Дело №2а-3350/2022

55RS0004-01-2022-004579-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Омск 6 октября 2022 года

Октябрьский районный суд города Омска

в составе председательствующего судьи Ведерниковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Белослюдцевой А.В.,

при организации и подготовке судебного процесса помощником судьи Панчевой Е.С.,

с участием помощника военного прокурора 22 военной прокуратуры армии, войсковой части 56681 ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Военного прокурора 22 военной прокуратуры армии, войсковой части 56681 в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» и размещенной на интернет-сайтах, запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор 22 военной прокуратуры армии, войсковой части 56681 обратился в суд с административным иском в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» и размещенной на интернет-сайтах по URL-адресам https://oruzhiearms.net/, https://ohotastvol-7.ru/, запрещенной к распространению в Российской Федерации. В обоснование административного иска указал, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства о противодействии терроризму установлено, что в сети «Интернет» по URL-адресам https://oruzhiearms.net/, https://ohotastvol-7.ru/ размещены сведения, пропагандирующие приобретение огнестрельного оружия и боеприпасов к нему в отсутствии специального разрешения. Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомится с содержанием интернет-ресурсов и воспользоваться услугами сервиса может любой интернет-пользователь. Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, также отсутствует ограничение на передачу, копирование и распространение. В Едином реестре запрещенной информации на территории РФ интернет-сайты по URL-адресам https://oruzhiearms.net/, https://ohotastvol-7.ru/ отсутствуют. При проверке сведений о владельцах интернет-ресурсов с использованием публичных интернет-сервисов установлено, что установить регистрационные данные IP-адреса создания, авторизации и администрирования не представляется возможным установить. Исходя из данного, установить административных ответчиков не представилось возможным. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации предоставление возможности доступа с помощью информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» к информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации. Учитывая, что на страницах сайтов https://oruzhiearms.net/, https://ohotastvol-7.ru/ содержится информация, которая может способствовать совершению террористического акта, ее распространение на территории Российской Федерации является недопустимым. На основании изложенного административный истец просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на страницах сайтов https://oruzhiearms.net/, https://ohotastvol-7.ru/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу положений ст. 47, ч. 2 ст. 265.3 КАС РФ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).

В судебном заседании представитель административного истца помощник военного прокурора 22 военной прокуратуры армии, войсковой части 56681 ФИО1 поддержал требования административного иска, просил их удовлетворить с учетом информации, содержащейся в отзыве Управления Роскомнадзора по Омской области.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Омской области ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, представил письменные пояснения по делу, в которых полагал возможным удовлетворить заявленные требования, указал, что обозначенная в административном исковом заявлении информация, размещенная в сети «Интернет» на сайтах (страницах сайтов) https://oruzhiearms.net/, https://ohotastvol-7.ru/ доступна.

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзора) в судебном заседании не принимал участия, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Заслушав помощника военного прокурора 22 военной прокуратуры армии, войсковой части 56681, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Частью 1 ст. 265.1 КАС РФ предусмотрено, что с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, применении информационных технологий, обеспечении защиты информации регулирует Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" от 27.07.2006 №149-ФЗ (далее – Федеральный закон №149-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Исходя из части 1 статьи 9 Федерального закона №149-ФЗ, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч.5 ст.15 Федерального закона №149-ФЗ).

В соответствии со ст. 15.1 указанного закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено". В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основанием для включения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, в том числе, доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра доменных имен отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228.

В статье 6 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии» (далее - ФЗ «Об оружии») содержатся ограничения, устанавливаемые на оборот гражданского и служебного оружия.

Согласно ст. 9 ФЗ «Об оружии» приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежат лицензированию, за исключением случаев, установленных частью шестой настоящей статьи. Лицензии на приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему выдаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами на основании заявлений граждан Российской Федерации.

Административная ответственность за нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета оружия и патронов к нему предусмотрена статьей 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Уголовная ответственность за незаконные приобретение, передачу, хранение, перевозку, пересылку или ношение огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему установлена статьей 222 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, предоставление возможности доступа с помощью информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» к информации о реализации огнестрельного оружия и боеприпасов к нему, фактически является распространением запрещенной информации, способствующей совершению правонарушения и преступления.

Как следует из материалов дела, на сайтах (страницах сайтов): https://oruzhiearms.net/, https://ohotastvol-7.ru/ содержится информация о реализации огнестрельного оружия и боеприпасов к нему.

Вход на вышеуказанные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием интернет-ресурсов и воспользоваться услугами сервиса может любой пользователь.

Предпринятые административным истцом в целях поиска административных ответчиков меры оказались безрезультатными.

Указатели страницы сайтов, на которых размещена вышеназванная информация, в Едином реестре доменных имен отсутствуют.

На основании изложенного, принимая во внимание, что вышеуказанные интернет-сайты (страницы сайтов) не включены в Единый реестр доменных имен, установить владельца не представляется возможным, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворении заявленных прокурором требований, которые направлены на защиту нарушенных прав и интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 175, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на сайтах (страницах сайтов):

https://oruzhiearms.net/,

https://ohotastvol-7.ru/,

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Судебное решение направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (ФИО3 пр., д. 7, стр. 2, <...>), Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Омской области (Куйбышева ул., д. 79, <...>) для внесения сведений в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд г. Омска в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.В. Ведерникова

Мотивированное решение изготовлено 10 октября 2022 года.