УИД 63RS0№-34

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 февраля 2025 года <адрес>

Красноглинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кремневой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Щегольской К.Д.,

с участием представителя департамента управления имуществом г.о. Самара ФИО1,

ответчика ФИО2, ответчика ФИО3,

помощника прокурора Магомедова Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Департамента управления имуществом городского округа Самара к ФИО2, ФИО4 в лице законного представителя ФИО3, ФИО3, об изъятии недвижимого имущества путем выкупа, прекращении права собственности, снятии с регистрационного учета, по встречному иску ФИО3, действующей в интересах ФИО4, к Департаменту управления имущество г.о Самара о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом г. о. Самара обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО4 в лице законного представителя ФИО3 об изъятии недвижимого имущества путем выкупа жилого помещения, прекращении права собственности, снятии с регистрационного учета, указав, что распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от <дата> № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, ул.41 км, <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации городского округа Самара от <дата> № принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, ул.41 км, <адрес>, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, и расположенные в многоквартирном жилом доме по указанному адресу жилые помещения у правообладателей.

ФИО2 и ФИО4 являются долевыми собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, ул.41 км, <адрес>, по 1/2 доле у каждого.

Согласно отчету по определению рыночной стоимости жилого помещения, находящегося в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, расположенном по адресу: <адрес>, ул.41 км, <адрес>, в соответствии со ст. 32 ЖК РФ, от <дата>, выполненному ООО «Финэкс», итоговая величина размера возмещения за изъятие жилого помещения составила 1 382 869,00 рублей. В соответствии с вышеуказанным отчетом от <дата> Департаментом управления имуществом городского округа Самара подготовлен проект Соглашения о возмещении за изымаемое жилое имущество для муниципальных нужд и направлен в адрес ответчиков.

Ответчики не выразили согласие на изъятие указанного жилого помещения, находящегося в их собственности, в связи с чем, истец просит суд:

- изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ул.41 км, <адрес>, путем выкупа у ФИО4 (доля в праве 1/2), ФИО2 (доля в праве 1/2) за 1382869,00 рублей,

- прекратить право собственности ФИО4 (доля в праве 1/2), ФИО2 (доля в праве 1/2) на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ул.41 км, <адрес>,

- после выплаты денежной компенсации ФИО4, ФИО2 признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ул.41 км, <адрес>, за муниципальным образованием городской округ Самара,

- снять ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, ул.41 км, <адрес>.

ФИО3, действующая в интересах несовершеннолетнего сына ФИО4, обратилась в суд со встречным исковым заявлением к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о предоставлении в собственность ФИО4 жилого помещения взамен изымаемого, разнозначного занимаемого, площадью не менее 25,15кв.м., в границах г.о. Самара.

Требования мотивированы тем, что если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п.3 ст.2, ст.16 Федерального закона «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого, равнозначного жилого помещение либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

ФИО3 указывает, что жилое помещение приобреталось за счет средств материнского капитала в долевую собственность каждого члена семьи по 1/8 доле, затем доли подарены ФИО4 В случае выплаты компенсации за изымаемое жилое помещение, ФИО4 утратит единственное жилье, поскольку сумма компенсации недостаточна для приобретения нового жилого помещения. Учитывая, что с ФИО2 в родственных отношениях ФИО4 не состоит, ФИО3 просит суд предоставить сыну отдельное жилое помещение по площади не менее эквивалентной 1/2 доли изымаемого жилого помещении.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, во встречном иске просил отказать.

ФИО3 в судебном заседании просила департаменту управления имуществом в иске в части требований к ФИО4 отказать, предоставить ему жилое помещение, указывая на невозможность лишения несовершеннолетнего единственного жилья.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании указал, что согласен на выкуп его доли жилого помещения по стоимости, определенной в соответствии с судебной экспертизой, не желает воспользоваться правом на получение жилого помещения взамен изымаемого, поскольку членами одной семьи с ФИО5 не является, в жилом помещении не нуждается.

Представитель третьего лица - Управления МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Представить третьего лица – отдела опеки и попечительства <адрес> в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя отдела, принять решение в интересах несовершеннолетнего.

Помощник прокурора Чернышева К.В. в судебном заседании дала заключение, в соответствии с которым, полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара.

Выслушав в судебном заседании явившихся лиц, изучив материалы дела, учитывая заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (ч.1).

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч.2).

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч.4).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (ч.6).

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (ч.9).

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 названной статьи (ч.10).

На необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе статьи 32, указывает Федеральный закон от <дата> № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации <дата>, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от <дата> № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Из положений ст. 279 Гражданского кодекса РФ следует, что изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством (п.1).

В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется, в том числе, прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок (п.2).

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (п.3).

В соответствии с подп. 2 п. 6 ст. 16 Федерального закона от <дата> №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», полученные за счет средств Фонда средства бюджета субъекта Российской Федерации и (или) средства местных бюджетов могут расходоваться на выплату гражданам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В силу п. 9 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Из материалов дела следует, что собственниками жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, ул.41 км, <адрес>, являются ФИО2 и ФИО4 с долей в праве по 1/2 у каждого, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата>. <адрес> помещения составляет 50,3 кв.м.

Согласно справке МП г. о. Самара «ЕИРЦ в указанной квартире зарегистрированные лица отсутствуют.

Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от <дата> № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, ул.41 км, <адрес>, литеры А, А1, А2, А3, А4, признан аварийным и подлежащим сносу.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, ул.41 км, <адрес>, литеры А, А1, А2, А3, А4, включен в государственную программу <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до <дата>» до 2024 года, утвержденную Распоряжением <адрес> от <дата> №-р.

Постановлением Администрации городского округа Самара от <дата> № принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, ул.41 км, <адрес>, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, и, в числе прочих, расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, ул.41 км, <адрес>, у правообладателей.

Согласно отчету по определению рыночной стоимости жилое помещение, находящееся в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, расположенном по адресу: <адрес>, ул.41 км, <адрес>, в соответствии со ст. 32 ЖК РФ, от <дата> №, выполненному ООО «Финэкс», итоговая величина размера возмещения за изъятие жилого помещения составила 1 382 869,00 рублей.

<дата> в адрес ответчиков Департаментом управления имущества городского округа Самара направлялись Уведомление (исх. №, исх. №) с копией Постановления Администрации городского округа Самара № от <дата> «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений расположенного на нем многоквартирного дома».

<дата> в адрес ответчиков Департаментом управления имущества городского округа Самара направлялся проект Соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд, для ознакомления, с просьбой обратиться для его подписания в Департамент.

Вся направленная Департаментом управления имущества городского округа Самара в адрес ответчика корреспонденция подтверждается Отчетами об отслеживании отправления АО «Почта России».

В п. 3 ст. 2 Федерального закона от <дата> №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации <дата>, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от <дата> №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Суд принимает во внимание доводы ФИО3 о том что, собственник жилого помещения имеет право выбора любого способа обеспечения его жилищных прав.

Вместе с тем, другое жилое помещение может быть предоставлено взамен изымаемого при достижении соглашения двух сторон, которое в рассматриваемо случае достигнуто не было, поскольку второй собственник ФИО2 не согласен на получение жилого помещения взамен изымаемого, требуя денежной компенсации.

Включение жилого дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, предполагает с учетом применения к спорным правоотношениям положений пункта 1 статьи 246 и пункта 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации, определение единого способа возмещения за изымаемое жилое помещение независимо от количества участников общей долевой собственности на жилое помещение и размера принадлежащих им долей: либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого равнозначного жилого помещения на праве собственности.

Отсутствие согласия между собственниками общей долевой собственности, свидетельствует о том, что в рассматриваемом случае приоритетным способом обеспечения жилищных прав таких граждан является выплата возмещения за изымаемое жилое помещение с учетом долей собственников общей долевой собственности.

Учитывая разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» и наличие спора о размере выкупной стоимости, судом назначена по делу судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «НМЦ «Рейтинг».

Согласно заключению эксперта № от <дата>, выполненному экспертом ООО «НМЦ «Рейтинг», размер возмещения за изымаемое жилое помещение составляет 1524090 рублей, рыночная стоимость доли земельного участка, пропорциональной размеру общей площади жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ул.41 км, <адрес>, составляет 192269 рублей, предполагаемый размер убытков собственникам жилого помещения, связанных с его изъятием (услуги риелтора, грузоперевозок и пр.) составляет 98600 рублей, а всего 1814695 рублей.

Указанное заключение № от <дата>, по мнению суда, в отличие от Отчета ООО «Финэкс» об оценке № от <дата>, в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, ст. 67 ГПК РФ, является относимым, допустимым и достоверным доказательством, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, в обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из представленных в распоряжение экспертов материалов, указывает на применение методов исследований, основывается на исходных объективных данных. Кроме того, эксперты ООО «НМЦ «Рейтинг» предупреждался об уголовной ответственности, о чем имеется соответствующая подписка.

Таким образом, исходя из постановления администрации г.о. Самара от <дата> № «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков и жилых помещений, расположенных на них многоквартирных домов», которым принято решение об изъятии принадлежащего ответчикам жилого помещения и земельного участка под многоквартирным домом путем выкупа для государственных нужд в связи с признанием жилого дома аварийным и подлежащим сносу, не оспоренного, не признанного недействительным, а также установленных обстоятельств о не достижении сторонами соглашения о выкупе недвижимого имущества в досудебном порядке и в период рассмотрения дела, соблюдения процедуры изъятия, учитывая, что предоставление денежной компенсации взамен изымаемого жилого помещения было предусмотрено соглашением об изъятии для муниципальных нужд объектов недвижимости, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования департамента управления имуществом г.о. Самара, определив выкупную стоимость объектов недвижимого имущества – жилого помещения и земельного участка, в общей сумме 1814 695 рублей (по 907479,50 рублей каждому ответчику).

Требования ФИО3, действующей в интересах ФИО4 о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого, суд оставляет без удовлетворения.

Доводы ФИО3 о том, что для ФИО4 изымаемое жилое помещения является единственным, суд отклоняет, поскольку ФИО4 имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>, п.г.т. Рощинский, <адрес>, соответственно, имеет право пользования указанным жилым помещением.

Согласно пп. 3.2 п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса РФ, в связи с отчуждением недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2 ГК РФ), суд признает прекращенным право собственности ФИО4, ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, ул.41 км, <адрес>. Прекращение права собственности ответчиков возникнет после фактической выплаты, установленного судом возмещения.

Требования департамента управления имуществом г.о. Самара о снятии с регистрационного учета в жилом помещении ФИО3 удовлетворению не подлежат, поскольку суд не вправе подменять административные органы, обладающие полномочиями по учету изменений регистрационного учета, а кроме того, согласно сведениям адресной службы, ФИО3 зарегистрирована по адресу: <адрес>, п.г.т. Рощинский, <адрес>.

На основании изложенного, ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования департамента управления имуществом г.о. Самара к ФИО2, ФИО4 в лице законного представителя ФИО3, ФИО3, об изъятии недвижимого имущества путем выкупа, прекращении права собственности, снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.

Изъять жилое помещение по адресу: <адрес>, ул. 41 км, <адрес>, путем выкупа у ФИО2 1/2 доли в праве общей долевой собственности с выплатой возмещения в размере 907479,50 рублей, у ФИО4 1/2 доли в праве общей долевой собственности с выплатой возмещения в размере 907479,50 рублей.

Решение суда является основанием для прекращения права собственности ФИО2, ФИО4 по 1/2 доле в праве общей долевой собственности у каждого на жилое помещение по адресу: <адрес>, ул. 41 км, <адрес>, и возникновения права собственности муниципального образования городского округа Самара после выплаты ФИО2, ФИО4 возмещения в размере 907479,50 рублей каждому.

В удовлетворении остальной части заявленных требований ДУИ г.о. Самара отказать.

Встречные исковые требования ФИО3, действующей в интересах ФИО4, к Департаменту управления имущество г.о Самара о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.Н. Кремнева

Мотивированное решение суда изготовлено <дата>.

Председательствующий Т.Н. Кремнева