РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 ноября 2022 года адрес
Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кирьянен Э.Д.,
при секретаре фио,
с участием помощника Пресненского межрайонного прокурора фио,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-809/2022 по административному исковому заявлению Отдела МВД России по адрес к ФИО1 об ужесточении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник Отдела МВД России по адрес обратился в суд с административным исковым заявлением об ужесточении административного надзора в отношении ФИО1, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, освобожденного из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение преступления, как лицо, ранее судимое, подпадающее под действие ФЗ РФ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ и просит установить ему дополнительные ограничения в виде запрета на выезд за пределы адрес без разрешения органов внутренних дел. Основанием для предъявления настоящего административного иска послужило то, что 18.08.2015 года ФИО1 осужден Пресненским районным судом адрес по ч. 2 п. «г» ст. 161, ч. 2, ст. 162 УК РФ к 5 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Освобожден 13.12.2019 года по отбытию срока наказания Решением Московского районного суда адрес от 13.12.2019 года установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены следующие ограничения:
- не выезжать за пределы адрес;
- обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел;
- не пребывать вне места жительства в период времени с 22.00 до 06.00 (в случае трудоустройства, времени нахождения на рабочем месте согласно графику, установленному по месту трудоустройства).
Запретить выезд за пределы адрес.
20.05.2022 года ФИО1 прибыл по маршрутному листу из УМВД России по г. адрес в связи с переездом на постоянное место жительство, расположенное по адресу: адрес. Поскольку ФИО1 дважды в течение года привлекался к административной ответственности, соответственно не встал на путь исправления, полагает, что имеются основания для установления дополнительных ограничений в виде обязательства о явке два раза в месяц.
В судебное заседание представитель административного истца Отдела МВД России по адрес не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствии.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения административного искового заявления.
Помощник Пресненского межрайонного прокурора адрес. в судебное заседание явилась, полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление Отдела МВД России по адрес к ФИО1
Поскольку заявлений и ходатайств, препятствующих рассмотрению дела, в суд на момент рассмотрения дела не поступило, дело рассмотрено судом с учетом ст. 150 КАС РФ в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся в деле доказательствам.
Проверив материалы дела, выслушав явившиеся стороны, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что 18.08.2015 года ФИО1 осужден Пресненским районным судом адрес по ч. 2 п. «г» ст. 161, ч. 2, ст. 162 УК РФ к 5 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Освобожден 13.12.2019 года по отбытию срока наказания Решением Московского районного суда адрес от 13.12.2019 года установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены следующие ограничения:
- не выезжать за пределы адрес;
- обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел;
- не пребывать вне места жительства в период времени с 22.00 до 06.00 (в случае трудоустройства, времени нахождения на рабочем месте согласно графику, установленному по месту трудоустройства).
20.05.2022 года ФИО1 прибыл по маршрутному листу из УМВД России по г. адрес в связи с переездом на постоянное место жительство, расположенное по адресу: адрес.
В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).
Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (п.п.28,13).
В силу п. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).
Согласно п. 6 ст. 270 КАС РФ, административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 данного Закона если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в отношении него устанавливается административный надзор.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Таким образом, с учетом сведений, характеризующих личность ФИО1, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных законом обязанностей, суд полагает необходимым ужесточить ограничения, а именно установить ограничения в виде запрета выезда за пределы адрес без разрешения органов внутренних дел.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела МВД России по адрес к ФИО1 об ужесточении административного надзора, удовлетворить.
Ужесточить административный надзор в отношении ФИО1, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, в виде обязательной явки два раза в месяц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение десяти дней со дня принятия решения суда.
Судья: Кирьянен Э.Д.