77RS0001-02-2022-011904-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 декабря 2022 года г. Москва

Бабушкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Неменка Н.П., при секретаре Меркулове В.С. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело№ 2а-1018/22 по заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Бабушкинского ОСП – ФИО2, ГУ ФССП России по г.Москве о признании незаконным и отмене постановлений о возбуждении исполнительного производства и взыскании исполнительского сбора в рамках исполнения решения суда,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Бабушкинского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве – ФИО2, ГУ ФССП России по г. Москве, в котором с учетом последующих уточнений, просил признать незаконными и отменить постановление о возбуждении исполнительного производства №507519/22/77029-ИП от 11 июля 2022 г., а также постановление о взыскании исполнительского сбора от 20 июня 2019 г. в рамках исполнительного производства №374478/19/77029-ИП.

Требования мотивированы тем, что решением Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 09 августа 2017 г. с ФИО3 была взыскана задолженность по кредитному договору, а также было обращено взыскание на заложенное имущество в виде квартиры по адресу: ***, принадлежавшее административному истцу ФИО1 10 января 2019 г. Бабушкинским ОСП было возбуждено исполнительное производства №374478/19/77029-ИП об обращении взыскания на указанное жилое помещение, принадлежавшее ФИО1 19 апреля 2022 года состоялись торги и заложенное недвижимое имущество было реализовано. При этом судебным приставом-исполнителем ФИО2 20.06.2019 г. было вынесено постановление от 20.06.2019 г. о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 394 183 руб. 84 коп. в связи с неисполнением административным истцом исполнительного документа. На основании постановления судебного пристава-исполнителя от 11.07.2022 г. было возбуждено исполнительное производство №507519/22/77029-ИП о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в сумме 85 237 руб. 96 коп., взысканного на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 20.06.2019 г. Как указывает административный истец в обоснование заявленных требований, у судебного пристава-исполнителя не было законных оснований для взыскания с него исполнительского сбора, в связи с чем, по его мнению, обжалуемые им постановления должностного лица Бабушкинского ОСП подлежат признанию незаконными и подлежат отмене.

Представитель административного истца в суд явился, заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в административном иске.

Представитель административных ответчиков, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явился.

Принимая во внимание то, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст.ст.101, 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя административного ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 441 ГПК РФ, ч. 1 ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ, постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ст.ст. 1, 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц; в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст.ст. 121, 128 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях – исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.

Согласно ч.ч. 11 и 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ и ст.62 Кодекса административного судопроизводства РФ, лицо, обращающееся с требованием, должно доказать нарушение его субъективного права или законного интереса и возможность восстановления этого права избранным способом защиты. При этом целью обращения лица, право которого нарушено, в суд является восстановление нарушенного права этого лица.

В судебном заседании установлено следующее.

Решением Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 09 августа 2017 г. с ФИО3 была взыскана задолженность по кредитному договору, а также было обращено взыскание на заложенное имущество в виде квартиры по адресу: ***, принадлежавшее административному истцу ФИО1

10 января 2019 г. Бабушкинским ОСП было возбуждено исполнительное производства №374478/19/77029-ИП об обращении взыскания на указанное жилое помещение, принадлежавшее ФИО1

19 апреля 2022 года состоялись торги и заложенное недвижимое имущество было реализовано.

При этом судебным приставом-исполнителем ФИО2 20.06.2019 г. было вынесено постановление от 20.06.2019 г. о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 394 183 руб. 84 коп. в связи с неисполнением административным истцом исполнительного документа.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя от 11.07.2022 г. было возбуждено исполнительное производство №507519/22/77029-ИП о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в сумме 85 237 руб. 96 коп., взысканного на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 20.06.2019 г.

Как указывает административный истец в обоснование заявленных требований, у судебного пристава-исполнителя не было законных оснований для взыскания с него исполнительского сбора, в связи с чем, по его мнению, обжалуемые им постановления должностного лица Бабушкинского ОСП подлежат признанию незаконными и подлежат отмене.

В соответствии с ч. 3 ста. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Как усматривается из постановления о взыскании исполнительского сбора от 20.06.2019 г., судебным приставом-исполнителем, в связи с неисполнением ФИО1 исполнительного документа, был взыскан исполнительский сбор в размере 394 183 руб. 84 коп., при этом расчет сбора был произведен исходя из задолженности гражданина ФИО3 перед кредитором в сумме 4 610 579 руб. 22 коп., в то время, как ФИО1 денежных требований со стороны кредитора не было, в связи с чем суд установил, что судебным приставом-исполнителем расчет исполнительского сбора был произведен с нарушениями требований ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве.

В связи с изложенными обстоятельствами суд считает необходимым признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Бабушкиснского ОСП УФССП России по г. Москве ФИО2 от 20.06.2019 г. о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №374478/19/77029-ИП.

Вместе с тем суд не находит правовых оснований для признания незаконным и отмене постановления судебного пристава исполнителя о возбуждении исполнительного производства №507519/22/77029-ИП от 11 июля 2022 г., поскольку должностным лицом Бабушкинского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве, при вынесении указанного постановления, каких-либо нарушений закона, а также прав административного истца, допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Бабушкинского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве – ФИО2, ГУ ФССП России по г. Москве о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства и взыскании исполнительского сбора в рамках исполнения решения суда, - удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Бабушкиснского ОСП УФССП России по г. Москве ФИО2 от 20.06.2019 г. о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №374478/19/77029-ИП.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 30 декабря 2022 года.

Судья Н.П. Неменок