копия

Дело № 2а-13420/2022

УИД № 24RS0048-01-2022-012201-24

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

16 декабря 2022 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Севрюкова С.И.,

при секретаре Крыловой Е.А.,

с участием представителя административного ответчика ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Министерству финансов Российской Федерации в лице управления Федерального казначейства по Красноярскому краю, Федеральной службе исполнения наказаний, администрации ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении,

установил:

ФИО2 обратился в суд к Минфину России в лице УФК по Красноярскому краю с административным иском, в котором просит взыскать денежную компенсацию в размере 200 000 руб., причиненного в результате ненадлежащих условий содержания в камерах №№ 1 и 2 ШИЗО ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю в период с 03.08.2022 по 05.09.2022. Требования мотивированы тем, что в период содержания в ШИЗО административному истцу причинены страдания, унижение чести и достоинства, поскольку в камерах было тусклое освещение, отсутствовала система вентиляции, не выводили на обязательную прогулку 04.08.2022, 08.08.2022, 11.08.2022, 15.08.2022, 18.08.2022, 22.08.2022 и 25.08.2022, что причинило ФИО2 унижение человеческого достоинства.

Определением судьи Советского районного суда г. Красноярска от 19.09.2022 к участию в деле привлечены: в качестве административного соответчика - ФСИН России, ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю; в качестве заинтересованного лица - ГУФСИН России по Красноярскому краю.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю – ФИО1 (по доверенности) просила отказать в удовлетворении административных исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на административный иск.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом; 09.12.2022 освобожден по отбытии срока наказания, убыл в г. Дивногорск.

Представитель административно ответчика ФСИН, заинтересованного лица ГУФСИН России по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом своевременно и надлежащим образом.

Суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч. 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 9 УИК РФ основными средствами исправления осужденных являются: установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональное обучение и общественное воздействие.

Согласно ч. 3 ст. 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовом) регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, но согласованию с Генеральной прокуратурой РФ.

Исходя из п. 16 Правил, осужденные обязаны соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ, содержать в чистоте и опрятности жилые помещения, спальные и рабочие места.

В силу пунктов 20, 21 Правил, в каждом ИУ устанавливается регламентированный распорядок дня с учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных, времени года, местных условий и иных обстоятельств; распорядок дня включает в себя время подъема, туалета, физической зарядки, приема пищи, развода на работу, нахождения на производстве, учебе, воспитательных, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятиях, отбоя.

Согласно п. 145 Правил запираемые помещения, в которых содержатся осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, оборудуются комплексом коммунально-бытовых объектов с обеспечением изоляции содержащихся в них лиц от осужденных, отбывающих наказание в других условиях. В дневное время осужденные находятся в помещениях, раздельных от спальных помещений. Уборка прогулочного двора и данных помещений возлагается поочередно на каждого осужденного.

Согласно п. 166 Правил осужденный, ответственный за уборку, получает и сдает инвентарь для уборки камеры, следит за чистотой в камере; производит уборку камерного санузла, а по окончании прогулки - прогулочного двора.

Согласно ч. 1 ст. 99 УИК РФ нормы жилой площади из расчета на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров.

Согласно п. 9.11 Приказа Минюста России от 02.06.2003 № 130-ДСП «Об утверждении Инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерацию» (Таблица 13 п.п. 34, 35) помещения исправительных учреждений следует оборудовать унитазами (напольными чашами) и умывальниками. Тип санитарного прибора следует конкретизировать заданием на проектирование.

В силу положений ст. 2 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» граждане имеют право обращаться лично в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

На основании ч. 1 ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания в исправительном учреждении, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания в исправительном учреждении.

Как установлено судом по материалам дела, ФИО2, ранее судимый, приговором Ленинского районного суда г. Красноярска от 22.09.2020, вступившим в законную силу 15.12.2020, осуждён за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, к наказанию, по совокупности приговором, в виде 4 лет лишения свободы.

05.05.2022 осуждённый ФИО2 прибыл в УКП ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю, где содержался до 05.09.2022.

Согласно постановлению начальника ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 03.08.2022, осуждённый ФИО2 водворен в штрафной изолятор ФКУ ИК-31 на 15 суток, где содержался в камерах №№ 1, 2, освобожден 18.08.2022 в 17-28 час.

Согласно представленным в материалы дела письменным возражениям, документам и справкам, в ФКУ ИК-31 имеется две камеры штрафного изолятора, которые оборудованы в соответствии с требованиями приказа № 512 от 27.07.2006, приказа МЮ РФ от 02.06.2012 № 130-ДСП и нормами СанПиН; помещения камер ШИЗО оборудованы системой вентиляции, лампами дневного и ночного освещения в соответствии в СанПиН, соблюдается температурный режим; здание ШИЗО оборудовано прогулочным двориком, ежегодно осуществляется косметический ремонт.

Согласно справке заместителя начальника ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 15.12.2022, правилами внутреннего распорядка для осуждённых предусмотрены ежедневные прогулки, продолжительностью один час, для содержащихся в камере № 1 - с 09-30 час. до 10-30 час., в камере № 2 - с 10-30 до 11-30 час.; вывод осуждённого на прогулку осуществляется сотрудниками ФКУ ИК-31 по желанию осуждённого, с фиксацией на портативные видеорегистраторы.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 84 КАС РФ, разрешая по существу заявленные административным истцом требования, принимая во внимание, что судом не установлено нарушений в ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю в виде: ненадлежащего освещения камер ШИЗО, системы вентиляции, а также непредоставления осуждённому ФИО2 прогулок в период с 03.08.2022 по 05.09.2022, отклоняет доводы административного истца о допущенных ФКУ ИК-31 нарушениях в виде отсутствия прогулок в период нахождения в ШИЗО, поскольку вывод на прогулку осуществляется по волеизъявлению осуждённого, что подтверждают представленные в дело документы, а также справки.

При таких данных, суд приходит к выводу о том, что административными ответчиками не допущено нарушений прав и законных интересов административного истца в периоды его содержания в ШИЗО ФКУ ИК-31, поскольку условия содержания ФИО2 в полном объеме соответствовали установленным законом требованиям, а потому суд полагает необходимым отказать в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227.1 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО2 к Федеральной службе исполнения наказаний, администрации ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.И. Севрюков