Дело № 2-274/2025
УИД 34RS0038-01-2024-003107-70
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июля 2025 года р.п.Средняя Ахтуба
Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Чурюмова А.М.,
при помощнике судьи Плетневой А.А.,
с участием представителя истца (ответчика по встречному иску) администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, действующего на основании доверенности, ФИО1,
представителя ответчика (истца по встречному иску), действующего на основании доверенности, ФИО2,
представителя третьего лица администрации Фрунзенского сельского поселения, ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело исковому заявлению администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области к ФИО5 о признании недействительными результатов исправления реестровой ошибки, по встречному иску ФИО5 к администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области о признании недействительным результаты комплексных кадастровых работ, о признании незаконным внесение изменений в границы земельного участка, об исключении из ЕГРН сведений о координатах характерных точек,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области обратилась в суд с иском к ответчику ФИО5 о признании недействительными результатов исправления реестровой ошибки.
В обоснование исковых требований указано, что согласно сведениям из ЕГРН собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <.....> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО5
Данный земельный участок был образован ДД.ММ.ГГГГ путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, площадью <.....> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО5 по исправлению реестровой ошибки кадастровым инженером ФИО4 выполнены кадастровые работы, в результате которых изменилась конфигурация земельного участка с кадастровым номером № и произошло наложение границ.
При этом, считают, что формирование земельного участка, принадлежащего ФИО5, проведено с нарушением действующего законодательства, поскольку при проведении межевания не была учтена и включена в состав спорного земельного участка территория общего пользования – дорога.
Согласно выводам судебной экспертизы, проведенной в рамках гражданского дела №, земельный участок с кадастровым номером № накладывался на внутрипоселковую грунтовую дорогу, включенную в Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения Фрунзенского сельского поселения, утвержденный постановлением администрации Фрунзенского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения Фрунзенского сельского поселения».
В дальнейшем в результате проведенных администрацией Среднеахтубинского муниципального района комплексных кадастровых работ произошло изменение границ земельного участка с кадастровым номером №, в результате чего было устранено наложение участка на грунтовую дорогу.
Актом обследования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ установлено ограждение периметра участка забором и отсутствие проезда по грунтовой дороге.
Просит признать недействительными результаты исправления реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью <.....> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
В свою очередь ФИО5 обратилась в суд со встречным иском к администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области о признании недействительным результаты комплексных кадастровых работ, о признании незаконным внесение изменений в границы земельного участка, об исключении из ЕГРН сведений о координатах характерных точек.
В обосновании иска указав, что в результате проведения комплексных кадастровых работ в соответствии с муниципальным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ, границы данного земельного участка, принадлежащие истцу по делу вопреки её воли были изменены в сторону уменьшения её площади и изменена его конфигурация, что привело к нарушению ее прав и законных интересов.
При проведении комплексных кадастровых работ кадастровым инженером была проведена съемка земельного участка с кадастровым номером № без учета всей его площади, выделенной бывшему собственнику в соответствии с земельным законодательством.
С учетом изложенного просит признать недействительным результаты утвержденных постановлением администрации Среднеахтубинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № комплексных кадастровых работ в виде карты-плана территории кадастрового квартала с учетным номером №, площадью <.....> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО5; признать незаконным внесение изменений в границы постановленного на государственный кадастровый учет в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним земельного участка с кадастровым номером №, площадью <.....> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> на основании карты-плана территории кадастрового квартала с учетным номером №; исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, установленных в результате комплексных кадастровых работ, считать размер площади земельного участка с кадастровым номером № согласно координатам, ранее установленных в Едином государственном реестре недвижимости.
Представитель истца (ответчика по встречному иску) администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области – ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении иска, против удовлетворения встречного иска возражал.
Ответчик (истец по встречному иску) ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя.
Представитель ответчика (истца по встречному иску) ФИО5 – ФИО2 в судебном заседании поддержал встречный иск и просил его удовлетворить, против удовлетворения иска администрации Среднеахтубинского муниципального района возражал.
Представитель третьего лица администрации Фрунзенского сельского поселения ФИО3 в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования администрации Среднеахтубинского муниципального района, против удовлетворения встречного иска возражал.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица ООО «Газпром газораспределение Волгоград» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные пояснения.
Представитель третьего лица ПАО «Волгоградэнергосбыт» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по г. Волжскому Среднеахтубинскому и Ленинскому районам Управления Росреестра по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Третье лицо кадастровый инженер ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Третье лицо кадастровый инженер ФИО7 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Третье лицо ФИО8 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
В соответствии ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (часть 1). Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (часть 2).
В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Согласно пункту 4 статьи 11.9 Земельного кодекса РФ, не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.
Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами (пункт 6 статьи 11.9 Земельного кодекса РФ).
По смыслу части 7 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» во взаимосвязи с приведенной нормой Земельного кодекса РФ, государственный кадастровый учет земельного участка подтверждают существование такого земельного участка как объекта права.
Норма части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ указывает на то, что каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.
Формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета (статьи 69, 70 Земельного кодекса РФ).
Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (статья 70 Земельного кодекса РФ).
Исходя из части 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, относятся к основным сведениям об объекте недвижимости.
В кадастр недвижимости в качестве основного сведения об объекте недвижимости вносится описание местоположения объекта недвижимости, что закреплено в пункте 3 части 4 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ.
В соответствии с частью 8 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Тем самым, главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы.
В силу пункта 7 части 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ, межевой план является основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из ЕГРН о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке или земельных участках (часть 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ).
Положениями части 1.1 статьи 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.
Таким образом, при уточнении границ земельного участка его местоположение определяется с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или фактического землепользования.
Часть 3 статьи 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» прямо указывает, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.
Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (часть 4 статьи 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ).
При обращении в суд с требованием об исправлении реестровой ошибки истец должен представить доказательства того, в чем именно заключается реестровая ошибка, с обоснованием квалификации соответствующих сведений в ЕГРН как ошибочных, и указать способ устранения реестровой ошибки (координаты характерных точек, подлежащие включению в сведения ЕГРН в порядке устранения ошибки).
Понятие реестровой ошибки, введенное в действующем законодательстве с ДД.ММ.ГГГГ, соответствует ранее действовавшему понятию кадастровой ошибки (пункт 2 части 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в настоящее время Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности", далее по тексту Федеральный закон № 221-ФЗ), в соответствии с которым ошибкой в государственном кадастре недвижимости является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.
Согласно части 1 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
В силу части 3 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ, согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).
Из указанного следует, что местоположение границ земельных участков подлежит согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками, в том числе, на праве собственности.
Реестровая ошибка является ошибкой, допущенной при подготовке уполномоченными лицами (кадастровыми инженерами) документов, необходимых для последующего осуществления кадастрового учета и в последующем воспроизведенной при осуществлении указанного кадастрового учета и внесении сведений в ЕГРН.
Такая ошибка может быть допущена лицом, осуществившим межевание земельного участка при определении любых сведений (в частности и сведений об определении местоположения границ и площади земельного участка), внесенных в документ, на основании которого в последующем осуществляется государственный кадастровый учет.
Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой (реестровой) ошибки в сведениях.
В связи с изложенным, целью исправления реестровой ошибки является приведение данных о границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН, в соответствии с фактическими границами, установленными на местности с учетом отводных и правоустанавливающих документов, а при отсутствии таких документов по границам, существующим на местности пятнадцать и более лет с закреплением на местности.
Судом установлено, что согласно сведениям из ЕГРН собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <.....> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО5
Данный земельный участок образован ДД.ММ.ГГГГ путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, площадью <.....> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, принадлежавший на праве собственности ФИО8
Постановлением администрации Фрунзенского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения Фрунзенского сельского поселения, согласно которому в <адрес> имеется грунтовая дорога протяженностью <.....> м. и шириной <.....> м. с покрытием – бетонное, щебеночное.
Согласно заключению кадастрового инженера <.....> ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ фактическая площадь пересечения границ земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН с внутрипоселковой автомобильной дорогой составляет 42 кв.м.
Постановлением администрации Среднеахтубинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены комплексные кадастровые работы в виде карты-плана территории кадастрового квартала с учетным номером №, площадью <.....> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
В результате проведенных комплексных кадастровых работ произошло изменение границ земельного участка с кадастровым номером №, в результате чего было устранено наложение участка на грунтовую дорогу.
Согласно заключению кадастрового инженера <.....> ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ фактическая площадь пересечения границ земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН с внутрипоселковой автомобильной дорогой составляет <.....> кв.м.
Согласно ответу Филиала ППК «Роскадастр» от ДД.ММ.ГГГГ, границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, установлены строго по ограждению земельного участка в соответствии с аэрофотосъемкой <адрес>, выполненные специалистами филиала публично-правовой компании «Роскадастр».
ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО5 по исправлению реестровой ошибки кадастровым инженером ФИО4 выполнены кадастровые работы, в результате которых изменилась конфигурация земельного участка с кадастровым номером № и произошло наложение границ.
Актом обследования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ установлено ограждение периметра участка забором и отсутствие проезда по грунтовой дороге.
Из пояснений третьего лица ООО «Газпром газораспределение Волгоград» следует, что конфигурация расположения земельного участка на кадастровом плане в настоящее время в границах охранной зоны газопровода низкого давления, расположенного по <адрес>А, <адрес>, влечет нарушение охранных зон газопровода, требований «Правил охраны газораспределительных сетей», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а соответственно нарушение прав эксплуатирующей организации ООО «Газпром газораспределение Волгоград», а также прав потребителей природного газа на территории <адрес> на безопасное и бесперебойное газоснабжение.
Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок ФИО5, распложенный по адресу: <адрес>, имеются ограничения прав, предусмотренные ст. 56 ЗК РФ на основании постановления администрации Среднеахтубинского муниципального района <адрес> «Об установлении публичного сервитута для размещения объекта системы газоснабжения» от ДД.ММ.ГГГГ №.
С учетом вышеизложенных обстоятельств, исходя из того, что ограждение (забор) периметра земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>А, пересекает внутрипоселковую грунтовую дорогу, в нарушение Генерального плана Фрунзенского сельского поселения утвержденного решением <адрес>ной Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, а также не соответствует сведениям ЕГРН, внесенных в результате комплексных кадастровых работ, то суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании недействительными результатов исправления реестровой ошибки (кадастровые работы по заявлению ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью <.....> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ определено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
На основании статьи 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в числе прочих, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном Федеральным законом порядке (пункт 7 части 2 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ).
Земельным участком признается часть земной поверхности, которая имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Границы земельного участка являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (пункт 1 статьи 141.2 Гражданского кодекса РФ, пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ, часть 4.2 статьи 1, статья 37 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ, часть 2 статья 8, части 6 и 8 статьи 22 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ).
Границы земельного участка определяются при выполнении кадастровых работ, в рамках которых формируются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), осуществляется обработка результатов определения таких координат, определяется площадь объектов и осуществляется описание местоположения, проводится согласование местоположения границ земельного участка (часть 4.2 статьи 1 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ).
В соответствии с пунктом 3 части 6 статьи 42.1 указанного Закона в отношении земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, комплексные кадастровые работы выполняются в соответствии с утвержденным в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, проектом межевания территории либо в случае, если применительно к такой территории утвержден проект организации и застройки территории или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в границах такой территории, на основании указанных проекта или документа (при наличии таких утвержденных проекта или документа).
Согласно части 1.1 статьи 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется, исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа, исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.
Частью 4 статьи 42.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» установлено, что заказчиком комплексных кадастровых работ, финансируемых за счет бюджетных средств, является уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района, муниципального округа или городского округа либо уполномоченный исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации.
Комплексные кадастровые работы, финансируемые за счет бюджетных средств, выполняются на основании государственного или муниципального контракта на выполнение комплексных кадастровых работ, заключаемого заказчиком таких работ в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (часть 1 статьи 42.3 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 42.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» при выполнении комплексных кадастровых работ осуществляется: разработка проекта карты плана территории; согласование местоположения границ земельных участков путем проведения заседаний согласительной комиссии по этому вопросу; утверждение заказчиком комплексных кадастровых работ карты-плана территории; представление карты-плана территории в орган регистрации прав.
Карта-план территории утверждается органом местного самоуправления либо исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, являющимися заказчиком комплексных кадастровых работ, в случае, если выполнение таких работ финансируется за счет бюджетных средств (часть 1.1 пункт 1 статьи 42.6 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ).
Согласно муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ проведены комплексные кадастровые работы в отношении кадастровых кварталов: №, расположенных в Среднеахтубинском муниципальном районе <адрес>.
Постановлением администрации Среднеахтубинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены комплексные кадастровые работы в виде карты-плана территории кадастрового квартала с учетным номером №, площадью <.....> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>А.
До проведения комплексных кадастровых работ в кадастровом квартале №, выполненных в ДД.ММ.ГГГГ году, по заказу администрации Среднеахтубинского муниципального района, границы земельного участка с кадастровым номером № были другие. Причиной указанных изменений может быть ошибка, допущенная при пересчете координат из одной системы в другую, либо ошибка при первичном определении координат границ земельного участка, либо то и другое вместе.
Результатом комплексных кадастровых работ явилось исправление реестровой ошибки, которая привела к наложению земельного участка с кадастровым номером № на внутрипоселковую грунтовую дорогу. Границы земельного участка ответчика были приведены к границам по фактическому использованию грунтовой дороги.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что нарушений порядка выполнения комплексных кадастровых работ не допущено, в связи с чем оснований для удовлетворения требований ФИО5 о признании недействительными результатов, утвержденных постановлением администрации Среднеахтубинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № комплексных кадастровых работ в виде карты-плана территории кадастрового квартала с учетным номером №, площадью <.....> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО5; о признании незаконным внесение изменений в границы постановленного на государственный кадастровый учет в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним земельного участка с кадастровым номером №, площадью <.....> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> на основании карты-плана территории кадастрового квартала с учетным номером №; об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, установленных в результате комплексных кадастровых работ, считать размер площади земельного участка с кадастровым номером № согласно координат, ранее установленных в Едином государственном реестре недвижимости, не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ :
Исковые требования администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области к ФИО5 о признании недействительными результатов исправления реестровой ошибки удовлетворить.
Признать недействительными результаты исправления реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью <.....> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
В удовлетворении встречного иска ФИО5 к администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области о признании недействительными результаты комплексных кадастровых работ, о признании незаконным внесение изменений в границы земельного участка, об исключении из ЕГРН сведений о координатах характерных точек отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья подпись А.М. Чурюмов
Мотивированный текст решения изготовлен 06 августа 2025 года.
Судья подпись А.М. Чурюмов
Подлинник данного документа
подшит в деле № 2-274/2025,
которое находится в
Среднеахтубинском районном суде.