Дело (УИД) № 69RS0026-01-2022-002771-31
Производство № 2а –1087/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 ноября 2022 г. г. Ржев Тверской области
Ржевский городской суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Харази Д.Т.,
при секретаре Тетюхиной Н.В.,
с участием помощника Ржевского межрайонного прокурора Тверской области Бойковой О.В.,
представителя МО МВД России «Ржевский» ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Ржевский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и о дополнении административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Ржевский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора на 06 месяцев и о дополнении ранее установленных административных ограничений путём увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до четырёх раз в месяц.
Свои требования мотивирует тем, что приговором Ржевского городского суда Тверской области от 07 августа 2014 г. ФИО2 осужден по п.п. «а», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, с применением ч. 1 ст. 62 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 02 года, без штрафа с ограничением свободы на срок 06 месяцев с установлением на период ограничения свободы следующих ограничений: не уходить из дома с 21 час. 00 мин. по 06 час. 00 мин. следующих суток, не посещать кафе, бары, рестораны и иные предприятия питания, осуществляющие реализацию пива и алкогольной продукции в розлив, расположенные в пределах территории муниципальных образований «Город Ржев» и «Ржевский район» Тверской области, не выезжать за пределы территории указанных муниципальных образований, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях, не изменять место жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, и возложением обязанности являться в специализированный государственный орган осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, два раза в месяц для регистрации. В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение ФИО2 по приговору Ржевского городского суда Тверской области от 01 октября 2013 г. отменено. На основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое ФИО2 наказание по приговору Ржевского городского суда Тверской области от 01 июля 2013 г. и назначено окончательное наказание по совокупности приговоров в виде лишения свободы на срок 04 года в исправительной колонии общего режима без штрафа с ограничением свободы на срок 06 месяцев с установлением ограничений. ФИО2 отбывал наказание в учреждении ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тверской области. 27 декабря 2016 г. ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 1 год 07 месяцев 23 дня. Решением Ржевского городского суда Тверской области от 27 января 2021 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 01 год и административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время суток с 22 час. до 06 час. утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел. Решением Ржевского городского суда Тверской области от 10 сентября 2021 г. ФИО2 продлен срок административного надзора на 06 месяцев и дополнено ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Ржевского городского суда Тверской области от 28 июня 2022 г. ФИО2 продлен срок административного надзора на 06 месяцев и дополнено ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. За время наблюдения на профилактическом учёте ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности. По данным ИЦ УМВД России по Тверской области ФИО2 в течение года привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а также за нарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, начальник МО МВД России «Ржевский» просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 06 месяцев и одновременно с этим увеличить количество явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до трёх раз в месяц.
В судебном заседании представитель административного истца - МО МВД России «Ржевский» ФИО1 поддержала административное исковое заявление по изложенным в нём доводам.
Административный ответчик ФИО2, участвующий в судебном заседании, не возражал против удовлетворения заявленных административных исковых требований.
Участвующий в деле прокурор Бойкова О.В. поддержала доводы административного истца.
Изучив административное исковое заявление, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ) административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В силу ст. 5 ФЗ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор может быть продлён на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ суд в течении срока административного надзора может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, приговором Ржевского городского суда Тверской области от 07 августа 2014 г. ФИО2 осужден по п.п. «а», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, с применением ч. 1 ст. 62 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 02 года, без штрафа с ограничением свободы на срок 06 месяцев с установлением на период ограничения свободы следующих ограничений: не уходить из дома с 21 час. 00 мин. по 06 час. 00 мин. следующих суток, не посещать кафе, бары, рестораны и иные предприятия питания, осуществляющие реализацию пива и алкогольной продукции в розлив, расположенные в пределах территории муниципальных образований «Город Ржев» и «Ржевский район» Тверской области, не выезжать за пределы территории указанных муниципальных образований, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях, не изменять место жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, и возложением обязанности являться в специализированный государственный орган осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, два раза в месяц для регистрации. В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение ФИО2 по приговору Ржевского городского суда Тверской области от 01 октября 2013 г. отменено. На основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое ФИО2 наказание по приговору Ржевского городского суда Тверской области от 01 июля 2013 г. и назначено окончательное наказание по совокупности приговоров в виде лишения свободы на срок 04 года в исправительной колонии общего режима без штрафа с ограничением свободы на срок 06 месяцев с установлением ограничений.
ФИО2 отбывал наказание в учреждении ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тверской области.
27 декабря 2016 г. ФИО2 освобождён от отбывания наказания условно-досрочно на 1 год 07 месяцев 23 дня.
Наказание, назначенное ФИО2 в виде ограничения свободы сроком на 06 месяцев последним отбыто 27 июня 2017 г.
Таким образом, учитывая, что ФИО2 осужден приговором Ржевского городского суда Тверской области от 07 августа 2014 г. за тяжкое преступление (п. «а», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ), отбыл наказание в виде ограничения свободы 27 июня 2017 г., срок погашения судимости по данному приговору составит до 27 июня 2025 г.
Вступившим в законную силу решением Ржевского городского суда Тверской области от 27 января 2021 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 01 год и установлены административные ограничения в виде: 1) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 час. до 06 час. утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; 2) обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.
ФИО2 поставлен на профилактический учёт в МО МВД России «Ржевский» с заведением дела административного надзора.
Решением Ржевского городского суда Тверской области от 10 сентября 2021 г., вступившего в законную силу 25 сентября 2021 г. в отношении ФИО2 продлён срок административного надзора на 06 месяцев и дополнены административные ограничения путём увеличения количества явок на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 02 раз в месяц.
Решением Ржевского городского суда Тверской области от 28 июня 2022 г., вступившего в законную силу 13 июля 2022 г. в отношении ФИО2 продлён срок административного надзора на 06 месяцев и дополнены административные ограничения путём увеличения количества явок на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 03 раз в месяц.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 ФЗ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
После неоднократного вынесения судом решения о продлении срока административного надзора и о дополнении ограничений в виде обязательства о явке путём увеличения количества явок на регистрацию ФИО2, последний недобросовестно относится к исполнению установленных судом ограничений.
Так, 16 сентября 2022 г. в 23 час. 20 мин. ФИО2, проживающий по адресу: <адрес> будучи ранее привлечённым к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, не находился по месту своего жительства, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 48 Тверской области от 03 октября 2022 г. был привлечён к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде ареста сроком на 12 суток.
Аналогичные правонарушения были совершены ФИО2 18 сентября 2022 г., 20 сентября 2022 г. и 21 сентября 2022 г., за которые постановлениями мирового судьи судебного участка № 48 Тверской области от 03 октября 2022 г. ФИО2 был привлечён к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 12 суток за каждое правонарушение.
Факты совершения указанных административных правонарушений административным ответчиком в установленном законом порядке не оспорены, постановления вступили в законную силу.
Срок административного надзора в период рассмотрения дела в суде не истёк.
Из характеристики, составленной старшим УПП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ржевский» ФИО3, следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется нейтрально, жалоб и заявлений со стороны соседей и родственников на него не поступало.
Факт совершения множества однородных административных правонарушений за незначительный промежуток времени, свидетельствует о нежелании ФИО2 вести законопослушный образ жизни.
С учётом образа жизни ответчика, отрицательной характеристики, принимая во внимание ранее установленные запреты, поведение лица после отбытия наказания, суд полагает, что в целях профилактики дальнейшего поведения поднадзорного, имеется необходимость в дополнительном контроле его поведения, в связи с чем, считает необходимым удовлетворить заявление МО МВД России «Ржевский» и продлить административный надзор ФИО2 сроком на 6 месяцев и дополнить ему ранее установленные ограничения путём увеличения количества обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел до 04 (четырёх) раз в месяц.
Согласно абз. 2 п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования МО МВД России «Ржевский» удовлетворить.
Продлить в отношении административного ответчика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, срок административного надзора на 6 месяцев.
Срок административного надзора исчисляется со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора.
Дополнить установленные решениями Ржевского городского суда Тверской области от 27 января 2021 г., от 10 сентября 2021 г., от 28 июня 2022 г. в отношении ФИО2 административные ограничения, увеличив количество явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, до 04 (четырёх) раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Д.Т. Харази
Мотивированное решение суда изготовлено 30 ноября 2022 г.