УИД 34RS0019-01-2023-002515-24

Дело № 2а-1905/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 октября 2023 г. г. Камышин

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Митрошиной Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Морозовой Я.В.,

с участием административного ответчика - судебного пристава - исполнителя Камышинского РО СП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО "Центр урегулирования долга" к судебному приставу-исполнителю Камышинского РО СП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1, начальнику отделения - старшему судебному приставу-исполнителю Камышинского РО СП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2, ГУ ФССП России по Волгоградской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Центр урегулирования долга" обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Камышинского РО СП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1, начальнику отделения - старшему судебному приставу-исполнителю Камышинского РО СП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2 о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, возложении обязанности, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Камышинского РО СП УФССП России по Волгоградской области ФИО1, выразившееся в нарушении срока направления оригинала исполнительного документа в адрес взыскателя, а также признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Камышинского РО СП УФССП России по Волгоградской области ФИО1 об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от 04.07.2023 г. по исполнительному производству № ....-ИП, обязать судебного пристава Камышинского РО СП УФССП России по Волгоградской области отменить постановление об окончании исполнительного производства, возобновить исполнительное производство и принять полный комплекс мер, направленных на выявление имущества должника и совершить законные действия по принятию мер для прекращения ИП в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве».

В обоснование требований административный истец указал, 02 марта 2023 года в Камышинское РОСП был направлен исполнительный документ – судебный приказ № 2-20-1958/2020 о взыскании задолженности по договору займа со ФИО3, а также заявление о возбуждении исполнительного производства.

12.04.2023 г. судебным приставом-исполнителем Камышинского РО СП УФССП России по Волгоградской области возбуждено исполнительное производство № ....-ИП.

04.09.2023 г. в адрес взыскателя поступило постановление судебного пристава-исполнителя Камышинского РО СП УФССП России по Волгоградской области об окончании и возвращении ИД взыскателю от 04.07.2023 г., направленное взыскателю с нарушением срока, предусмотренного ФЗ «Об исполнительном производстве», (ШПИ 80099487646005). Согласно указанного постановления судебный пристав-исполнитель Камышинского РО СП УФССП России по Волгоградской области ФИО1 установила, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось (произведено частично), возвращается взыскателю в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

В соответствии с ч. 6 ст. 47 копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются:

1) взыскателю и должнику;

2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Административный истец полагает, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено неправомерно и подлежит отмене, поскольку должник умерла, а обязательство, возникшее у ФИО3 носит имущественный характер, которое не связано неразрывно с личностью должника, наследники не устанавливались.

Постановление об окончании исполнительнее производства и возвращении исполнительного документа взыскателю получены административным истцом 04 сентября 2023 года, исковое заявление направлено в адрес суда 06 сентября 2023года.

Определением Камышинского городского суда в качестве соответсика привлечено ГУ ФССП России по Волгоградской области.

Административный истец ООО "Центр урегулирования долга" о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечили.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Камышинского РО СП УФССП России по Волгоградской области ФИО1 в судебном заседании иск не признала, пояснила, что после направления запроса в ЗАГС, ею было установлено, что должник ФИО3 умерла, в связи с чем 04.07.2023 г. ею было вынесено постановление об окончании исполнительного производства № ....-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа № 2-20-1958/2020 от 30.07.2020 г., выданного мировым судьей судебного участка № 20 Камышинского судебного района Волгоградской области, о взыскании с ФИО3 задолженности в пользу ООО "Центр урегулирования долга" в размере 13747 руб. 05 коп. и возвращении ИД взыскателю. 19.10.2023 г. после поступления данного искового заявления в суд начальником отделения - старшим судебным приставом Камышинского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО2 было принято решение об отмене постановления об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительных действий, направлено требование в ООО "Центр урегулирования долга" о возвращении оригинала исполнительного документа судебного приказа № 2-20-1958/2020 от 30.07.2020 г.

Административный ответчик начальник отделения – старший судебный пристав Камышинского РО СП УФССП России по Волгоградской области ФИО2, представитель административного ответчика УФССП России по Волгоградской области извещались о времени и месте судебного разбирательства в установленном законом порядке, в судебное заседание не явились, причина неявки неизвестна.

Информация по делу своевременно размещалась на интернет-сайте Камышинского городского суда Волгоградской области – http://kam.vol.sudrf.ru.

Суд на основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), не признавая явку не явившихся участников процесса обязательной, определил рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив позицию административного истца, изложенную в административном исковом заявлении, выслушав административного ответчика ФИО1 исследовав письменные доказательства по делу и представленные документы, суд находит исковые требования ООО "Центр урегулирования долга" подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

04 июля 2023 г. судебным приставом-исполнителем Камышинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении ИД взыскателю по основаниям пункта 3 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве, исполнительный документ возвращен взыскателю.

Согласно представленному списку почтовых отправлений от 22 августа 2023 г. и согласно сведений с официального сайта «Почта России», постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ возвращен в адрес взыскателя и получены последним 4 сентября 2023 г.

Как указано в статье 122 Закона об исполнительном производстве и в части 3 статьи 219 КАС РФ, постановление судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в суд в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В силу части 7 статьи 219 КАС РФ пропущенный по указанной в части 6 указанной статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено КАС РФ.

Согласно части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Из разъяснения, изложенных в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 № .... 2022 г. N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" следует, что пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления (заявления) к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Уважительность причин пропуска срока оценивается судом независимо от того, заявлено ли гражданином, организацией отдельное ходатайство о восстановлении срока. В случае пропуска указанного срока без уважительной причины суд отказывает в удовлетворении административного иска (заявления) без исследования иных фактических обстоятельств по делу (пункт 3 части 1, часть 5 статьи 138, часть 5 статьи 180, часть 5 статьи 219 КАС РФ, пункт 3 части 2 статьи 136 АПК РФ).

Как следует из материалов дела, административному истцу о вынесении постановления об окончании исполнительного производства № ....-ИП стало известно 4 сентября 2023 г.

Материалы исполнительного производства № ....-ИП, представленные административным ответчиком, содержат доказательства получения оспариваемого постановления административным истцом ООО «Центр урегулирования долга».

Административное исковое заявление об оспаривании постановления об окончании исполнительного производства было направлено в Камышинский городской суд 6 сентября 2023 г., т.е. в пределах установленного срока.

Согласно части 1 статьи 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частями 1, 4 статьи 128 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (часть 2 статья 227 КАС РФ).

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В силу абзаца второго части 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Пунктом 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В силу разъяснений пункта 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, влечет за собой окончание исполнительного производства только при условии, что судебный пристав-исполнитель принял все допустимые законом меры по отысканию такого имущества и они оказались безрезультатными.

Бремя доказывания принятия таких мер и наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя (абзац 5 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").

Оценивая совершенные судебным приставом-исполнителем исполнительные действия в рамках исполнительного производства при исполнении требований исполнительного документа в пользу административного истца, их частоту и объем, суд приходит к выводу, что имущественное положение должника надлежащим образом не проверено.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 43 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство прекращается судом в случае смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства.

По смыслу указанной статьи, прекращение исполнительного производства допускается в случае возникновения на стадии исполнительного производства объективных и неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа.

Таким образом, для прекращения исполнительного производства должен быть установлен факт возникновения реальной утраты возможности исполнения исполнительного документа и отсутствие возможности его исполнения любыми способами.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в Камышинском РОСП Управления ФССП России по Волгоградской области на исполнении находится исполнительное производство № ....-ИП возбужденного на основании судебного приказа № 2-20-1958/2020 от 30 июля 2020 года, выданного мировым судьей судебного участка № 20 Камышинского судебного района Волгоградской области, о взыскании с должника ФИО3 в пользу ООО "Центр урегулирования долга" задолженности по договору микрозайма № № .... от ДД.ММ.ГГГГ в размере 13477 руб. 50 коп., а также расходов по оплате госпошлины в размере 269 руб. 55 коп.

12.04.2023 судебным приставом Камышинского РОСП УФССП России по Волгоградской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № ....-ИП.

12.04.2023 по исполнительному производству направлен запрос № 1730652278 о предоставлении информации об оформленных за должником (или его адресом) абонентских номерах, известные адреса регистрации и местонахождения, указанные должником, паспортные данные, указанные должником, ответ на который получен 21.07.2023.

12.04.2023 по исполнительному производству направлен запрос № 1730652264 о предоставлении информации о номерах всех расчетных, валютных и иных счетов в банках, информацию о наличии контрольно-кассовых машин зарегистрированных за должником, ответ на который получен 15.04.2023.

12.04.2023 по исполнительному производству направлен запрос № 1730556515 о предоставлении информации о наличии автомототранспорта зарегистрированного за должником, ответ на который получен 12.04.2023.

13.04.2023 по исполнительному производству направлен запрос № 1730906933 о предоставлении информации о серии, номере и дате выдаче паспорта, полную дату и место рождения, ответ на который получен 19.06.2023.

17.04.2023 судебным приставом Камышинского РОСП УФССП России по Волгоградской области было направлено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю ФИО3

18.04.2023 судебным приставом Камышинского РОСП УФССП России по Волгоградской области вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

25.05.2023 судебным приставом Камышинского РОСП УФССП России по Волгоградской области вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию), ответ на который получен 25.05.2023 г.

26 мая 2023 года поступили сведения об умершем в отношении ФИО3, дата смерти 01 марта 2020 года.

04.07.2023 судебный пристав-исполнитель Камышинского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО5 составила акт о совершении исполнительных действий, согласно которому в соответствии с ч. 2 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» установил, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

04.07.2023 судебный пристав-исполнитель Камышинского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО5 вынесла постановление об окончании исполнительного производства и возвращении ИД взыскателю.

19.10.2023 г. начальником отделения - старшим судебным приставом Камышинского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО2 вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства № ....-ИП и возобновлении исполнительного производства № ....-ИП.

19.10.2023 направлено требование в адрес ООО "Центр урегулирования долга" в 3-х дневной срок вернуть оригинал исполнительного документа судебного приказа № 2-20-1958/2020 от 30.07.2020 г.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 15 Постановление от 17.10.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии со ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Положения приведенной статьи закрепляют перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель. Указанный перечень исполнительных действий не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

При этом, исходя из положений ст. 64, 68 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

Как указано выше, 04 июля 2023 при составлении акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно, а также после получения сведений из ОЗАГС Камышинского муниципального района Волгоградской области в 26 мая 2023 судебному приставу-исполнителю стало достоверно известно о наступлении смерти должника ФИО4, но вместо совершения исполнительных действий по установлению данных обстоятельств и круга наследников, направлении заявления о прекращении исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель 04.07.2023 вынес постановление об окончании исполнительного производства.

Судебному приставу-исполнителю необходимо было установить круг лиц, принявших наследство должника и наследственного имущества, обратиться к нотариусу за получением копии наследственного дела, либо при отсутствии наследников и наследственного дела направить заявление о прекращении исполнительного производства в суд сразу после того как судебного приставу стало известно о смерти должника – в мае 2023 года, но 04 июля 2023 года было вынесено оспариваемое постановление об окончании исполнительного производства.

На дату принятия указанного постановления в материалах исполнительного производства имелась достоверная информация о смерти должника.

После получения информации о смерти должника, исполнительное производство продолжало находиться у судебного пристава-исполнителя.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.

Поскольку обязанность ФИО4 по исполнительному производству непосредственно не связана с возмещением вреда личности и здоровью, не носит характера, неразрывно связанного с личностью должника, правоотношение, связанное с взысканием со ФИО4 денежных средств в пользу ООО "Центр урегулирования долга", допускает правопреемство.

Судебным приставом-исполнителем при окончании исполнительного производства не приняты во внимание положения пункта 1 части 1 статьи 40 Закона об исполнительном производстве, предусматривающие основания приостановления исполнительного производства судебным приставом-исполнителем, в том числе в случае смерти должника до выяснения возможности перехода требований или обязанностей к его правопреемнику, а также положения статьи 52 названного Закона, направленные на осуществление правопреемства.

Кроме того, поскольку судебным приставом не определен круг лиц, принявших наследство после смерти должника, соответственно информация о наследниках, либо их отсутствие взыскателю ООО "Центр урегулирования долга" не сообщалась и неизвестна, в связи с чем, взыскатель не имел возможности самостоятельно обратиться в суд для решения вопроса о процессуальном правопреемстве. В свою очередь судебным приставом этот вопрос также не решен. В связи с тем, что правопреемники должника не были установлены, в отношении них не проводились исполнительские действия.

Несмотря на то, что действующее законодательство не возлагает на судебного пристава-исполнителя обязанность по обращению в суд с заявлением о процессуальном правопреемстве, в данном случае, взыскатель был лишен права обращения с таким заявлением в суд, ввиду отсутствия у него информации о правопреемниках должника и возможности ее получения.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель ФИО1 в период нахождения у нее на исполнении исполнительного документа не в полном объеме использовала предоставленные ей действующим законодательством полномочия по осуществлению исполнительных действий, а именно, не установила правопреемников должника (супруги, детей, родителей и др.), учитывая наличие сведений о ее смерти в ДД.ММ.ГГГГ, а при отсутствии наследников и наследственного имущества не приостановила исполнительное производство и не направила заявление в суд о прекращении исполнительного производства в установленный законом срок и порядке.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 40 Закона об исполнительном производстве. В случае смерти должника судебный пристав-исполнитель должен приостановить производство, чего сделано судебным приставом-исполнителем ФИО1 не было.

Разрешая требования административного иска в части признания незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по нарушению срока направления оригинала исполнительного документа в адрес взыскателя суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 46 вышеуказанного Федерального закона исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или производилось частично, возвращается взыскателя, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются, в частности, взыскателю (часть 3, пункт 1 части 6 статьи 47 названного Федерального закона).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Камышинского РОСП УФССП России по Волгоградской области от 04.07.2023 г. исполнительное производство N № .... окончено, которое направлено в адрес взыскателя 21 августа 2023 года. Таким образом, в судебном заседании установлено нарушение судебным приставом-исполнителем порядка и сроков направления копии постановления об окончании исполнительного производства, предусмотренных частью 6 статьи 47 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Учитывая, что 19.10.2023 года начальником отделения - старшим судебным приставом Камышинского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО2 вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства № ....-ИП и возобновлении исполнительного производства № ....-ИП исковые требования в части отмены постановления судебного пристава-исполнителя Камышинского РО СП УФССП России по Волгоградской области об окончании и возвращении ИД взыскателю от 04.07.2023 г. и возобновлении исполнительного производства удовлетворению не подлежат.

Кроме того, учитывая, что 19.10.2023 вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства № ....-ИП и возобновлении исполнительного производства № ....-ИП, а выбор исполнительных действий входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, определяется им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, в том числе и суммы взыскания.

Само по себе не достижение желаемого результата по принудительному исполнению требований исполнительного документа не будет свидетельствовать о незаконности действий (бездействия) должностного лица, исковые требования в части осязания судебного пристава Камышинского РОСП ФИО1 о принятии полного комплекса мер, направленных на выявление имущества у должника и совершение законных действий по принятию мер для прекращения ИП удовлетворению не подлежит.

Доказательств обратного административными ответчиками в ходе судебного разбирательства не представлено, в связи с чем имеются основания для частичного удовлетворения настоящего административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административный иск общества с ограниченной ответственностью "Центр урегулирования долга" к судебному приставу-исполнителю Камышинского РО СП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1, начальнику отделения - старшему судебному приставу-исполнителю Камышинского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2, ГУФССП России по Волгоградской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, возложении обязанности - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Камышинского РО СП УФССП России по Волгоградской области ФИО1, выразившееся в нарушении срока направления оригинала исполнительного документа в адрес взыскателя.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Камышинского РО СП УФССП России по Волгоградской области ФИО1 об окончании и возвращении ИД взыскателю от 04.07.2023 г. в рамках исполнительного производства № ....-ИП.

В удовлетворении остальной части заявленных административных исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.Н. Митрошина Е.Н.

Справка: мотивированное решение изготовлено 09 ноября 2023 года

Председательствующий Е.Н. Митрошина Е.Н.