Дело № 2а-6951/2022
39RS0002-01-2022-006959-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 ноября 2022 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Стома Д.В.,
при помощнике судьи Ушениной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Г к судебному приставу-исполнителю ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области Ч, ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области о признании незаконным бездействия,
УСТАНОВИЛ:
Г обратился в суд с названным административным иском, указав, в котором просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Калининграда Ч от < Дата > об окончании исполнительного производства №-ИП от < Дата >. Полагает, что судебным приставом-исполнителем не предпринято надлежащих мер по выявлению и аресту имущества должника.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассматривать дело в его отсутствие.
Административный ответчик и представитель ОСП Центрального района г. Калининграда по доверенности – судебный пристав-исполнитель Ч, действующий по доверенности, в судебном заседании возражал против заявленных требований.
Представитель административного ответчика Управления ФССП России по Калининградской области, заинтересованное лицо О, извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, заявлений и ходатайств не направили.
Заслушав пояснения, исследовав совокупность письменных доказательств и дав им оценку, в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что на исполнении в ОСП Центрального района г. Калининграда находилось исполнительное производство №-ИП от < Дата >, взыскателем по которому является Г, должником – О, предмет исполнения - взыскание денежных средств, индексации в размере 169926,35 рублей.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Калининграда Ч от < Дата > исполнительное производство окончено.
В силу положений ст. 2 Федерального закона от < Дата > № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу ч. 2 ст. 12 Федерального закона от < Дата > № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки; проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов; давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.
Как следует из материалов исполнительного производства №-ИП от < Дата >, в том числе, сводки и реестра запросов и ответов, судебным приставом-исполнителем производились исполнительные действия по получению сведений о должнике, его имуществе и доходах, для чего были направлены запросы в регистрирующие органы, ПФР РФ, в кредитные организации, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах, однако информация о наличии у должника имущества, на которое могло быть обращено взыскание, а также о получении О доходов, получена не была.
< Дата > судебным приставом-исполнителем Ч был составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю.
Исполнительное производство окончено судебным приставом-исполнителем < Дата > на основании п. 3 ч. 1 ст. 47, п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, безрезультатности принятых судебным приставом-исполнителем мер по отысканию имущества должника.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от < Дата > № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
В государственном реестре транспортных средств, информация о транспортных средствах, зарегистрированных в ГИБДД МВД России на имя О в период с 2009 года по настоящее время отсутствует. По информации МРЭО ГИБДД, автомобиль «< ИЗЪЯТО >» < Дата > снят с учета.
Оценивая действия, судебного пристава-исполнителя Ч при ведении названного выше исполнительного производства в совокупности с объемом и характером заявленных требований, суд принимает во внимание ограничения, установленные положениями ч. 1 ст. 178 КАС РФ, согласно которым суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Учитывая приведенные выше нормы и положения, а также установленные фактические обстоятельства, с учетом материалов исполнительного производства, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 178-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Г к судебному приставу-исполнителю ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области Ч, ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области о признании незаконным бездействия – оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 18.11.2022.
Судья Д.В. Стома