Дело № 2а-402/2023 23 января 2023 года

УИД42RS0007-01-2022-005207-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд г. Кемерово в составе

председательствующего судьи Игнатьевой Е.С.

при секретаре Кильдибековой С.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании г. Кемерово дело по административному исковому заявлению Акционерного общества «Кемеровская генерация» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Кемерово ФИО1, Отделу судебных приставов по Ленинскому району г. Кемерово, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу, Управлению Федеральной службы судебных приставов России об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

АО «Кемеровская генерация» обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району г. Кемерово ФИО1, ОСП по Ленинскому району г. Кемерово, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу, Федеральной службе судебных приставов России об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя.

Требования административного искового заявления мотивированы тем, что на исполнении у СПИ ОСП по ленинскому району г. Кемерово ФИО1 находилось исполнительное производство № **-ИП от **.**,**, № **-ИП от **.**,**, № **-ИП, № **-ИП, № **-ИП о взыскании с ФИО2 **.**,** года рождения в пользу АО «Кемеровская генерация» 18407,12 рублей, которые окончены **.**,** постановлением, получено реестром **.**,**. **.**,** было подано заявление о возбуждении ИП, в котором указаны паспортные данные, и временная регистрация с **.**,** до **.**,** по адресу: ... осуждена отбывает уголовное наказание. **.**,** подана жалоба в УФССП по КО на действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя о ходе исполнительного производства, а именно отсутствуют запросы в регистрирующие органы, а также запрос в паспортный стол для установления ее местонахождения и направления постановления в ... о обращении взыскания на заработную плату. **.**,** постановлением ОСП по Ленинскому району г. Кемерово за подписью зам.начальника ОСП по Ленинскому району г. Кемерово ФИО4 отказано в удовлетворении жалобы, данное постановление получено нарочно **.**,**. Полагает, что окончание исполнительного производства, проставление от **.**,** об отказе в удовлетворении жалобы и длительном бездействие незаконным и необоснованным. Постановлениями от **.**,** были окончены ИП по делу № ** от **.**,**, № ** от **.**,**, № ** от **.**,**, № ** от **.**,**, № ** от **.**,** подписанные электронной подписью СПИ ФИО1 и начальником отдела ФИО3 В нарушение ст.50,64,64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» в материалах дела отсутствовали запросы в регистрирующие органы, а также запрос в паспортный стол для установления ее местонахождения, и направление постановления в ... об обращении взыскания на заработную плату. **.**,** стало известно, что ФИО2 освободилась и выбыла **.**,** по выбранному месту жительства: ....

На основании изложенного, просит отменить постановление от **.**,** об отказе в удовлетворении жалобы; отменить постановления об окончании ИП от **.**,** и возобновить ИП по делу № ** от **.**,**, **.**,** от **.**,**, **.**,** от **.**,**, **.**,** от **.**,** о взыскании с ФИО2 в пользу АО «Кемеровская генерация» 18 407,12 рублей; признать длительное бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Кемерово ФИО1 выразившееся в не направлении запросов в контролирующие органы, а также запрос в паспортный стол для установления ее местонахождения и проверке имущественного положения должника; обязать ОСП по ленинскому району г. Кемерово сделать запросы в контролирующие органы, а также запрос в паспортный стол для установления ее местонахождения и осуществить исполнительные действия для проверки имущественного положения должника по адресу: ...

Представитель административного истца АО «Кемеровская генерация» в судебном заседании требования, изложенные в административном исковом заявлении поддержал в полном объеме, дополнительно пояснил, что со стороны судебного пристава-исполнителя имеется длительное бездействие в части исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах в отношении ФИО2

Административный ответчик СПИ ОСП по Ленинскому району г. Кемерово ФИО1 в судебном заседании возражала против заявленных требований, суду пояснила, что в рамках исполнительных производств были совершены все необходимые исполнительные действия по розыску должника ФИО2 и имущества, принадлежащего ей на праве собственности.

Административные ответчики представитель ОСП по Ленинскому району г. Кемерово, представитель Управления ФССП по Кемеровской области – Кузбассу, представитель ФССП России, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомили.

С учетом положений ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке. Согласно ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст.360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч. 1 статьи 5 Федерального закона РФ от 02.10.2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу статьи 2 Закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Положениями указанного Закона предусмотрено, что реализация полномочий судебного пристава-исполнителя возможна путем совершения исполнительных действий и принятия мер принудительного исполнения.

Решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, оформляются постановлениями (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ).

Положениями указанного Закона предусмотрено, что реализация полномочий судебного пристава-исполнителя возможна путем совершения исполнительных действий и принятия мер принудительного исполнения.

Согласно статье 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ «О судебных приставах», судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве" принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст.13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах», судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

На основании ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в указанной норме, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.

Принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя и зависит от обстоятельств конкретного исполнительного производства.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1 статьи 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что судебным приказом № ** от **.**,** **.**,** с ФИО2 в пользу АО «Кемеровская генерация» взыскана суммы задолженности в размере 2642,32 рублей (л.д.37-38).

**.**,** судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Кемерово ФИО1, на основании заявления АО «Кемеровская генерация» и судебного приказа № ** вступившего в законную силу **.**,** возбуждено исполнительное производство № **-ИП, предметом исполнения которого является задолженность в размере 2642,32 рублей в отношении должника ФИО2 (л.д. л.д.40).

В рамках исполнительного производства № **-ИП от **.**,** судебным приставом-исполнителем осуществлены мероприятия по установлению местонахождения должника и его имущества, источника дохода, за счет которого возможно погашение задолженности перед взыскателем (л.д. 41-42).

Из акта о совершении исполнительских действий от **.**,** следует, что должник ФИО2 по адресу: ... не проживает (л.д. 43).

**.**,** судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Кемерово ФИО1, вынесено постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю, в соответствии с которым постановлено исполнительное производство № **-ИП окончить на основании п. 3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» (л.д.44).

Судебным приказом № ** от **.**,** **.**,** с ФИО2 в пользу АО «Кемеровская генерация» взыскана суммы задолженности в размере 3 510,87 рублей (л.д.51).

**.**,** судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Кемерово ФИО1, на основании заявления АО «Кемеровская генерация» и судебного приказа № ** вступившего в законную силу **.**,** возбуждено исполнительное производство № **-ИП, предметом исполнения которого является задолженность в размере 3 510,87 рублей в отношении должника ФИО2 (л.д. 53).

В рамках исполнительного производства № **-ИП от **.**,** судебным приставом-исполнителем осуществлены мероприятия по установлению местонахождения должника и его имущества, источника дохода, за счет которого возможно погашение задолженности перед взыскателем (л.д. 54-55).

Из акта о совершении исполнительских действий от **.**,** следует, что должник ФИО2 по адресу: ... не проживает (л.д. 43).

**.**,** судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Кемерово ФИО1, вынесено постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю, в соответствии с которым постановлено исполнительное производство № **-ИП окончить на основании п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» (л.д.57).

Судебным приказом № ** от **.**,** **.**,** с ФИО2 в пользу АО «Кемеровская генерация» взыскана суммы задолженности в размере 1938,02 рублей (л.д.63).

**.**,** судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Кемерово ФИО1, на основании заявления АО «Кемеровская генерация» и судебного приказа № ** вступившего в законную силу **.**,** возбуждено исполнительное производство № **-ИП, предметом исполнения которого является задолженность в размере 1938,02 рублей в отношении должника ФИО2 (л.д. 65).

В рамках исполнительного производства № **-ИП от **.**,** судебным приставом-исполнителем осуществлены мероприятия по установлению местонахождения должника и его имущества, источника дохода, за счет которого возможно погашение задолженности перед взыскателем (л.д. 66-67).

Из акта о совершении исполнительских действий от **.**,** следует, что должник ФИО2 по адресу: ... не проживает (л.д. 68).

**.**,** судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Кемерово ФИО1, вынесено постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю, в соответствии с которым постановлено исполнительное производство № **-ИП окончить на основании п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» (л.д.69).

Судебным приказом № ** от **.**,** **.**,** с ФИО2 в пользу АО «Кемеровская генерация» взыскана суммы задолженности в размере 5 719,85 рублей (л.д.76).

**.**,** судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Кемерово ФИО1, на основании заявления АО «Кемеровская генерация» и судебного приказа № ** вступившего в законную силу **.**,** возбуждено исполнительное производство № **-ИП, предметом исполнения которого является задолженность в размере 5 719,85 рублей в отношении должника ФИО2 (л.д. 78).

В рамках исполнительного производства № **-ИП от **.**,** судебным приставом-исполнителем осуществлены мероприятия по установлению местонахождения должника и его имущества, источника дохода, за счет которого возможно погашение задолженности перед взыскателем (л.д. 79-80).

Из акта о совершении исполнительских действий от **.**,** следует, что должник ФИО2 по адресу: ... не проживает (л.д. 81).

**.**,** судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Кемерово ФИО1, вынесено постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю, в соответствии с которым постановлено исполнительное производство № **-ИП окончить на основании п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» (л.д.82).

Судебным приказом № ** от **.**,** **.**,** с ФИО2 в пользу АО «Кемеровская генерация» взыскана суммы задолженности в размере 6 576,62 рублей (л.д.76).

**.**,** судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Кемерово ФИО1, на основании заявления АО «Кемеровская генерация» и судебного приказа № ** вступившего в законную силу **.**,** возбуждено исполнительное производство № **-ИП, предметом исполнения которого является задолженность в размере 6576,62рублей в отношении должника ФИО2 (л.д. 92).

В рамках исполнительного производства № **-ИП от **.**,** судебным приставом-исполнителем осуществлены мероприятия по установлению местонахождения должника и его имущества, источника дохода, за счет которого возможно погашение задолженности перед взыскателем (л.д. 93-94).

Из акта о совершении исполнительских действий от **.**,** следует, что должник ФИО2 по адресу: ... не проживает (л.д. 95).

**.**,** судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Кемерово ФИО1, вынесено постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю, в соответствии с которым постановлено исполнительное производство № **-ИП окончить на основании п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» (л.д.96).

**.**,** судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Кемерово ФИО1, на основании заявления АО «Кемеровская генерация» и судебного приказа № ** вступившего в законную силу **.**,** возбуждено исполнительное производство № **-ИП, предметом исполнения которого является задолженность в размере 1 938,02 рублей в отношении должника ФИО7 (л.д. 97-99).

**.**,** АО «Кемеровская генерация» обратилась к Руководителю ФССП по Кемеровской области с жалобой на действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя, в которой просил отменить постановления об окончании ИП от **.**,** и возобновить ИП по делу № ** от **.**,**, № ** от **.**,**, № ** от **.**,**, № ** от **.**,** о взыскании с ФИО2 в пользу АО «Кемеровская генерация» 18 407,12 рублей; признать длительное бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Кемерово ФИО1 выразившееся в не направлении запросов в контролирующие органы, а также запрос в паспортный стол для установления ее местонахождения и направлении постановления в № ** об обращении взыскания на заработную плату; обязать ОСП по Ленинскому району г. Кемерово сделать запросы в контролирующие органы, а также запрос в паспортный стол для установления ее местонахождения и направлении постановления в № ** об обращении взыскания на заработную плату (л.д.10).

**.**,** заместителем начальника отделения-заместителем старшего судебного пристава ОСП по Ленинском району г. Кемерово ГУФССП по Кемеровской области-Кузбассу ФИО4 вынесено постановления об отказе в удовлетворения жалобы (л.д.11)

Суд находит, установленных по делу обстоятельств достаточными для рассмотрения дела по существу заявленных требований.

При таких обстоятельствах по делу, с учетом анализа представленных суду доказательств, в их совокупности, находя их допустимыми, относимыми, достоверными и отказывая в удовлетворении административных исковых требований, находит неубедительными доводы административного истца.

Из смысла части 1 статьи 218 и части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решения органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности. Для признания незаконным такого ненормативного правового акта необходимо наличие одновременно двух условий, а именно: несоответствие оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение данным актом прав и законных интересов административного истца.

Разрешая требования административного истца в части отмены постановления от **.**,** об отказе в удовлетворении жалобы суд не находит оснований для удовлетворения данных требований так как каких-либо объективных данных, свидетельствующих о наличии нарушений при дачи ответа на поступившую жалобу и отсутствия контроля за действиями судебного пристава-исполнителя и организацией исполнения по исполнительному производству, в том числе в вопросах направления судебным приставом-исполнителем запросов и отсутствии информации о ходе исполнительного производства у самого взыскателя, в ходе судебного разбирательства суду не представлено, материалы дела таких данных не содержат.

Разрешая требования административного истца отменить постановления об окончании ИП от **.**,** и возобновить ИП по делу № ** от **.**,**, № ** от **.**,**, № ** от **.**,**, № ** от **.**,** о взыскании с ФИО2 в пользу АО «Кемеровская генерация» 18 407,12 рублей и признания длительное бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Кемерово ФИО1 выразившееся в не направлении запросов в контролирующие органы, а также запрос в паспортный стол для установления ее местонахождения и проверке имущественного положения должника; обязать ОСП по Ленинскому району г. Кемерово сделать запросы в контролирующие органы, а также запрос в паспортный стол для установления ее местонахождения и осуществить исполнительные действия для проверки имущественного положения должника по адресу: ..., то суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

В соответствии с частью 5 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

Административным истцом не приведено доводов, что удовлетворение требований повлечет восстановление его прав, а также свидетельствует о нарушении прав вследствие оспариваемого бездействия.

В пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что окончание либо прекращение исполнительного производства само по себе не препятствует рассмотрению по существу судом заявления об оспаривании конкретного постановления либо действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, повлекших неблагоприятные последствия для заявителя (административного истца).

Из анализа приведенных норм следует, что судебная защита нарушенного или оспариваемого права направлена на его восстановление, избранный способ защиты должен соответствовать такому праву и должен быть направлен на его восстановление.

Конституционное право на судебную защиту, установленное статьей 46 Конституции Российской Федерации, во взаимосвязи с другими ее положениями - это не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты путем восстановления нарушенных прав и свобод, которая должна быть обеспечена государством. Иное не согласуется с универсальным во всех видах судопроизводства требованием эффективного восстановления в правах посредством правосудия, отвечающего критериям справедливости, умаляет и ограничивает право на судебную защиту, в рамках осуществления которого возможно обжалование в суд решений и действий (бездействия) любых государственных органов, включая судебные (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 2 февраля 1996 года N 4-П, от 3 февраля 1998 года N 5-П, от 28 мая 1999 года N 9-П, от 11 мая 2005 года N 5-П и др.).

В данном случае для удовлетворения требований административного иска недостаточно одного обстоятельств, на которые ссылается административный истец, поскольку в системном толковании процессуального закона решение о признании бездействия незаконным должно преследовать своей целью именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Как следует из пояснений представителя административного истца исполнительные документы находятся в АО «Кемеровская генерация», лишь один исполнительный документ предъявлен на исполнение на сумму 1 938, 02 рублей. Кроме этого, в период совершения исполнительных действий по исполнительным производствам, возбужденным в отношении должника ФИО2 сведений о наличии у должника имущества (денежных средств на счетах), за счет которых возможно погашение задолженности, суду не представлено. Сведения о трудовой деятельности должника ФИО2 имеются лишь за **.**,** год, при этом, самый ранний исполнительный документ был вынесен в **.**,** года. Сведений об иных источниках доходов, на которые возможно обращение взыскания в рамках исполнительного производства, суду не представлено.

В настоящее время исполнительные документы находится у взыскателя АО «Кемеровская генерация», один документ предъявлен к взысканию, исполнительное производство по нему ведется.

Административное процессуальное законодательство исходит из того, что в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо когда такие права восстановлены еще до подачи административного иска в суд, основания для удовлетворения заявленных административных исковых требований в указанной части отсутствуют.

Одним из условий для удовлетворения административного искового заявления согласно положениям статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является доказанный административным истцом факт нарушения его прав и законных интересов.

В части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание, что материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о нарушении оспариваемым бездействием прав и законных интересов административного истца, у суда отсутствуют законные основания для удовлетворения административного иска, поскольку целью административного судопроизводства является пресечение незаконных действий и восстановление нарушенных прав, а не формальное установление факта незаконности оспариваемого действия (бездействия).

При таком положении суд приход к выводу об отказе в удовлетворении производных от основного требования.

Судом установлено, что процессуальный срок для обращения в суд с указанным административным заявлением не пропущен.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-178 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Акционерного общества «Кемеровская генерация» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Кемерово ФИО1, Отделу судебных приставов по Ленинскому району г. Кемерово, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу, Управлению Федеральной службы судебных приставов России об отмене постановления от **.**,** об отказе в удовлетворении жалобы, отмене постановлений об окончании исполнительных производств от **.**,**, вынесенным по исполнительным производствам № **-ИП от **.**,**, № **-ИП от **.**,** от **.**,**, № **-ИП от **.**,**, № **-ИП от **.**,**, № **-ИП от **.**,**, признании длительного бездействия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Кемерово ФИО1, выразившееся в не направлении запросов в контролирующие органы, а также запросов в паспортный стол для установления местонахождения и имущества должника, обязании Отдел судебных приставов по Ленинскому району г. Кемерово истребовании информации о месте регистрации должника и имущественного положения по адресу: ..., отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 1 месяца со дня составления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Кемерово.

Судья: подпись Е.С. Игнатьева

Мотивированное решение изготовлено 06.02.2023