Дело № 2а-1915/2022
57RS0027-01-2022-001315-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 ноября 2022 года
г. Орёл
Орловский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Соколовой Н.М.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Орлу к ФИО1 и ФИО2, действующих в интересах несовершеннолетнего ФИО3 о восстановлении срока на подачу административного иска, взыскании задолженности по налогу и пени,
установил:
Инспекция Федеральной налоговой службы по г.Орлу (далее по тексту ИФНС России по г.Орлу) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 и ФИО2, действующих в интересах несовершеннолетнего ФИО3 о восстановлении срока на подачу административного иска, взыскании задолженности по налогу и пени, указав в обоснование заявленных требований, что ФИО3 состоит на учете в ИФНС России по г.Орлу в качестве физического лица, и в соответствии с п.1 ст.23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.
В связи с несвоевременной уплатой сумм начисленных налогов, административным истцом в адрес административного ответчика направлены требования, задолженность по которым административным ответчиком не погашена.
Поскольку административный ответчик в указанные в требовании сроки не погасил задолженность по уплате налога и пени, административный истец обратился к мировому судье судебного участка №1 Северного района г.Орла с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением от Дата административному истцу отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика налога, в связи с тем, что заявление подано по истечении шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.
По указанным основаниям ИФНС России по г.Орлу просила суд восстановить срок для обращения в суд с требованием о взыскании задолженности по уплате налога, взыскать в солидарном порядке со ФИО1, ФИО2 задолженность, образовавшуюся у несовершеннолетнего ФИО3 в размере 1004,70 рублей, из которой: недоимка по земельному налогу за 2014 год в размере 42,08 рублей, пени за несвоевременность уплаты земельного налога за 2014 год за период с Дата по Дата в размере 3,75 рублей, недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 25,16 рублей, пени за несвоевременность уплаты налога на имущество физических лиц за 2014 год за период с Дата по Дата в размере 2,23 рублей, недоимки по земельному налогу за 2016 год в размере 410 рублей, пени за несвоевременность уплаты земельного налога за 2016 год за период с Дата по Дата в размере 7,42 рублей, недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 62 рублей, пени за несвоевременность уплаты налога на имущество физических лиц за 2016 год за период с Дата по Дата в размере 1,13 рублей; недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 36 рублей; недоимка по земельному налогу за 2017 год в размере 368 рублей; пени за несвоевременность уплаты земельного налога за 2017 год в размере 13,27 рублей, пени за несвоевременность уплаты земельного налога за 2014 год в размере 17,60 рублей, пени за несвоевременность уплаты земельного налога за 2017 год в размере 7,35 рублей; пени за несвоевременность уплаты налога на имущество физических лиц за 2014 год в размере 8,71 рублей.
Административные ответчики ФИО1 и ФИО2, действующие в интересах несовершеннолетнего ФИО3 не представили возражений относительно заявленных требований.
Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В силу ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и выполнять правомерные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.
Согласно п. 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Судом установлено, что на основании ст. 52 НК РФ ответчику было направлено налоговое уведомление № от Дата с указанием на его обязанность до Дата уплатить налог на общую сумму 472 рублей в том числе: земельный налог – 410 рублей, налог на имущество физических лиц – 62 рубля.
ФИО3 было направлено налоговое уведомление № от Дата с указанием на его обязанность до Дата уплатить налог на общую сумму 404 рубля в том числе: земельный налог – 368 рублей, налог на имущество физических лиц – 36 рублей.
В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по добровольной уплате указанной в уведомлении суммы налога в установленный срок, налоговым органом административному ответчику были направлены требования об уплате налога № со сроком исполнения до Дата, № со сроком исполнения до Дата,, № со сроком исполнения до Дата, № со сроком исполнения до Дата, однако требования ФИО3 не исполнены в установленный срок.
В соответствии с абз.3 п.2 ст.48 НК ПФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Определением мирового судьи судебного участка №1 Северного района г.Орла от Дата административному истцу отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2, ФИО1, действующих в интересах ФИО3 недоимки по налогам.
Таким образом, по истечении вышеуказанного срока налоговым органом никаких решений о принудительном взыскании с налогоплательщика денежных сумм не принималось.
Данные сроки могут быть, при наличии уважительных причин, восстановлены судом, однако такое восстановление производится судом на основании ходатайства налогового органа, в случае пропуска срока и отсутствия соответствующего ходатайства либо в случае отказа в удовлетворении ходатайства суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.
В административном исковом заявлении административный истец заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока, указал, что налоговым органом был пропущен срок по причине большого объема работы и недостатка сотрудников в штате. Суд не может признать указанные причины уважительными. Налоговый орган располагал достаточным количеством времени для подготовки и направления в суд административного заявления о взыскании задолженности. Объективные причины, препятствующие обращению в суд с заявленными требованиями в установленный срок, у налогового органа отсутствовали.
Пропуск срока на взыскание задолженности является основанием для отказа в удовлетворении требований. В связи с этим требование налогового органа удовлетворению не подлежит.
В силу пп.4 п.1 ст.333.35 НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, ее взыскание не производится.
Руководствуясь статьями 175-180, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
решил:
В удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Орлу к ФИО1 и ФИО2, действующих в интересах несовершеннолетнего ФИО3 о восстановлении срока на подачу административного иска, взыскании задолженности по налогу и пени, отказать.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья Н.М.Соколова