Решение по делу № 2А-2198/2023 от 05.06.2023

ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА

город Киров ул. Московская 70 зал 509

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 05 июня 2023 г. по делу № 2а-2198/2023

43RS0002-01-2023-003347-47

Октябрьский районный суд г. Кирова в составе председательствующего судьи Жолобовой Т.А., при секретаре судебного заседания Новоселовой Ю.А.,

с участием ст.помощника прокурора Октябрьского района г.Кирова Вафиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кирове административное дело по административному иску УМВД России по г.Кирову к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ :

УМВД России по г.Кирову обратилось в суд с заявлением о продлении административному ответчику срока административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование заявленного требования указано, что

19.02.2019 ФИО1 осужден Слободским районным судом Кировской области по п. «а» ч. 3 ст.158, п. «б» ч. 2 ст. 158 (11 эпизодов), ч. 1 ст. 158 (6 эпизодов) УК РФ, на основании ст. 69 ч. 3 УК РФ ему назначено наказание в виде 03 г. 06 м. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

28.01.2022 освобожден из ФКУ ИК-17 УФСИН России по Кировской области по отбытию срока наказания.

Судимость по преступлению, предусмотренному п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, за которое ФИО1 осужден 19.02.2019, относящемуся в соответствии со ст. 15 УК РФ к категории тяжких, не снята; погашается 28.01.2030.

Решением Омутнинского районного суда Кировской области от 01.09.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок два года со дня постановки на учет в органе внутренних де по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, со следующими ограничениями: 1) обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; 2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня.

31.01.2022 ФИО1 поставлен на учет в качестве поднадзорного лица в ОВД по избранному месту жительства, то есть административный надзор установлен ФИО1 до 31.01.2024.

В ходе осуществления административного надзора за ФИО1 установлено, что в течение одного года с его стороны совершено более двух административных правонарушений против порядка управления.

По месту жительства ФИО1 характеризуется противоречиво, спиртными напитками не злоупотребляет, на проводимые с ним мероприятия профилактического характера реагирует не всегда должным образом, по характеру хитрый, скрытный, в течение последнего года неоднократно привлекался административной ответственности за нарушение обязанностей поднадзорного лица и нарушение ограничений административного надзора, попадал в поле зрения правоохранительных органов, а также дважды привлекался к административной ответственности по линии ГИБДД, в т.ч., один раз правонарушение, совершенное в ночное время суток.

Административный истец просит продлить срок административного надзора ФИО1, <данные изъяты> на срок шесть месяцев, начиная с 01.02.2024 г. и до 01.08.2024 года (то есть не свыше срока погашения судимости, которая погашается 28.01.2030 г.), и дополнить ему установленные ранее административные ограничения административного надзора:

увеличить количество обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с двух до трех раз в месяц.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, не сообщил об уважительных причинах своей неявки.

Согласно п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, явка которого признана обязательной, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки.

Суд, исследовав представленные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить заявленные административные требования, приходит к следующему.

На основании ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае: 1) осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; 2) осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; 3) применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления; 4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.В соответствии ч.2 ст.64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Согласно разъяснений пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 41).

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в период, которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 41).

Если лицо освобождено от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, такое правонарушение не учитывается при решении вопроса об установлении или продлении административного надзора, а также о дополнении ранее установленных административных ограничений (статья 2.9 КоАП РФ).

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что

19.02.2019 ФИО1 осужден Слободским районным судом Кировской области по п. «а» ч. 3 ст.158, п. «б» ч. 2 ст.158 (11 эпизодов), ч.1 ст.158 (6 эпизодов) УК РФ, на основании ст.69 ч. 3 УК РФ к 03 г. 06 м. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

28.01.2022 освобожден из ФКУ ИК-17 УФСИН России по Кировской области по отбытию срока наказания.

Судом установлено, что судимость по преступлению, предусмотренному п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, за которое ФИО1 осужден 19.02.2019, относящемуся в соответствии со ст. 15 УК РФ к категории тяжких, не снята, погашается в соответствии с п. «г» ч. 3, ч. 4 ст. 86 УК РФ, 28.01.2030.

Решением Омутнинского районного суда Кировской области от 01.09.2021, вступившим в законную силу, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок два года со дня постановки на учет в органе внутренних де по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, со следующими ограничениями: 1) обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; 2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня.

20.01.2023 он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, ему назначен административный штраф в размере 500 руб.;

09.02.2023 он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, ему назначен административный штраф в размере 1000 руб. (протокол 43 АБ№ 1140879);

09.02.2023 он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, ему назначен административный штраф в размере 1000 руб. (протокол 43 АБ№ 1140880);

13.04.2023 он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, ему назначен административный штраф в размере 1000 руб.

Как указывает административный истец, по месту жительства ФИО1 характеризуется противоречиво, спиртными напитками не злоупотребляет, однако на проводимые с ним мероприятия профилактического характера реагирует не всегда должным образом, по характеру хитрый, скрытный, в течение последнего года неоднократно привлекался административной ответственности за нарушение обязанностей поднадзорного лица и нарушение ограничений административного надзора, попадал в поле зрения правоохранительных органов, а также дважды привлекался к административной ответственности по линии ГИБДД, в т.ч., один раз правонарушение, совершенное в ночное время суток.

С учетом характеризующих данных поднадзорного лица, его образа жизни и поведения, в целях предупреждения совершения данным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым заявленные административным истцом требования удовлетворить и продлить административному ответчику срок административного надзора на шесть месяцев и дополнить административные ограничения на срок административного надзора обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации вместо двух.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

административные исковые требования УМВД России по г.Кирову к ФИО1 удовлетворить.

Продлить ФИО1, <данные изъяты>, срок административного надзора на шесть месяцев, начиная с 01.02.2024 и до 01.08.2024.

Дополнить ранее установленные ФИО1, <данные изъяты>, административные ограничения административного надзора:

- увеличить количество обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с двух до трех раз в месяц;

Срок дополнительного административного ограничения исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Октябрьский районный суд города Кирова в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.А. Жолобова

Мотивированное решение составлено 05.06.2023.