Дело № 2а-3201/2025
УИД: 04RS0007-01-2025-003238-49
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июля 2025 года г. Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Гусельниковой О.С., при секретаре Поповой В.В., с участием старшего помощника прокурора Железнодорожного района г. Улан-Удэ Васильевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОП №1 Управления МВД России по г. Улан-Удэ об отмене дополнительных ограничений,
установил:
Обращаясь в суд, ФИО1 просит частично отменить дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22:00 до 06:00 час., обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 3 раза в месяц, уменьшив количество явок до 1 раза в месяц. В обоснование требований указал, что решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 22.09.2023 года в отношении него был установлен административный надзор сроком 3 года со дня постановки на учет в ОВД по месту жительства. Со 02 ноября 2024 г. он работает помощником машиниста локомотива ОАО «РЖД», бывает в поездках, в том числе и в ночное время, указанные ограничения препятствуют работе.
В судебном заседании административный истец, его представитель исковые требования поддержали по изложенным доводам, указав, что причиной обращения в суд с настоящим иском является необходимость осуществлять трудовую деятельность в ночное время, поскольку работа подразумевает ночной и выездной характер его часто не бывает дома в ночное время и он не успевает приходить на явки три раза в месяц, о чем есть справки от работодателя.
Представитель административного ответчика ОП №1 Управления МВД России по г. Улан-Удэ в судебном заседании пояснила, что ФИО1 был осужден *** года приговором <данные изъяты> районного суда г. Улан-Удэ по ч. 3 ст.163, п.п. «в, г, з» ч. 2 ст. 226 УК РФ к 8 годам лишения свободы. 22.09.2023 года решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 3 раза в месяц, запрета выезда за пределы территории муниципального образования (района, городского округа) избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22:00 до 06:00 час., запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОП № 1 как поднадзорное лицо и в отношении него заведено дело административного надзора. В течение года ФИО1. к административной ответственности не привлекался, имелись факты отсутствия по месту жительства в ночное время и неявки для регистрации в ОВД ввиду занятости на работе, о чем ФИО1 представлены справки от работодателя. Полагала, что требования об отмене ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 до 06:00 час., сокращения обязательной явки до 1 раза в месяц могут быть удовлетворены по усмотрению суда.
Заслушав административного истца, его представителя, мнение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск частично, а именно ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22:00 до 06:00 час. отменить, сократить количество обязательных явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства до двух раз в месяц, суд приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в частности, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии с частью 3 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.
Согласно части 8 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений административным истцом должны указываться сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к отмене виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о частичной отмене административных ограничений административным истцом должны прилагаться материалы, характеризующие указанное лицо.
Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением (часть 2 статьи 272 КАС РФ).
На основании части 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Судом установлено, что приговором <данные изъяты> районного суда г. Улан-Удэ от *** года с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Верховного Суда Республики Бурятия от ***, ФИО1 осужден по ч. 3 ст.163, п. п. «в, г, з» ч. 2 ст. 226 УК РФ к 8 годам лишения свободы.
Освобожден по отбытии срока наказания 12.01.2024 года.
Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 22.09.2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими ограничениями: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания поднадзорного лица с 22 час. до 06 час. следующего дня; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного; обязательная явка 3 раза в меся в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение суда вступило в законную силу 09.10.2023 года.
24.01.2024 год ФИО1. поставлен на профилактический учет в ОП № 1 Управления МВД России по г Улан-Удэ.
ФИО1 проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес>
Решением Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 09.01.2025 административный иск ФИО1 удовлетворен частично, отменено административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы Муниципального образования (района, городского округа) избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного. Решение вступило в законную силу 24.01.2025.
Согласно характеристики УУП ОУУП и ПДН ОП № 1 Управления МВД России по г. Улан-Удэ по месту жительства ФИО1, *** года рождения состоит на учете в ОП № 1 Управления МВД России по г Улан-Удэ как лицо, в отношении которого установлен административной надзор. За время нахождения под административным надзором ФИО1 привлекался к административной ответственности 01.02.2024 года по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, 16.02.2024 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 29.03.2024 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. ФИО1 проживает по адресу: г*** совместно с родителями, нуждается в постоянном контроле со стороны правоохранительных органов.
02.11.2024 года между ОАО «Российские железные дороги» (работодатель) и ФИО1 (работник) заключен трудовой договор <данные изъяты>, ФИО1 трудоустроен в обществе в должности помощник машиниста электровоза (грузовое движение) с разъездным характером работы.
Согласно справке ОАО «РЖД» от 10.07.2025 ФИО1 имеет непрерывный стаж работы на железнодорожном транспорте 8 месяцев, имеет ненормированный рабочий график, с работой в ночное время, с выездом в Забайкальский край, Иркутскую область.
По месту работы и жительства ФИО1. характеризуется положительно.
Согласно сведениям ОСК ФИО1 к уголовной ответственности после отбытия наказания, к административной ответственности в течение года не привлекался.
В силу п. 29, 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
Принимая во внимание вышеизложенное, с учетом сведений о трудоустройстве с ненормированным рабочим графиком, с работой в ночное время и с выездами в соседние регионы, сведений о личности ФИО1 его положительные характеристики, а так же учитывая, что установленные ФИО1 ограничения препятствуют осуществлению трудовой деятельности, суд считает возможным, отменить, установленные решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 22.09.2023 года административные ограничения в отношении ФИО1 в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 час. до 06 час. следующего дня; а также сократить обязательные явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства до двух раз в месяц.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.
Отменить установленное в отношении ФИО1, *** года рождения решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 22.09.2023 года административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 час. до 06 час. следующего дня; сократить обязательные явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства до двух раз в месяц.
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней с момента его принятия судом в окончательной форме.
Судья О.С.Гусельникова