Дело № УИД: 55RS0№-95
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 05 ноября 2025 года
Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Шульц О.В., при секретаре судебного заседания ФИО15, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО10, ФИО2, ФИО3, ФИО4 действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к Департаменту жилищной политики Администрации <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в Кировский районный суд <адрес> к ответчику с названным исковым заявлением, указав в обоснование заявленных требований, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО9, как работнику АО «Химпром», на основании решения Советского совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был выдан ордер на вселение ФИО9 и членов его семьи в количестве 10 человек, в <адрес>, 13, 14, <адрес> в <адрес>. Впоследствии АО «Химпром» был признан банкротом, а семья ФИО19 продолжала проживать в предоставленном жилье. На основании распоряжения территориального управления Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по <адрес> «О передаче объектов относящихся к государственной собственности Российской Федерации, в муниципальную собственность <адрес>, дом, расположенный по адресу: <адрес>, был передан в Муниципальное образование <адрес>, за исключением спорных квартир (№, 13, 14), которые в реестр муниципальной собственности не включили. В настоящий момент в квартирах проживают:
В <адрес> – ФИО1, ФИО10, ФИО2, ФИО11 до июня 2024 года проживал, но с 06.06.2024г заключил контракт на военную службу до 06.06.2025г. и ушел на СВО, с тех пор никаких известий о нем не поступало;
В <адрес> – ФИО12, ФИО3, ФИО5;
В <адрес> – ФИО6, ФИО8, ФИО7.
ДД.ММ.ГГГГ истцами было подано заявление о заключении договора социального найма и последующей приватизации квартир №, 13, 14. ДД.ММ.ГГГГ получен ответ Департамента жилищной политики администрации <адрес> за № ДЖП/151 от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым в заключении договоров социального найма отказано в связи с отсутствием жилых помещений в реестре муниципального имущества <адрес>.
На основании изложенного, просили признать:
За ФИО1, ФИО10, ФИО2 право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №;
За ФИО3, ФИО5 право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №;
За ФИО6, ФИО8, ФИО7 право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Истцы ФИО2, ФИО6, ФИО2, ФИО10, ФИО3, ФИО1, ФИО6, заявленные исковые требования поддержали, просили удовлетворить.
Истец ФИО4, действующая за себя и своего несовершеннолетнего ребенка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила суду заявление о рассмотрении дела в её отсутствтие.
Представитель истцов ФИО18, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал.
Третьи лица ФИО3 и ФИО12 в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика Департамент жилищной политики Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес>, в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
В соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке по представленным в дело доказательствам в порядке заочного производства.
Заслушав стороны, изучив материалы настоящего дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему выводу.
Изучив материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему выводу.
Положениями международно-правовых актов и статьей 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.
В силу статей 25, 40 Конституции Российской Федерации право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища.
В соответствии со статьями 3, 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают и прекращаются не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законодательством и другими федеральными законами.
Согласно частям 2, 4 статьи 4 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных правоотношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.
В соответствии со статьей 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.
В силу положений статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Согласно статье 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ГК РФ.
По правилам части 1 статьи 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма данного жилого помещения.
В силу статьи 62 ЖК РФ предметом договора найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
В соответствии со статьей 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Частями 1, 2 статьи 69 ЖК РФ определено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся:
а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;
б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Частью 2 статьи 82 ЖК РФ установлено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Согласно статье 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из материалов дела следует, что ФИО9 на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списков и выдаче ордеров очередникам предприятий и организаций», как работнику АО «Омскхимпром» было предоставлено жилое помещение и выдан ордер № на <адрес>,13,14 по адресу: <адрес> на семью из 13 человек (л.д. 37, 38).
Согласно статьям 47, 51, 71 Жилищного кодекса РСФСР (далее по тексту – ЖК РСФСР), действующего 28.12.1988, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии – соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем – гражданином, на имя которого выдан ордер.
В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.
Учитывая изложенные положения ЖК РСФСР, данное жилое помещение предоставлено ФИО9 на условиях найма.
Согласно копии лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ в квартире зарегистрированы ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ г.р. – наниматель, ФИО6ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.. – внук опекаемый, при этом ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р. выписан по смерти ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. выписан ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10. ДД.ММ.ГГГГ г.р. выписана ДД.ММ.ГГГГ, ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ – внучка, выписана 26,12.2016 г. (л.д. 24).
В силу части 2 статьи 19 ЖК РФ в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на:
1) частный жилищный фонд – совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц;
2) государственный жилищный фонд – совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации);
3) муниципальный жилищный фонд – совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.
По сведениям Управления Росреестра по <адрес> право собственности на жилые помещения – квартиры: № с кадастровым номером 55:36:100906:2377, площадью 62,8 кв.м., № с кадастровым номером №, площадью 39,5 кв.м., № с кадастровым номером № площадью 43,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> зарегистрировано с ДД.ММ.ГГГГ за муниципальным образованием городским округом <адрес> (л.д. 25-36).
ДД.ММ.ГГГГ Департаментом жилищной политики Администрации <адрес> на основании заявления ФИО12 ей было отказано в заключении договора социального найма, и в заключении договора безвозмездной передачи спорного жилого помещения, ввиду отсутствия, правоустанавливающего документа на квартиру, и правоустанавливающего документа, подтверждающий право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма (л.д. 44).
Согласно сведениям Бюджетного учреждения <адрес> «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» (далее – БУ ОО «Омский ЦКО») от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности в отношении квартир: с инвентарным номером 103994/12-А, расположенной по адресу: <адрес>; с инвентарным номером 103994/13-А, расположенной по адресу: <адрес>, с инвентарным номером 103994/14-А, расположенной по адресу: <адрес> – отсутствует (л.д. 45-47).
Статьей 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее по тексту – Закон о приватизации) предусмотрено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном фонде включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
Согласно статье 4 Закона о приватизации не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
В силу положений статьи 11 Закона о приватизации каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее по тексту – Постановление Пленума № 8), гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
В силу пункта 5 Постановления Пленума № 8 требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статьи 2 Закона о приватизации наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам статьи 11 Закона о приватизации возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.
Согласно справке БУ ОО «Омский ЦКО» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в числе собственников недвижимости на территории <адрес> не значится, право бесплатной приватизации жилого помещения на территории <адрес> не использовала (л.д. 48).
Согласно справке БУ ОО «Омский ЦКО» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в числе собственников недвижимости на территории <адрес> не значится, право бесплатной приватизации жилого помещения на территории <адрес> не использовала (л.д. 49).
Согласно справке БУ ОО «Омский ЦКО» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в числе собственников недвижимости на территории <адрес> не значится, право бесплатной приватизации жилого помещения на территории <адрес> не использовал (л.д. 50).
Согласно справке БУ ОО «Омский ЦКО» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в числе собственников недвижимости на территории <адрес> не значится, право бесплатной приватизации жилого помещения на территории <адрес> не использовал (л.д. 51).
Согласно справке БУ ОО «Омский ЦКО» № от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в числе собственников недвижимости на территории <адрес> не значится, право бесплатной приватизации жилого помещения на территории <адрес> не использовал (л.д. 52).
Согласно справке БУ ОО «Омский ЦКО» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в числе собственников недвижимости на территории <адрес> не значится, право бесплатной приватизации жилого помещения на территории <адрес> не использовал (л.д. 53).
Согласно справке БУ ОО «Омский ЦКО» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в числе собственников недвижимости на территории <адрес> не значится, право бесплатной приватизации жилого помещения на территории <адрес> не использовал (л.д. 54).
Согласно справке БУ ОО «Омский ЦКО» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в числе собственников недвижимости на территории <адрес> не значится, право бесплатной приватизации жилого помещения на территории <адрес> не использовала (л.д. 55).
Согласно справке БУ ОО «Омский ЦКО» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в числе собственников недвижимости на территории <адрес> не значится, право бесплатной приватизации жилого помещения на территории <адрес> не использовала (л.д. 56).
Данные сведения подтверждаются аналогичными справками, предоставленными по запросу суда на дату рассмотрения дела.
В соответствии с ответом исторического архива <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Т-1280/04-09, копии ордеров квартиросъемщиков <адрес> и <адрес>, в том числе копия ордера на <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, расположенную по адресу: <адрес>, 13, 14, выданного ФИО9 и членам его семьи, на хранение в Казенное учреждение <адрес> «Муниципальный архив <адрес>» не поступали.
В соответствии с ответом № исх. – ДИО/21520 от ДД.ММ.ГГГГ Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> домостроение, расположенное по адресу: <адрес>,13,14, в реестре не значатся в муниципальную собственность не передавались.
Из ответа № Исх.- ДЖП/9012 от ДД.ММ.ГГГГ Департамента жилищной политики Администрации <адрес> следует, что истцами право приватизации муниципального жилого помещения на территории муниципального образования <адрес>, использовано не было.
В соответствии с ответом № Исх.- 25/МОИ/0301/16021 от ДД.ММ.ГГГГ Министерства имущественных отношений <адрес>, в реестре государственного имущества <адрес>, отсутствует информация о квартирах №, 13, 14, расположенных по адресу: <адрес>.
В соответствии с ответом исх. №-АК-05/7908 от ДД.ММ.ГГГГ Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> сведения о квартирах №,13,14 по адресу: <адрес> реестре федерального имущества <адрес> отсутствуют.
Сведений о включении обозначенного жилого помещения в установленном порядке в число служебных либо о его нахождении в аварийном состоянии не имеется.
Судом также установлено, что истцы несут бремя по оплате коммунальных услуг по адресам: <адрес>,13,14, что подтверждается копиями квитанций об оплате коммунальных услуг, представленными в материалы дела.
Поскольку истцы право приватизации ранее не использовали, суд полагает подлежащими удовлетворению исковые требования о признании права собственности в порядке приватизации на квартиры, расположенную по адресу: <адрес>, 13, 14 в порядке предложенном истцами.
Руководствуясь статьями 194 – 199, 233 – 237 ГПК РФ, cуд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО10, ФИО2, ФИО3, ФИО4 действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к Департаменту жилищной политики Администрации <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (СНИЛС №), ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (СНИЛС №), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (СНИЛС №), право общей долевой собственности по 1/3 доле каждому в порядке приватизации на <адрес> расположенную в <адрес> (кадастровый №), общей площадью 62,8 кв.м.
Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (СНИЛС №), ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (СНИЛС №), право общей долевой собственности по 1/2 доле каждому в порядке приватизации на <адрес> расположенную в <адрес> (кадастровый №), общей площадью 39,5 кв.м.
Признать за ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (СНИЛС №), ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (СНИЛС №), ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (СНИЛС №), право общей долевой собственности по 1/3 доле каждому в порядке приватизации на <адрес> расположенную в <адрес> (кадастровый №), общей площадью 43,7 кв.м.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.В. Шульц
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ