Дело № 2-1079/2022 УИД 25RS0013-01-2022-001737-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Партизанск 16 ноября 2022 года

Партизанский городской суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Якуниной Л.В.,

при секретаре судебного заседания Садыковой О.В.,

с участием истца ФИО5, представителя по устному ходатайству – ФИО8, представителя администрации Партизанского городского округа Приморского края – ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО11, ФИО12 к администрации Партизанского городского округа Приморского края о взыскании выкупной стоимости жилого помещения, прекращении права собственности на жилое помещение и признании на него права собственности муниципального образования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующая за себя и в интересах ФИО6, <Дата> года рождения, ФИО4, <Дата> года рождения обратилась в Партизанский городской суд <адрес> с указанным иском, в обоснование указав, что истцы являются собственниками жилого помещения, общей площадью 25,3 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>. Актом и заключением межведомственной комиссии от <Дата> №___ многоквартирный <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Вопрос об отселении лиц, проживающих в указанном непригодном для проживания жилом помещении ответчиком не решен жилое помещение в установленном порядке не предоставлено., что создает постоянную угрозу жизни и здоровью граждан проживающих в непригодном для проживания жилье. Размер выкупной стоимости (размер возмещения) составляет <данные изъяты> руб., т.е. по <данные изъяты> руб. каждому из сособственников.

Просила суд в своих интересах, и интересах несовершеннолетних детей взыскать с ответчика в качестве выкупной стоимости квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 25,3 кв.м. по <данные изъяты> руб. в пользу каждого из истцов; признать право собственности муниципального образования Партизанского городского округа <адрес> на указанную квартиру с момента фактической выплаты истцам выкупной стоимости; взыскать в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.

В судебном заседании истица ФИО1 и ее представитель ФИО9 поддержали исковые требования в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Представитель администрации Партизанского городского округа ФИО7 не согласилась с исковыми требованиями, указав, что дом по <адрес> не включен ни в муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, проживающих на территории Партизанского городского округа на 2019-2025 годы», утвержденную постановлением администрации Партизанского городского округа от <Дата> №___-па, ни в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда по причине того, что он был признан аварийным и подлежащим сносу только <Дата>, в то время как в соответствующие адресные программы были включены дома, признанные аварийными и подлежащими сносу до <Дата>. Срок отселения физических лиц, являющихся собственниками жилых помещений в указанном доме, установлен до <Дата>. Отдельное постановление о сроках отселения ФИО1 администрацией Партизанского городского округа не принималось. ФИО1 на учете нуждающихся в жилом помещении ни в качестве как малоимущая категория граждан, ни в качестве внеочередного обеспечения жилым помещении в администрации Партизанского городского округа не состоит и не состояла. Требование о сносе жилого помещения по <адрес>, принадлежащего ФИО1 не направлялось, решение об изъятии земельного участка не принималось. Кроме того, кадастровая стоимость объекта недвижимости, принадлежащей ФИО1, ФИО3, ФИО4, расположенный по адресу: <адрес>, по сведениям Росреестра от <Дата> составляет 573 454,1 руб. значит и сам выкупаемый объект недвижимости не может быть больше указанный суммы.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Судом установлено, и из материалов дела следует, согласно выписке из ЕГРН по состоянию на <Дата> ФИО1 и несовершеннолетние ФИО3, ФИО4 являются общими долевыми собственниками (по 1/3 доле в праве) жилого помещения, площадью 25,3 кв.м., в <адрес>; фактически проживают в данном доме, другого жилья не имеют, доказательств иного не предоставлялось и судом не установлено.

Согласно заключения №___/з от <Дата> дом, находящийся по адресу: <адрес> рекомендован к сносу как дом, расположенный в границах условно-опасных зон по выходу провалов, рекомендуется к сносу по критерию безопасности, так как нахождение в таких зонах угрожает жизни и здоровью проживающих в них.

В материалах дела имеется акт экспертизы, выполненный ООО «Приморский экспертно-правовой центр» от <Дата> из которого следует, что физический износ жилого <адрес> в <адрес> составляет 71,48%. Общее состояние несущих конструкциям вышеуказанного дома оценивается как аварийное, что угрожает жизни и здоровью граждан по причине того, что фундамент и несущие стены, находятся в аварийном техническом состоянии, основание дома в расчетных условиях эксплуатации не исключает возможности разрушения конструкций и жилого дома в целом из-за его расположения на подработанной территории с деформациями, превышающими допустимые. Нахождение дома в такой зоне, независимо от процента его износа, может угрожать жизни и здоровью проживающих в нем людей.

Актом и заключением межведомственной комиссии от <Дата> № №___, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

<Дата> администрацией Партизанского городского округа <адрес> издано постановление №___-па «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу», куда вошел многоквартирный дом по <адрес>.

Согласно технического паспорта на жилой дом и земельный участок по <адрес>, дом является одноэтажным, восьмиквартирным, построен в 1971 году, капитальный ремонт дома не производился.

Статья 32 ЖК РФ предусматривает права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу.

Мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> края регламентированы муниципальной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, проживающих на территории Партизанского городского округа» на 2019-2025 годы» утвержденной постановлением администрации Партизанского городского округа от <Дата> №___-па, а также региональной адресной программой.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> ни в одну из программ не включен.

Соглашение о выкупной стоимости принадлежащего на праве собственности, вышеуказанного жилого помещения между сторонами не достигнуто. Истцу не предлагалось иное жилое помещение для переселения, соответственно согласие на переселение в другое жилое помещение ФИО1, не давала.

Постановлением администрации Партизанского городского округа от <Дата> №___-па установлены сроки расселения граждан, в том числе истцов ФИО1, ФИО3, ФИО4 из многоквартирного дома по <адрес> до <Дата>

Согласно ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся, в том числе путем отчуждения недвижимого имущества в связи с изъятием участка (ст. 239).

В случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо ввиду ненадлежащего использования земли невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов в порядке, предусмотренном соответственно ст. ст. 279 - 282 и 284 - 286 ГК РФ (ч. 1 ст. 239).

Частью 1 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с частью ст. 32 ЖК РФ изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В силу части 6 статьи 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу положений статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации с учетом разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 г., если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

В случае, если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

С учетом изложенного, поскольку на момент рассмотрения гражданского дела судом вопрос об отселении лиц, проживающих в указанном непригодном для проживания жилом помещении, ответчиком не решён, жилое помещение в порядке, установленном жилищным законодательством, не предоставлено, что создаёт постоянную угрозу жизни и здоровью проживающей в непригодном для проживания жилье, и, учитывая, что дом признан в установленном законом порядке аварийным, но каких-либо действий по улучшению его качественных характеристик предпринято не было, суд приходит к выводу о том, что у истца возникло право требовать выплаты возмещения за жилое помещение, поскольку оно может быть реализовано только путем изъятия земельного участка и выкупа у истцов жилого помещения для муниципальных нужд с выплатой равнозначной выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Согласно ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Истцом в обоснование заявленного размера исковых требований представлен отчёт ООО «Профессионал» №___ от <Дата> по определению рыночной стоимости квартиры, общей площадью 25,3 кв.м, находящейся по адресу: <адрес>. Из указанного отчёта следует, что рыночная стоимость оцениваемого объекта по состоянию на <Дата> составляет <данные изъяты> руб., в том числе: рыночная стоимость квартиры – <данные изъяты> руб., затраты на переезд – <данные изъяты> руб.; компенсация за непроизведенный капитальный ремонт – <данные изъяты> руб.

В ходе судебного разбирательства вышеуказанный отчёт ответчиком в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не оспорен. Согласно пояснений, данных в судебном заседании представителем ответчика заявлять об экспертизе они не намерены. Данный отчет является обоснованным и мотивированным, составлен квалифицированным специалистом, с учетом результатов осмотра квартиры и с учетом необходимых факторов, влияющих на величину стоимости жилого помещения. Оснований не принимать этот отчет у суда не имеется.

При таких обстоятельствах все доводы представителя ответчика о несоблюдении установленной законом предварительной процедуры, предшествующей разрешению вопроса о выкупе жилого помещения истцов, не влияют на вышеуказанные выводы суда, поскольку совершение (не совершение) ответчиком указанных действий не зависит от действий (бездействия) истцов.

Судом при разрешении данного гражданско-правового спора учитывается и то, что именно ответчик является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, на который жилищным законодательством возложена обязанность по изъятию для нужд муниципального образования Партизанский городской округ <адрес> земельного участка, на котором расположен аварийный дом, жилых и нежилых помещений, находящихся в данном доме, и выплате возмещения.

Кроме того, принимается во внимание признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу в 2018 году, с учетом текущего состояния многоквартирного дома, представляющего угрозу жизни и здоровью граждан, в совокупности в связи с отсутствием со стороны ответчика каких-либо действий, направленных на изъятие земельного участка под многоквартирным домом и заключения соглашения о размере выкупной цены за жилое помещение.

Поскольку спорная квартира находится в долевой собственности трех лиц (ФИО1, ФИО3, ФИО4 по 1/3 доле в праве), то выкупная стоимость подлежит взысканию в их пользу в равных долях - по <данные изъяты> руб. в пользу каждого из них.

По выплате выкупной стоимости имущества право собственности ФИО1 и детей на квартиру подлежит прекращению с одновременным признанием права муниципальной собственности на данное имущество.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В связи с удовлетворением иска, требования ФИО1 о возмещении ей за счет ответчика расходов по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> руб. также подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО11, ФИО12 к администрации Партизанского городского округа Приморского края о взыскании выкупной стоимости жилого помещения, прекращении права собственности на жилое помещение и признании на него права собственности муниципального образования - удовлетворить.

Взыскать с администрации Партизанского городского округа <адрес> (ИНН <***>) в пользу ФИО2 (<данные изъяты>) в качестве выкупной стоимости квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 25,3 кв.м, сумму в размере <данные изъяты>

<данные изъяты> рождения (<данные изъяты>) в качестве выкупной стоимости квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 25,3 кв.м, сумму в размере <данные изъяты> руб.

Взыскать с администрации Партизанского городского округа <адрес> (ИНН <***>) в пользу ФИО4, <Дата> года рождения (ИНН <данные изъяты>) в качестве выкупной стоимости квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 25,3 кв.м, сумму в размере <данные изъяты> руб.

Прекратить право общей долевой собственности (1\3 доля в праве) ФИО2 (<данные изъяты>) на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 25,3 кв.м, с момента фактической выплаты администрацией Партизанского городского округа <адрес> выкупной стоимости указанного жилого помещения.

Прекратить право общей долевой собственности (1/3 доля в праве) ФИО3, <Дата> года рождения (<данные изъяты>) на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 25,3 кв.м, с момента фактической выплаты администрацией Партизанского городского округа <адрес> выкупной стоимости указанного жилого помещения.

Прекратить право общей долевой собственности (1/3 доля в праве) ФИО4, <Дата> года рождения (<данные изъяты>) на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 25,3 кв.м, с момента фактической выплаты администрацией Партизанского городского округа <адрес> выкупной стоимости указанного жилого помещения.

Признать право собственности муниципального образования Партизанский городской округ <адрес> на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 25,3 кв.м, с момента фактической выплаты ФИО2 и несовершеннолетним ФИО3, ФИО4 выкупной стоимости указанного жилого помещения.

Взыскать с администрации Партизанского городского округа <адрес> (ИНН <***>) в пользу ФИО2 (<данные изъяты>) расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Партизанский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в мотивированном виде изготовлено 01.12.2022 года.

Судья Л.В. Якунина