УИД 31RS0009-01-2025-000283-82 Дело № 2-214/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Грайворон 23 сентября 2025 г.
Грайворонский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи: Волобуевой Н.И.,
при секретаре: Ломакиной Т.В.,
с участием помощника прокурора Грайворонского района Белгородской области Мохова Д.Д.,
представителя ответчика в порядке ст. 50 ГПК РФ по ордеру № 002962 от 15.09.2025 – адвоката Власенко О.А.,
в отсутствие:
представителя истца Министерства имущественных и земельных отношений Белгородской области–Овчаренко А.А, (по доверенности),
- ответчика ФИО1,
- третьих лиц без самостоятельных требований:
- ФИО2;
- представителя ОВМ ОМВД России «Грайворонский»,
- представителя администрации Грайворонского муниципального округа,
- представителя Министерства строительства Белгородской области,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных и земельных отношений Белгородской области к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Министерство имущественных и земельных отношений Белгородской области обратилось в суд с исковым заявлением, в котором просит признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
В обоснование иска, указали, что являются собственником жилого помещения - дома, расположенного по вышеуказанному адресу ввиду безвозмездной передачи СНИ земельного участка с кадастровым номером № и расположенном на нем жилого дома с кадастровым номером № и иных строений по договору передачи имущества в собственность Белгородской области от 9 июля 2024 года согласно постановлению Правительства Белгородской области от 4 марта 2024 г. № 84-пп «Об утверждении порядка обеспечения в 2024 и 2025 годах жильем граждан в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины и террористическими актами».
Вышеуказанным Порядком установлено, что на дату заключения договора о безвозмездной передаче заявителем в собственность Белгородской области жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено), данное жилое помещение должно быть свободно от прав граждан, возникающих в связи с регистрацией по месту жительства и по месту пребывания.
Согласно договору сторона - СНИ подтверждает, что передаваемое помещение свободно от прав третьих лиц, в жилом доме на момент заключения никто не зарегистрирован, лиц сохраняющих право проживания и пользования в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации не имеется.
Вместе с тем, согласно сведений адресной справки ОВМ ОМВД России «Грайворонский» в спорном жилом помещении зарегистрирован ответчик, при этом соглашения с Белгородской областью о пользовании спорным жилым помещением не заключал, следовательно, нарушает права собственника на владение, пользование и распоряжением жилым домом и земельным участком в соответствии с его назначением пределами использования.
Истец указывает, что в настоящее время ответчик по данному адресу не имеет возможности проживать, в связи с тем, что спорное имущество фактически недоступно и небезопасно, в данном населенном пункте введён режим ЧС из-за обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, въезд в них закрыт, однако ответчик добровольно с регистрационного учета в принадлежащем истцу доме не снялся.
Представитель истца ФИО3 (по доверенности от 9 января 2025 г. № 080/9) в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения в дела, в исковом заявлении заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие по заявленным требованиям. (л.д.3, 4)
Ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения в дела по месту его регистрации в соответствии со ст. 113 ГПК РФ (ШПИ 804049131255557), что подтверждается отчетом об отслеживании почты России, письмо возвращено в связи с истечением срока хранения. (л.д 54)
Интересы ответчика в судебном заседании представляет адвокат Власенко О.А. в порядке ст. 50 ГПК РФ (ордер 002962 от 15.09.2025 года).
Третьи лица: СНН представители ОВМ ОМВД России «Грайворонский», Министерства строительства Белгородской области, администрации Грайворонского муниципального округа Белгородской области, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения в дела (ШПИ 80404913125809), что подтверждается отчетом об отслеживании почты России, сведениями из разносной книги, отчетом по доставке корреспонденции в соответствии с Соглашением об обмене документами в электронном виде. (л.д. 46,47,52,53)
Представитель министерства строительства Белгородской области ФИО4 в отзыве на исковое заявление требования считает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, так как условиями предоставления компенсации является безвозмездная передача в собственность Белгородской области жилого помещения, которое должно быть свободно на дату передачи от прав граждан, возникающих в связи с регистрацией по месту жительства и по месту пребывания. (л.д.26-27)
Третье лицо СНИ., представители третьих лиц возражений относительно заявленных требований не представили, об отложении дела непросили.
Помощник прокурора Грайворонского района Белгородской области Мохов Д.Д. считает возможным удовлетворить заявленные требования, прекратить право пользования жилым помещением ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, расположенным по адресу: <адрес>
С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие ответчика.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, выслушав заключение помощника прокурора Грайворонского района Белгородской области, полагавших, что исковые требования являются обоснованными, представителя ответчика- адвоката Власенко О.А. возражавшей против удовлетворения заявленных требований, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.
Согласно статье 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Статьей 35 Конституции Российской Федерации гарантирована охрана права частной собственности законом. Любой собственник, в том числе собственник жилого помещения, имеет право владения, пользования и распоряжения своим имуществом (статьи 209, 289 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ), статья 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ).
В соответствии со статьей 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.
В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1). Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2).
Пунктом 2 ст. 292 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Обстоятельств, связанных с наличием у ответчика каких-либо законных оснований для проживания в жилом помещении истца судом не установлено.
Как установлено судом, СНИ являлась собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым номером № и расположенного на нем жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером 31:13:1502005:114, расположенных по адресу: <адрес> (далее - Имущество), о чем в ЕГРН 24 апреля 2018 года была внесена запись регистрации №, №
Постановлением Правительства Белгородской области от 4 марта 2024 г. № 84-пп «Об утверждении порядка обеспечения в 2024 и 2025 годах жильем граждан в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины и террористическими актами» утвержден Порядок, которым определены условия и процедуры предоставления мер социальной поддержки в форме денежных выплат гражданам- собственникам жилых помещений, расположенных на территории Белгородской области проживание населения в которых невозможно в связи с ограничением доступа в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и террористических актов и в которых в сроки по 13 августа 2024 года не введён режим чрезвычайной ситуации в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины и террористическими актами.
Условием предоставления компенсации является безвозмездная передача в собственность Белгородской области жилого помещения, жилого дома одновременно с земельным участком, на котором он расположен.
В соответствии с Порядком жилые помещения предоставляются гражданам на основании договора безвозмездной передачи помещения в собственность.
9 июля 2024 г. между СНИ и Белгородской областью в лице Министерства строительства Белгородской области заключен договор передачи вышеуказанного имущества в собственность Белгородской области (Далее Договор), по условиям которого жилой дом свободен от любых прав третьих лиц (л.д.8).
Представленной выпиской из ЕГРН от 05.06.2025г. № подтверждается право собственности истца - Белгородской области на жилое помещение – жилой дом, расположенный по адресу <адрес> (л.д.5-7)
В жилом помещении по указанному адресу с 28 февраля 2004 г. прежним собственником зарегистрирован ФИО1, что подтверждается адресной справкой, ответом ОВМ ОМВД России «Грайворонский» (л.д.5, 43).
Как следует из содержания искового заявления, регистрация ответчика в спорном жилом доме нарушает права истца, фактически ответчик в нем не проживает и проживать не может, поскольку въезд в <адрес> запрещен, введен режим ЧС.
Данные обстоятельства являются общеизвестными и не нуждаются в доказывании. Договором передачи недвижимого имущества в собственность Белгородской области не предусмотрено условие о сохранение за бывшим собственником/членами его семьи, зарегистрированными с ним лицами права пользования жилым помещением.
Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, включая наличие соглашения о сохранении за ответчиком права пользования жилым домом после смены его собственника, материалы дела не содержат.
С учетом совокупности представленных в материалы дела доказательств, принимая во внимание фактическое непроживание ответчика в спорном жилом помещении, в отсутствие доказательств наличия соглашения о сохранении за ФИО1 права пользования жилым домом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 утратил право пользования жилым помещением в связи со сменой его собственника.
Оснований для сохранения за ответчиком права пользования жилым помещением суд не усматривает, представителем ответчика ФИО1 - адвокатом Власенко О.А. таких ходатайств не заявлялось.
Каких-либо доводов по возражениям от представителя ответчика ФИО1 - адвоката Власенко О.А. против удовлетворения иска не поступило.
Следовательно, истец, являясь собственником, вправе требовать устранения нарушения своих прав.
Данных о наличии иного жилого помещения на территории Российской Федерации у ответчика на праве собственности в материалах дела не имеется, однако при доказанности смены собственника жилого помещения само по себе данное обстоятельство не свидетельствует о наличии оснований для отказа в иске.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенными в Постановлении от 04 апреля 1996 г. № 9-П, Постановлении от 02 февраля 1998 г. № 4-П, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
Материалами дела подтверждается, что регистрация ответчика в спорном жилом доме носит формальный характер, поскольку ответчик в нем не проживает.
Данные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о наличии оснований для признания ФИО1 утратившим право пользования жилым домом, поскольку формальная регистрация в нем ответчика нарушает права его собственников по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим истцу имуществом.
Согласно части 1 статьи 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Таким образом, настоящее решение суда после вступления его в законную силу будет являться основанием для снятия ответчика с регистрационного учета в спорном жилом помещении по адресу: <...>.
В силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ, абзаца 4 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», взысканию с ответчика подлежат расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000,00 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 233 - 235 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Белгородской области к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, - удовлетворить.
Признать ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт серия №, выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года, код подразделения №) утратившим право пользования принадлежащим Белгородской области жилым помещением - жилым домом, с кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес>
Решение суда является основанием для снятия ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт серия №, выдан <адрес>, код подразделения №), с регистрационного учета по адресу: <адрес>
Взыскать с ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт серия №, выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) в доход бюджета Грайворонского муниципального округа Белгородской области государственную пошлину в размере 3 000,00 рублей.
Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Грайворонский районный суд Белгородской области.
Мотивированное решение изготовлено 29 сентября 2025 года
Судья Н.И. Волобуева