66RS0032-01-2023-000284-87

Дело №2а-363/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2023 года город Кировград

Кировградский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Охотиной С.А.,

при секретаре судебного заседания Миллер В.Е.,

с участием прокурора – помощника прокурора г. Кировграда Шнякина А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МОтд МВД России «Кировградское» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МОтд МВД России «Кировградское» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит установить дополнительные административные ограничения при административном надзоре в виде: двух дополнительных явок на регистрацию в орган внутренних дел (в совокупности 4 явки на регистрацию ежемесячно); запрета посещения мест реализации и распития спиртных напитков (кафе, клубы); запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Кировградским городском судом Свердловской области за совершение преступлений, предусмотренных ст.158 ч.2 п. «в», 162 ч.3 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы. 14.02.2017 ФИО1 освобожден из ФБУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области условно-досрочно по постановлению Синарского районного суда города Каменска-Уральского Свердловской области от 02.02.2017 на неотбытый срок 1 год 08 месяцев 20 дней. Судимость не снята и не погашена. Решением Кировградского городского суда Свердловской области от 18.12.2018 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет до погашения судимости (14.02.2025) со следующими административными ограничениями: запрет выезда за пределы Кировградского ГО Свердловской области без разрешения ОВД; запрет пребывания вне места жительства в период с 22 до 06 часов, кроме времени, связанного с занятостью на работе; обязательной явки на регистрацию в МОтд МВД России «Кировградское» два раза в месяц. Вместе с тем, ФИО1 в течение календарного года неоднократно привлекался к административной ответственности: 13.07.2022 – ст. 19.24 КоАП РФ; 03.08.2022 – ст. 19.24 КоАП РФ, 03.03.2023 – ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ. В связи с чем, административный истец просит об установлении дополнительных обязанностей, указанных в административном иске, с целью усиления профилактической работы с поднадзорным лицом, усиления контроля со стороны органов полиции.

Представитель административного истца МОтд МВД России «Кировградское» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в административном иске просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка; в своем заявлении в суд, переданном через сотрудника МОтд МВД России «Кировградское» при обеспечении явки, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В связи с чем, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие указанного лица с учетом разъяснений, данных в п. 11 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; явка данного лица в судебное заседание обязательной не признавалась.

Прокурор в судебном заседании поддержал заявление по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и полагал, что имеются правовые основания для установления дополнительных ограничений.

Суд, огласив административное исковое заявление, заявление административного ответчика, выслушав прокурора, исследовав письменные материалы административного дела и дела административного надзора №1/2019 дсп, приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, при разрешении административного дела о дополнении административных ограничений не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Судом установлено, что ФИО1 осужден 27.01.2010 Кировградским городском судом Свердловской области за совершение преступлений, предусмотренных ст.158 ч.2 п. «в», 162 ч.3 УК РФ к наказанию с применением ч.5 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы на срок 9 лет 6 месяцев. Согласно приговору был учтен в качестве отягчающего наказание обстоятельства - опсаный рецидив преступлений. 14.02.2017 ФИО1 освобожден из ФБУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области условно-досрочно по постановлению Синарского районного суда города Каменска-Уральского Свердловской области от 02.02.2017 на неотбытый срок 1 год 08 месяцев 20 дней.

Решением Кировградского городского суда Свердловской области от 18.12.2018, вступившим в законную силу, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; со следующими административными ограничениями: запрет выезда за пределы Кировградского ГО Свердловской области без разрешения ОВД; запрет пребывания вне места жительства в период с 22 до 06 часов, кроме времени, связанного с занятостью на работе; обязательной явки на регистрацию в МОтд МВД России «Кировградское» два раза в месяц.

На учет ФИО1 поставлен 22.01.2019.

Срок административного надзора у ФИО1 не истек; судимость не снята и не погашена в установленном в законе порядке.

Как установлено судом, ФИО1 привлекался к административной ответственности в течение календарного года неоднократно, о чем представлена справка, в том числе: 13.07.2022 – ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (не допустил сотрудников полиции в жилое помещение 12.07.2022 в 23.35 час.); 03.08.2022 – ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (не явился на регистрацию в отдел внутренних дел 19.07.2022), 03.03.2023- ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ (находясь в подъезде дома в присутствии соседей нарушал общественный порядок). В подтверждение чего представлены протоколы об административных правонарушениях и постановления о назначении административного наказания, справка на физическое лицо о привлечении к административной ответственности. Факты данных правонарушений административным ответчиком не оспорены, постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу, в том числе учитываются данные ФИО1 объяснений по указанным фактам и исследованные в судебном заседании.

В связи с чем, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенных административных правонарушений, суд приходит к выводу, что имеются основания для разрешения вопроса об установлении административному ответчику дополнительных ограничений.

Разрешая вопрос о предложенных дополнительных административных ограничениях, суд учитывает следующее.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут быть установлены следующие ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В пункте 28 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления ОВД дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Исходя из изложенного, с учетом характеристики личности ФИО1 обстоятельств совершения преступления, за которое он был ранее осужден, характера совершенных им административных правонарушений, поведения поднадзорного лица с момента установления административного надзора, а также того обстоятельства, что установление дополнительных ограничений повлечет оказание на него дополнительного индивидуального профилактического воздействия со стороны органа внутренних дел, суд находит требование административного истца обоснованным и подлежащим удовлетворению. В связи с чем, а также учитывая отсутствие возражений административного ответчика, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения, предложенные административным истцом в иске. Безусловных оснований для отказа в удовлетворении административного иска не установлено и административным ответчиком не приведено.

Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.273 и 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МОтд МВД России «Кировградское» об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, - удовлетворить.

Возложить на ФИО1 дополнительные административные ограничения при административном надзоре, установленном решением Кировградского городского суда Свердловской области от 18.12.2018, в виде:

- двух дополнительных явок на регистрацию в орган внутренних дел (в совокупности 4 явки на регистрацию ежемесячно);

- запрета посещать общественные места, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Разъяснить ФИО1, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных ФЗ РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировградский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: п/п

Текст решения в окончательной форме изготовлен 11.04.2023.

Судья - С.А. Охотина