УИД № 58RS0026-01-2025-000636-66
Дело № 2а-466/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 сентября 2025 года г. Никольск
Никольский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Бондарь М.В.,
при секретаре Сёминой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Никольске дело, по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по Пензенской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, в котором указало, что согласно сведений, полученных Управлением Федеральной налоговой службы по Пензенской области в порядке п.4 ст. 85 НК РФ, от органа, осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств, за ФИО1 зарегистрированы на праве собственности транспортные средства:
- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <№>, Марка/Модель:<данные изъяты>, VIN: <№>, Год выпуска 1980, Дата регистрации права 19.05.1989
Согласно сведениям, представленным в порядке п.4 ст.85 НК РФ Управлением Росреестра по Пензенской области, за налогоплательщиком зарегистрирован в собственности земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый <№>, Площадь 1000, Дата регистрации права 31.12.2002.
В адрес налогоплательщика в Личный кабинет были направлены следующие налоговые уведомления:
№ 77174289 от 13.09.2016, согласно данному уведомлению налогоплательщику предлагалось уплатить за 2015 по сроку уплаты – не позднее 01.12.2016, транспортный налог 960.00 руб., земельный налог 54.00 руб.;
№ 53872528 от 21.09.2017, согласно данному уведомлению налогоплательщику предлагалось уплатить за 2016 по сроку уплаты – не позднее 01.12.2017, транспортный налог 960.00 руб., земельный налог 54.00 руб.
№ 44576954 от 10.08.2018, согласно данному уведомлению налогоплательщику предлагалось уплатить за 2020 по сроку уплаты – не позднее 03.12.2018, транспортный налог 960.00 руб., земельный налог 54.00 руб.
№ 43233872 от 25.07.2019, согласно данному уведомлению налогоплательщику предлагалось уплатить за 2020 по сроку уплаты – не позднее 02.12.2019, транспортный налог 960.00 руб., земельный налог 54.00 руб.
Расчет суммы транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц содержится в налоговом уведомлении, приложенном к заявлению.
По сроку уплаты, указанному в уведомлениях, налогоплательщиком налог не уплачен.
Межрайонной ИФНС России №5 по Пензенской области в соответствии с действующим законодательством было направлены налогоплательщику почтой налоговые уведомления о необходимости уплаты за 2015-2017 год транспортного налога, земельного налога.
В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования(й) об уплате налога.
В соответствии со ст.69,70 НК РФ налогоплательщику заказной корреспонденцией было(и) направлено(ы) требование(я) об уплате налога и пени от 19.12.2016 №4780, от 26.02.2018 №3760, от 31.01.2019 №4378, от 13.02.2020 №4219, о чем свидетельствует (ют) список(ки) заказных писем.
Суммы пеней начислены в соответствии со ст.75 НК РФ за каждый день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования действующей в соответствующем периоде: недоимка (руб.) * количество дней просрочки * 1/300 ставки рефинансирования % = пени (руб.)
В установленные в требованиях сроки налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджеты задолженностей.
Определением мирового судьи судебного участка №1 Никольского района Пензенской области от 28.02.2025 было отказано в принятии заявления о взыскании задолженности по налогам и пени в рамках приказного судопроизводства
Управление Федеральной налоговой службы по Пензенской области является правопреемником - ИФНС №5 по Пензенской области (далее – Инспекция) в связи с реорганизацией Инспекции (приказ Федеральной налоговой службы от 12.07.2023 г. №ЕД-7-4/463 «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области»).
Руководствуясь : пп.9 п.1 ст.31, ст.48 НК РФ, ч.2 ст.123.7, ст.ст.124-126 п.3 ч.3 ст.1 ст.286, ст.287 КАС РФ, просит : взыскать с ФИО1, <№> задолженность, на общую сумму 3949,98 руб., в том числе:
- транспортный налог с физических лиц: налог в размере 3840 руб., пеня в размере 55,67 руб.
- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 54 руб., пеня в размере 0,31 руб.
Надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, стороны, в судебном заседании не присутствовали.
Письменным заявлением от 16.09.2025 года представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области ФИО2 уточнила требования и просила: взыскать с ФИО1, ИНН <№> задолженность, на общую сумму 989, 01 руб., в том числе: по налогам 950 руб., пени 39,01 руб.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно частям 1 и 2 статьи 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно пунктам 1, 2 и 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет, со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце втором пункта 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (пункт 2 статьи 48 НК РФ, часть 3 статьи 123.4, часть 1 статьи 286, статья 287 Кодекса).
В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности имеет легковой автомобиль – марка/модель: <данные изъяты>, государственный регистрационный номер <№>, год выпуска 1980, дата регистрации права 19.05.1989, земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: <№>, площадью 1000, дата регистрации права – 31.12.2002.
В адрес ФИО1 налоговым органом направлены налоговые уведомления №7717489 от 13.09.2016 года, №53872528 от 21.09.2017 года, №44576954 от 10.08.2018 года, №43233872 от 25.07.2019 года, содержащие сведения о расчетах транспортного налога и земельного налога за : 2016, 2017, 2018, 2019 годы соответственно в размерах: 1014 руб., 1014 руб., 1014 руб., 1014 руб.
В требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов №4780 по состоянию на 19.12.2016 года ФИО1 предложено в срок до 13.02.2017 года погасить задолженность по транспортному, земельному налогу, в размере 3700 руб. 90 коп., в том числе по налогам (сборам) 3151,60 руб.
Определением мирового судьи судебного участка №1 Никольского района Пензенской области от 28.02.2025 года в принятии заявления налогового органа о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1 отказано по причине того, что Инспекция пропустила срок для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности за период с 2015 по 2017 годы.
В соответствии с абз. 3 ч.2 ст. 48 НК РФ (действующая на момент возникновения спорных правоотношений), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 тыс. руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Как усматривается из материалов дела, срок исполнения самого раннего требования №4780 от 19.12.2016 года установлен до 13.02.2017 года.
С заявлением о вынесении судебного приказа с учетом изложенных положений налогового законодательства налоговый орган мог обратиться до 13.07.2020 г.
Право налогового органа на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа обусловлено необходимостью соблюдения совокупности условий и сроков, установленных ст. 48 НК РФ.
В силу ст. 17.1 КАС РФ мировой судья рассматривает заявление о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 Кодекса.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Административный иск был направлен в районный суд только 19.08.2025 года, т.е. по истечении установленного срока для обращения в суд.
При таких обстоятельствах, в иске УФНС России по Пензенской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 286, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей отказать.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Никольский районный суд Пензенской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 29 сентября 2025 года.
Судья: