ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
29 декабря 2022 года город Саратов
Судья Кировского районного суда города Саратова Медная Ю.В.,
при секретаре Каирсапиевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Кватро Логистик» (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 773401001, юридический адрес: 123423, <...>, эт. 2, пом. V, к. 61,
установил:
10 августа 2022 года таможенным представителем обществом с ограниченной ответственностью «Кватро Логистик» (далее ООО «КВАТРО Логистик») по поручению декларанта и получателя товара индивидуального предпринимателя ФИО1 с применением электронной формы декларирования подана декларация на товары № для совершения таможенных операций по таможенному декларированию по процедуре «выпуск для внутреннего потребления», в том числе товара № 1:
- ЗАЩИТА ЛЕВАЯ 15008-B-I (товар № 1 по ДТ) представляет с собой металлическое изделие черного цвета с нанесенной на них маркировкой BELLOTA 15008-В-I, изогнутой формы с четырьмя отверстиями, размеры которых составляют 47 см. длина, ширина 27 см., общее количество составляет – 30 штук;
- ЗАЩИТА ПРАВАЯ 15008-B-D (товар № 1 по ДТ) представляет с собой металлическое изделие черного цвета с нанесенной на них маркировкой 15008-B-D, изогнутой формы с четырьмя отверстиями, размеры которых составляют 47 см. длина, ширина 27 см., общее количество составляет - 30 штук., прибывшего в адрес получателя товара - ИП ФИО1 (Россия, г. Саратов) в рамках контракта № 1 от 27.08.2021, по счетам (инвойсам) FE 22151374, 22151896, СМR № SOL002171 от 02.08.2022. Отправитель товара – компания «BELLOTA» (Испания), получатель –
В период с 11 августа 2022 года по 16 августа 2022 года Саратовским таможенным постом Саратовской таможни в помещении склада временного хранения СВХ ООО «САРТЕРМИНАЛ» проведен таможенный досмотр задекларированного по ДТ № товара, прибывшего в место доставки – на Пензенский областной таможенный пост. По результатам 100 % таможенного досмотра товара составлен акт таможенного досмотра № от 17.08.2022, согласно которому был обнаружен товар, не заявленный в ДТ № 10418010/100822/3160046, а именно:
1) ЗАЩИТА ЛЕВАЯ 15008-B-I (товар № 1 по ДТ) - 2 штуки;
2) ЗАЩИТА ПРАВАЯ 15008-B-D (товар № 1 по ДТ) - 3 штуки.
Тем самым, таможенным представителем ООО «КВАТРО Логистик» по поручению декларанта и получателя товара индивидуального предпринимателя ФИО1 в ДТ № не задекларированы обнаруженные по результатам таможенного досмотра вышеуказанные товары, подлежащие таможенному декларированию.
Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Нижний Новгород № 12404004/0022181 от 07 ноября 2022 года рыночная стоимость товаров по состоянию на 10 августа 2022 года:
- ЗАЩИТА ЛЕВАЯ 15008-B-I (товар № 1 по ДТ) представляет с собой металлическое изделие черного цвета с нанесенной на них маркировкой BELLOTA 15008-В-I, изогнутой формы с четырьмя отверстиями, размеры которых составляют 47 см. длина, ширина 27 см. (ширина)) - 2 штуки составляла 7984 (семь тысяч девятисот восемьдесят четыре) рубля 54 копейки;
- ЗАЩИТА ПРАВАЯ 15008-B-D (товар № 1 по ДТ) представляет с собой металлическое изделие черного цвета с нанесенной на них маркировкой 15008-B-D, изогнутой формы с четырьмя отверстиями, размеры которых составляют 47 см. длина, ширина 27 см. (ширина)) - 2 штуки составляла 12776 (двенадцать тысяч семьсот семьдесят шесть) рублей 34 копейки.
Таким образом, по мнению уполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований Саратовской таможни, 10 августа 2022 года ООО «Кватро Логистик» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Законный представитель и защитник ООО «Кватро Логистик» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, причины неявки суду не известны.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
На основании п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с быстрым извещением участвующих в деле лиц о времени и месте судебного разбирательства, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому она направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).
Судья признает извещение ООО «Кватро Логистик» о месте и времени рассмотрения дела надлежащим, что подтверждается материалами дела, а именно телефонограммой.
Учитывая отсутствие ходатайств об отложении слушания дела, судья в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Кватро Логистик».
Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС - товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС в электронной форме с использованием таможенной декларации;
В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения и др.; при таможенном декларировании должны быть заявлены сведения, подлежащие указанию в таможенной декларации, за исключением следующих сведений, которые по своему характеру могут быть не известны декларанту на момент подачи таможенной декларации: 1) о транспортных средствах, на которых будут перевозиться товары, кроме сведений о виде транспорта, которым будут перевозиться товары; 2) об отдельных документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) иные сведения, определяемые Комиссией в зависимости от вида таможенной декларации и (или) категорий товаров и вида транспорта, которым они перевозятся (п. 1 ст. 114 ТК ЕАЭС); сведения, указанные в пп. Пп. 1-3 п. 1 ст. 114 ТК ЕАЭС, не заявленные при таможенном декларировании, либо заявленные, но подлежащие уточнению, должны быть изменены (дополнены) в соответствии с п. 1 ст. 112 ТК ЕАЭС до выпуска товаров.
В соответствии со ст. 405 ТК ЕАЭС таможенный представитель обязан: 1) соблюдать условия включения в реестр таможенных представителей, установленные пп.пп. 1 и 2 п. 1 ст. 402 ТК ЕАЭС, а также законодательством государств - членов в соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 402 ТК ЕАЭС; 2) представлять в таможенные органы отчетность с использованием информационных технологий в соответствии с законодательством государств - членов; 3) не разглашать, не использовать им и (или) его работниками в собственных целях и не передавать иным лицам полученную от представляемых им лиц информацию, составляющую государственную, коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом <данные изъяты> (секреты), а также другую конфиденциальную информацию, за исключением случаев, установленных законодательством государств - членов; 4) исполнять предусмотренную п. 4 настоящей статьи обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в соответствии с п. 5 настоящей статьи не позднее последнего дня срока, указанного в уведомлении, направленном таможенным органом в соответствии с п. 3 ст. 55, п. 3 ст. 73 и п. 4 ст. 270 ТК ЕАЭС; 5) информировать таможенный орган, включивший его в реестр таможенных представителей, об изменении сведений, заявленных им при включении в реестр таможенных представителей, и представлять документы, подтверждающие такие изменения, в течение 5 рабочих дней со дня изменения таких сведений или со дня, когда ему стало известно об их изменении; 6) соблюдать иные обязанности, установленные ТК ЕАЭС и (или) устанавливаемые законодательством государств - членов о таможенном регулировании.
Обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств - членов о таможенном регулировании. В обязанности таможенного представителя не входит соблюдение условий использования товаров в соответствии с таможенными процедурами и иных обязанностей, которые в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования возлагаются только на представляемых им лиц. В случае совершения таможенных операций таможенным представителем от имени декларанта таможенный представитель несет с таким декларантом солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в полном размере подлежащей исполнению обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин. При наступлении предусмотренных в соответствии с ТК ЕАЭС обстоятельств, при которых
На основании ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно положениям ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 КоАП России).
Так, вина ООО «Кватро Логистик» в совершении вышеуказанного административного правонарушения, подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами, а именно:
- ДТ №
- актом таможенного досмотра №;
- протоколом изъятия вещей и документов от 19.08.2022 г.;
- объяснением ФИО2 (от 26.10.2022 б/н);
- заключением эксперта №12404004/0022181 от 07.11.2022;
- письмом представителя компании «BELLOTA» Эдуардо Уррестаразу от 17.08.2022.
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от 19 августа 2022 года;
- протоколом об административном правонарушении № 10413000-598/2022 от 18 ноября 2022 года.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Указанные доказательства судья считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи с чем, суд принимает их и кладет в основу данного постановления, как доказательства виновности ООО «ТЛО» в совершении указанного административного правонарушения.
ООО «Кватро Логистик» не было лишено возможности соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд квалифицирует действия ООО «Кватро Логистик» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Смягчающих ответственность обстоятельств по делу не установлено.
К обстоятельствам, отягчающим административную ответственность суд относит повторное совершение административного правонарушения, поскольку ранее ООО «Кватро Логистик» неоднократно привлекалось к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.
Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного ООО «Кватро Логистик» правонарушения, его имущественное и финансовое положение, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих ответственность обстоятельств, иные обстоятельства, установленные в ходе рассмотрения дела.
С учетом обстоятельств по делу, установленных в судебном заседании, исходя из санкции ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, судья считает необходимым назначить ООО «Кватро Логистик» административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых 19 августа 2022 года и находящихся на хранении в Саратовской таможне.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
общество с ограниченной ответственностью «Кватро Логистик» (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 773401001, юридический адрес: 123423, <...>, эт. 2, пом. V, к. 61) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, находящихся на хранении в камере вещественных доказательств Саратовской таможни, а именно: ЗАЩИТЫ ЛЕВОЙ представляет собой металлическое изделие черного цвета с нанесенной на них маркировкой BELLOTA 15008-B-I изогнутой формы с четырьмя отверстиями, размеры которых составляют 47 см. длина, ширина 27 см., общее количество 2 штуки; ЗАЩИТЫ ПРАВОЙ 15008-B-D представляет с собой металлическое изделие черного цвета с нанесенной на них маркировкой 15008-B-D, изогнутой формы с четырьмя отверстиями, размеры которых составляют 47 см. длина, ширина 27 см., общее количество 3 штуки.
Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Ю.В. Медная