Дело № 2а-1-1997\2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе

судьи Дулишкович Е.В.,

при ведении протокола секретарём Косенковой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге ДД.ММ.ГГГГ дело по административному иску ФИО1 к Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, Городской управе г. Калуги о признании незаконным решения об отказе в утверждении расположения земельного участка путем перераспредели,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, просила признать решение Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, оформленное письмом № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территорий путем перераспределения земельного участка, общей площадью 933 кв.м. с кадастровым номером №, и смежного земельного участка, общей площадью 300 кв.м., находящегося по адресу <адрес>. Просила обязать ответчика рассмотреть в установленном законом порядке заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территорий. Указала, что является собственником земельного участка с кадастровым номером № и жилого дома по адресу <адрес>, на северной стороне участка был резкий склон, который истец укрепила за счет личных средств, истец обрабатывала участок, огородила и выполнила мощение тротуарной плиткой, возвела нежилое здание - гараж. Для оформления прав на запользованный земельный участок она обратилась к ответчику, получила отказ от ДД.ММ.ГГГГ., с которым не согласна.

Административный истец ФИО1 в суд не явилась, ее представитель по доверенности ФИО2 в заседании заявленные административные исковые требования поддержал.

Представитель административного ответчика Городской управы г. Калуги по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения иска, после перерыва в суд не явилась.

Административный ответчик Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги в суд представителя не направило, извещено.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что административный истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 933 кв.м. Также, истец является собственником жилого дома площадью 295,8 кв.м. по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГг. административный истец обратился к ответчику с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территорий площадью 1233 кв.м. путем перераспределения земельного участка, общей площадью 933 кв.м. с кадастровым номером №, и смежного земельного участка, общей площадью 300 кв.м., находящегося по адресу <адрес>, участок находится в зоне Ж-5.

По результатам рассмотрения обращения ДД.ММ.ГГГГ принято оспариваемое решение №, в котором указано, что испрашиваемый истцом земельный участок не свободен от прав третьих лиц, а именно, на участке на участке расположен двухместный гараж и территория замощена тротуарной плиткой. При принятии данного решения ответчик ссылался на положения ст. ст. 39.2, 39.28, 39.29 Земельного кодекса РФ.

Так, установлено, что на испрашиваемом земельном участке находится нежилое строение- гараж, площадью 110 кв.м., с кадастровым номером №, ДД.ММ.ГГГГ. постройки, строение поставлено на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.Истцом предоставлено техническое заключение КП «БТИ» № о том, что данное строительство гаража обеспечивает надежность и безопасность конструктивных характеристик, не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

В силу ст. 39.28 ч. 2 Земельного кодекса РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. При этом указанное соглашение должно содержать сведения о возникновении права государственной или муниципальной собственности и (или) права частной собственности на образуемые земельные участки.

Согласно ст. 39.29 п.9 пп.11 Кодекса уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии хотя бы одного из следующих оснований, если имеются основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренные пунктом 16 статьи 11.10 Кодекса.

В соответствии со статьей 39.28 Кодекса решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков должно быть обоснованным и содержать указание на все основания отказа. Указанной статьей предусмотрен перечень оснований для принятия уполномоченным органом решения об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков.

В соответствии с пп. 3 п. 9 ст. 39.29 Кодекса уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков в случае, если на земельном участке, на который возникает право частной собственности, в результате перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, будут расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности других граждан или юридических лиц, за исключением сооружения (в том числе сооружения, строительство которого не завершено), размещение которого допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекта, размещенного в соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 Кодекса.

В соответствии со ст. 39.20 Кодекса, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Так, право собственности на указанное выше строение в установленном законом порядке не зарегистрировано, в ходе проведенных проверок ГАСН Калужской области и Управления Росреестра по Калужской области установлен факт возведения строения, отвечающего требованиям самовольной постройки согласно ст. 222 ГК РФ, что свидетельствует о наличии спора о праве на данный объект недвижимости, следовательно, указанное в силу ст. 39.29 п. 9 Кодекса является основанием для принятия оспариваемого решения. В связи с чем, суд оставляет исковые требования без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, Городской управе г. Калуги о признании незаконным решения об отказе в утверждении расположения земельного участка путем перераспределения - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 07.02.2023г.

Судья: Е.В.Дулишкович