дело № 2а-2442/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Елизово Камчатского края 15 декабря 2022 года
Елизовский районный суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Почуевой С.А.,
при секретаре судебного заседания Товкус Л.Е.,
с участием:
помощника Елизовского городского прокурора Лунякина С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
установил:
врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО1 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2 на срок погашения судимости и установлении ему административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также запрещение пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23 часов до 06 часов утра; запрещение выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания.
В обоснование своего заявления заявитель ссылается на то, что осужденный ФИО2 отбывает уголовное наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю с 12 февраля 2021 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 159, ч. 2 ст. 69 УК РФ. Совершил указанное преступление в период нахождения под административным надзором, установленным решением Карымского районного суда Забайкальского края от 13 февраля 2020 года. Ранее судим. Осужденный по прибытию в учреждение трудоустроен не был, в настоящее время работает. Проявил желание повышать свой профессиональный уровень, получил одну специальность. Имеет 5 взысканий, поощрений не имеет. Состоит на профилактическом учете. С основной массой осужденных уживчив. Поддерживает отношения с осужденными, характеризующимися положительно и посредственно. В общении с представителями администрации не всегда ведет себя вежливо и корректно. Мероприятия воспитательного характера посещает. Форму одежды и спальное место содержит в чистоте и порядке. Связь с родственниками поддерживает в установленном законом порядке. Вину по приговору признал. Исполнительные листы в адрес учреждения не поступали. На основании изложенного, согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ) в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор с административными ограничениями.
Административный истец о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в судебном заседании не участвовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, до судебного заседания заявлений и ходатайств, связанных с рассмотрением административного искового заявления от него не поступало. Суд признаёт необязательным личное участие ФИО2 в судебном заседании. Последний заблаговременно судом извещён о дате и времени рассмотрения административного дела, получил копию административного искового заявления с приложенными документами, следовательно, не был лишён возможности письменно донести до суда своё мнение относительно заявленных требований, направить в суд доказательства, имеющие значение для решения вопроса об установлении административного надзора. Однако своим правом не воспользовался.
Помощник прокурора Лунякин С.С. полагал административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.
Выслушав заключение прокурора, исследовав и оценив по правилам ст. ст. 60, 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), представленные доказательства, отвечающие признакам относимости, допустимости и достаточности для разрешения дела по существу, суд приходит к следующему.
Порядок производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, определен главой 29 КАС РФ.
Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно ч. 3.1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в настоящем Федеральном законе, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечисленные в ст. 4 Закона об административном надзоре. При этом в ч. 2 ст. 4 названного Закона перечислены административные ограничения, установление которых является обязательным.
Из исследованных в судебном заседании материалов дела установлено, что ФИО2 судим:
- 11 октября 2012 года Елизовским районным судом Камчатского края по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ (3 эпизода), ч. 1 ст. 158 УК РФ (5 эпизодов), с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ, к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;
- 22 ноября 2012 года Петропавловск-Камчатским городским судом Камчатского края (с учетом постановлений Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 24 декабря 2012 года, Елизовского районного суда Камчатского края от 13 сентября 2016 года) по п.п. «а», «б» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 160 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ (с учетом приговора от 11 октября 2012 года), к 4 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию срока наказания 30 сентября 2016 года;
- 6 июля 2017 года Петропавловск-Камчатским городским судом Камчатского края по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобожден 22 апреля 2020 года по отбытию срока наказания;
- 24 ноября 2020 года Елизовским районным судом Камчатского края по ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 159 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Карымского районного суда Забайкальского края от 13 февраля 2020 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок погашения судимости равный восьми годам. Установлены следующие административные ограничения в виде: запрета на пребывание в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях) в период времени с 20 часов по 06 часов; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательных дат) и участие в них; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 6 часов утра (за исключением работы в ночное время); запрета выезда за пределы края без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; обязательно являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания лица для регистрации.
Согласно представленной администрацией исправительного учреждения характеристике, а также справке о поощрениях и взысканиях, осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно, имеет 5 взысканий, поощрений не имеет.
Таким образом, при рассмотрении дела судом установлено, что ФИО2 был осужден за преступление, совершенное в период установленного административного надзора Карымским районным судом Забайкальского края от 13 февраля 2020 года.
Исходя из личности административного ответчика, совершенных им преступлений и поведения в местах лишения свободы, считаю, что заявление врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению.
Явка поднадзорного лица в орган внутренних дел для регистрации является обязательным административным ограничением, подлежит безусловному применению, при этом количество явок устанавливается судом исходя от конкретных обстоятельств рассматриваемого дела (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
В связи с чем, судом учитывается то обстоятельство, что ФИО2, будучи лицом, находящимся под административным надзором вновь совершил преступление, с учетом фактических обстоятельств дела суд считает, что установление административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц, является соразмерным, отвечающим интересам общественной безопасности и задачам административного надзора.
Установление административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23 часов до 06 часов утра, а также посещения мест посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также запрещения пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции, направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в ночное время, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.
Пункт 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» допускает установление административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.
Поскольку достоверных данных, где именно будет проживать административный ответчик, у суда не имеется, полагаю, возможным удовлетворить требование о запрете выезда за пределы территории Камчатского края.
Обстоятельства, при которых были совершены преступления, их характер и степень общественной опасности, неоднократное привлечение ФИО2 к уголовной ответственности за преступления, совершение им нового преступления после отбытия наказания по предыдущему приговору в совокупности свидетельствуют о его явном пренебрежении к правопорядку, нормам закона и морали, склонности к совершению преступлений и, соответственно, о возможности совершения им новых преступлений при отсутствии контроля за его поведением. Установление вышеуказанных административных ограничений отвечает задачам административного надзора, будет способствовать предупреждению совершения им новых аналогичных преступлений, и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Кроме того, поднадзорное лицо в течение срока надзора вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», а в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 9 Закона - с заявлением о досрочном прекращении.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального № 64-ФЗ, суд устанавливает срок административного надзора в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
ФИО2 судим 24 ноября 2020 года за совершение преступления небольшой и средней тяжести и согласно п. «в» ч. 2 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент вынесения приговора), судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,
решил:
административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, равный 3 (трем) годам за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении поднадзорного ФИО2 административные ограничения в виде:
- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также запрещения пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23 часов до 06 часов утра;
- запрещение выезда за пределы территории Камчатского края.
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья С.А. Почуева