплательщику заказной корреспонденцией было направлено требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ.

В установленные в требованиях сроки налогоплательщик не исполнил обязанности по уплате в бюджеты задолженностей.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органоном налогоплательщику требования об уплате налога.

Нормой п.1 ст.48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании налога, сбора пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

В нарушение ст.57 Конституции Российской Федерации, п.1 ст.23 НК РФ, которые устанавливают, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа административным ответчиком до настоящего времени не исполнено.

В соответствии с п.2 ст.41 Бюджетного Кодекса РФ федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а так же пени и штрафы относятся к налоговым доходам бюджетов. Неуплата указанных платежей влечет неисполнение доходной части бюджета, а, следовательно, неполучение государством денежных средств, что нарушает интересы взыскателя, который лишается возможности на получение от административное ответчика взысканных сумм.

На основании изложенного административный истец просит суд: 1.Восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления по причине перехода Межрайонной ИФНС России №10 по Краснодарскому краю на новый программный комплекс и не возможностью сформировать пакет документов для суда. 2. Вынести решение о взыскании с административного ответчика ФИО1, в доход бюджетов задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: пеня в размере 437.32 рублей

Определением Калининского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о назначении предварительного судебного заседания, в целях выявления фактов пропуска сроков обращения в суд с административным исковым заявлением.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик, извещенные о времени и месте судебного заседания не явились. Суд, в порядке ч.2 ст.138 КАС РФ принял решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц. Суд, рассмотрев административное дело в предварительном судебном заседании в целях выявления фактов пропуска сроков обращения в суд с административным исковым заявлением, исследовав материалы дела, приходит к выводу отказать в административном исковом заявлении в связи с пропуском срока подачи административного искового заявления, по следующим основаниям.

В силу п.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Согласно п.2 ст.48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно требованию № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 09.01.2017 года, административным истцом административный ответчик извещен об обязанности исполнить требование в срок до 01.04.2017 года об уплате общей задолженности в сумме 4000,0 рублей, в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) 0 рублей (л.д.3).

В соответствии с п.1 ст.44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Согласно п.п.1,2,4 ст.69 НК РФ, (1) Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. (2) Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. (4) Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Согласно п.1 ст.70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. Согласно п.2 ст.75 НК РФ, сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Согласно п.4 ст.31 НК РФ, в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. Срок исполнения самого раннего требования об уплате налога и сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № по состоянию на 09.01.2017 года был указан до 01.04.2017 года, общая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов в течении трех лет не превысила 10000,0 рублей, таким образом срок обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании налога и сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов истек 01.10.2020 года, определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в принятии заявления, так как заявлением ИФНС России №10 по Краснодарскому краю поступило в суд 29.04.2022 года, согласно отметке на исковом заявлении административное исковое заявление поступило в Калининский районный суд 26.09.2022 года (вх.№, согласно почтовому конверту административное исковое заявление направлено в суд 23.09.2022 года), то есть в нарушение установленного законом срока. Объективных доказательств наличия уважительных причин пропуска административным истцом указанного срока для обращения в суд не представлено и оснований для его восстановления не имеется. При указанных обстоятельствах, в административном исковом заявлении подлежит отказать, в связи с пропуском обращения административного истца в суд. На основании изложенного, руководствуясь ч.5 ст.138 КАС РФ, ст.ст.175-180,227,297,298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В административном исковом заявлении Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам в размере 437 рублей 32 коп. - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Калининский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:________________________