УИД 77RS0008-02-2025-002426-72

Дело № 2а-480/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 мая 2025 года адрес

Мотивированное решение изготовлено 05 мая 2025 года.

Зеленоградский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Большаковой Н.А.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокурора адрес, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец в лице прокурора адрес, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании информации запрещенной к распространению. В обоснование административного иска указано на то, что прокуратурой в соответствии с п. 2.3 Приказа Генпрокуратуры РФ 21.03.2018 № 156 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о противодействии экстремистской деятельности» с целью пресечения распространения информации, возбуждающей расовую ненависть, межнациональные (межэтнические) конфликты, проведена проверка наличия противоправного контента в сети «Интернет». Проведенной 13.03.2025 прокуратурой округа проверкой установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в группе «Вконтакте» на странице со следующим URL-адресом: https://vk.com/id689200188. На странице группы размещена информация, возбуждающая расовую ненависть, межнациональные (межэтнические) конфликты. Указанная страница имеет наименование: «Евгений Евгений». Иной информации, позволяющей идентифицировать владельца страницы не имеется. На странице размещена информация призывающая к уничтожению национальности «Евреи». Вход в группу свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса не требуется. Ознакомиться с его содержанием может любой Интернет-пользователь путем доступа Телеграм через обычный браузер. Ссылки на канал отображаются поисковыми системами типа Яндекс. Ограничение на его передачу, копирование и распространение отсутствуют. Ограничения по возрасту отсутствуют. Установить владельца страницы не представляется возможным, так как согласно п. 2.2 политики конфиденциальности ВКонтакте администрация сайта не проверяет достоверность информации о пользователях, таким образом, они могут указывать недостоверную информацию. В реестре Роскомнадзора отсутствует указанная в ссылка в запрещенной информации. Размещенная в указанной группе информация настраивает группы людей по расовому признаку против друг друга, возбуждает ненависть, создает угрозу национальной безопасности. Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет, в случае ранее привлечения указанного лица по ст. 20.3.1 КоАП РФ, образует состав уголовного преступления, предусмотренного ст. 282 УК РФ. Учитывая, что информация носит противоправный характер, может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушить права неопределенного круга лиц, доступ пользователям сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству. В связи с этим истец просит признать информацию, размещенную в открытой группе https://vk.com/id689200188 запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Старший помощник прокурора адрес фио в судебном заседании поддержала заявленные требования по указанным доводам.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, извещен в установленном порядке.

Суд, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска ввиду следующего.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч.1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Из материалов дела следует, что Прокуратурой в соответствии с п. 2.3 Приказа Генпрокуратуры РФ 21.03.2018 № 156 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о противодействии экстремистской деятельности» с целью пресечения распространения информации, возбуждающей расовую ненависть, межнациональные (межэтнические) конфликты, проведена проверка наличия противоправного контента в сети «Интернет».

В соответствии с требованиями ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее по тексту - Федеральный закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жесткости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на адрес запрещается распространении экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

Указом Президента РФ от 29.05.2020 № 344 «Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года» определены цели и задачи в виде пресечения экстремистской деятельности, укрепления гражданского единства, достижения межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия, сохранения этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, формирования в обществе атмосферы нетерпимости к экстремистской деятельности и распространению экстремистских идей.

С учетом названных положений закона распространение информации об экстремизме, информации, возбуждающей расовую ненависть, межнациональные (межэтнические) конфликты запрещено.

Проведенной 13.03.2025 прокуратурой округа проверкой установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в группе «Вконтакте» на странице со следующим URL-адресом: https://vk.com/id689200188. На странице группы размещена информация, возбуждающая расовую ненависть, межнациональные (межэтнические) конфликты.

Указанная страница имеет наименование: «Евгений Евгений». Иной информации, позволяющей идентифицировать владельца страницы не имеется. На странице размещена информация призывающая к уничтожению национальности «Евреи».

Вход в группу свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса не требуется. Ознакомиться с его содержанием может любой Интернет-пользователь путем доступа Телеграм через обычный браузер. Ссылки на канал отображаются поисковыми системами типа Яндекс. Ограничение на его передачу, копирование и распространение отсутствуют. Ограничения по возрасту отсутствуют.

Установить владельца страницы не представляется возможным, так как согласно п. 2.2 политики конфиденциальности ВКонтакте администрация сайта не проверяет достоверность информации о пользователях, таким образом, они могут указывать недостоверную информацию.

В реестре Роскомнадзора отсутствует указанная в ссылка в запрещенной информации.

Изложенные обстоятельства подтверждаются актом проверки, скриншотами с сайта.

Размещенная в указанной группе информация настраивает группы людей по расовому признаку против друг друга, возбуждает ненависть, создает угрозу национальной безопасности.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 и ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствии с ч. 4 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр.

Установление правового состояния спорного информационного материала имеет юридическое значение для разрешения вопроса о его включении в соответствии с ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и как следствие прекращения права на ее распространение.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228 (далее по тексту - Постановление), к компетенции данного органа.

В силу п. 5.1.7 Постановления создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Исчерпывающий перечень видов информации, в отношении которой решения о признании ее запрещенной принимаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, а также органов, уполномоченных на принятие соответствующих решений приведен в подп. «аж» п. 1 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, п. 5 Постановления Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет, в случае ранее привлечения указанного лица по ст. 20.3.1 КоАП РФ, образует состав уголовного преступления, предусмотренного ст. 282 УК РФ.

Учитывая, что информация носит противоправный характер, может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушить права неопределенного круга лиц, доступ пользователям сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству.

Согласно ч.6 ст.10 Федерального Закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные требования прокурора адрес о признании информации размещенной на информационном ресурсе по ссылке https://vk.com/id689200188 запрещенной к распространению в Российской Федерации подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.177, 180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Прокурора адрес, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в открытой группе https://vk.com/id689200188 запрещенной к распространению в Российской Федерации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, апелляционное представление прокурором в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Большакова Н.А.