УИД 74RS0004-01-2025-001258-33

дело № 2а-2118/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2025 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Эммерт О.К.,

при секретаре Фомичевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №32 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №32 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании суммы пеней, установленных Налоговым кодексом РФ, распределяемых в соответствии с пп.1 п.11 ст146 Бюджетного кодекса РФ, в размере 15 366 руб. 12 коп.

В обоснование требований указано, что ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика. В отношении ответчика начислены пени по состоянию на 31 декабря 2022 года. Начисление пени с 01 января 2023 года осуществляется не в отношении каждого вида налога, а на общее отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика. В адрес ответчика направлено требование об уплате задолженности от 25 мая 2018 года НОМЕР на сумму 74 руб. 67 коп., от 27 мая 2021 года НОМЕР на сумму 1 305 руб. 72 коп., от 16 сентября 2021 года НОМЕР на сумму 16 425 руб. 79 коп. В связи с неисполнением требования, инспекцией инициирована процедура принудительного взыскания задолженности в порядке приказного производства. Процедура взыскания задолженности в приказном порядке прекращена в связи с вынесением определения об отмене судебного приказа №2а-4995/2021 от 27 августа 2024 года.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС №32 по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен.

В силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

На л.д.28 имеется расшифровка пенеобразующей недоимки – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование с 01 января 2017 года. Страховые взносы за 2017 год, со сроком уплаты 09 января 2018 года, взыскание произведено на основании постановления НОМЕР от 02 марта 2018 года. Страховые взносы за 2018 год, срок уплаты 09 января 2019 года, взыскание произведено на основании постановления НОМЕР от 28 мая 2019 года. Страховые взносы за 2019 год, срок уплаты 24 декабря 2019 года, взыскание произведено на основании судебного приказа №2а-2009/2020 от 25 мая 2020 года, отменен 27 августа 2024 года, исковое заявление НОМЕР от 02 декабря 2024 года.

Согласно письменных пояснений налогового органа постановления о взыскании задолженности за счет имущества ФИО1 вынесенные налоговым органом в порядке ст. 47 Налогового кодекса РФ, НОМЕР от 02 марта 2018 года и НОМЕР от 28 мая 2019 года возвращены взыскателю (налоговому органу) судебным приставом Ленинского РОСП г. Челябинска в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. В связи с неисполнением требований об уплате задолженности по пени НОМЕР от 27 мая 2021 года со сроком уплаты 24 июня 2021 года и НОМЕР от 16 сентября 2021 года со сроком уплаты 26 октября 2021 года Инспекция ФНС России по Ленинскому району г. Челябинска обратилась на судебный участок №6 Ленинского района г. Челябинска с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по пени в размере 17 806 руб. 18 коп., судом вынесен судебный приказ №2а-4995/2021 от 07 декабря 2021 года. Определением от 27 августа 2024 года мировым судьей данного судебного участка судебный приказ №2а-4995/2021 от 07 декабря 2021 года отменен. Руководствуясь п.4.1 ст.59 Налогового кодекса РФ налоговым органом 10 апреля 2023 года принято решение НОМЕР о признании безнадежными к взысканию и списании сумм задолженности, включенных в постановления о взыскании задолженности за счет имущества ФИО1 НОМЕР от 02 марта 2018 года и НОМЕР от 28 мая 2019 года, на общую сумму 62 836 руб. 53 коп., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в сумме 23 400 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в сумме 26 545 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2017 год в сумме 4 590 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2018 год в сумме 5 840 руб., пени в размере 2 461 руб. 53 коп. (л.д.91).

В отношении страховых взносов за 2019 год Копейским городским судом Челябинской области вынесено решение 15 мая 2025 года по административному делу №2а-1653/2025 о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 27 618 руб. 01коп, страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6 476 руб. 88 коп., суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 291 руб. 22 коп. С ФИО1 в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 4 000 рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Челябинского областного суда от 08 сентября 2025 года решение Копейского городского суда Челябинской области от 15 мая 2025 года отменено, принято по делу новое решение. В удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №32 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 27 618 руб. 01 коп., страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6 476 руб. 88 коп., пени в размере 291 руб. 22 коп. отказано.

Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога (пункты 2 и 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

Статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации определены в подпунктах 1 - 4.3 пункта 1 конкретные случаи признания задолженности по налогам (пени, штрафам), числящейся за отдельными налогоплательщиками, безнадежной к взысканию, а также указано на возможность принятия такого решения в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (подпункт 5).

По смыслу пункта 1 названной статьи, решение о признании налоговой задолженности безнадежной к взысканию налоговым органом принимается при установлении перечисленных в этом пункте обстоятельств, являющихся юридическим или фактическим препятствием к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов), то есть списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности является невозможным, в связи с чем задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.

В силу пункта 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации недоимкой признается сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Таким образом, для признания безнадежной к взысканию и подлежащей списанию необходимо установить, что недоимка по налогу, страховым взносам, а также суммы пени и штрафов были неуплачены в установленные сроки и объективная возможность взыскания задолженности по обязательным платежам отсутствует.

В статье 47 Налогового кодекса Российской Федерации установлен порядок взыскания задолженности по обязательным платежам с индивидуального предпринимателя (на основании постановления налогового органа), при этом налоговый орган имеет право обратиться в суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя задолженности.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрен порядок и сроки взыскания налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, после направления ему требования, с возможностью восстановления пропущенных по уважительной причине сроков подачи заявления о взыскании.

Кроме того, согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации способом обеспечения исполнения обязанности по уплате страховых взносов являются пени.

В соответствии с пунктами 1, 7 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу пунктов 3, 4 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящей статьей, процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью плательщика страховых взносов в случае их уплаты в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Учитывая, что в отношении страховых взносов за 2017, 2018 годы налоговым органом принято решение о признании безнадежной ко взысканию и списании задолженности, в отношении недоимки по страховым взносам за 2019 год вынесено решение суда об отказе во взыскании, суд приходит к выводу об отсутствии обязанности у налогоплательщика по уплате пени в размере 15 366 руб. 12 коп. на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование за 2017, 2018, 2019 годы, поскольку у налогового органа утрачена возможность взыскания недоимки по указанным налогам.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд –

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС № 32 по Челябинской области к ФИО1, ДАТА года рождения, (ИНН НОМЕР) о взыскании суммы пени в размере 15 366 рублей 12 копеек, - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение месяца со дня принятия судом мотивированного решения.

Председательствующий Эммерт О.К.

Мотивированное решение составлено 24 октября 2025 года.

Председательствующий Эммерт О.К.