ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес> 10 июня 2025 года
Судья Домодедовского городского суда <адрес> Захаров Р.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Туркменистана, гражданина Российской Федерации, проживающей по адресу: <адрес>,
установил:
ФИО1 совершила недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, то есть, правонарушение ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Согласно материалам дела ДД.ММ.ГГГГ примерно в 06 часов 50 минут на коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию (далее – «зеленый» коридор) международного зала прилета АВК Домодедово (142015, <адрес>, территория аэропорта «Домодедово», стр. 1А) проследовала гражданка РФ ФИО1, прибывшая из Туркменистана авиарейсом № Ашхабад - Москва, тем самым заявив Домодедовской таможне об отсутствии у нее товаров, подлежащих таможенному декларированию.
В соответствии со статьей 328 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) проведен таможенный досмотр 1 (одного) места багажа, а именно 1 (одного) полиэтиленового пакета голубого цвета с багажной биркой (далее – б/б) № на имя ZEYNALOVA/IZABE. установлено, что в нем находятся: 1. Носки из шерсти черно-синего цвета - 170 пар.
По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра (далее - АТД) №/Ф004443.
ДД.ММ.ГГГГ получено объяснение от гражданки ФИО1, из которого следует, что она прилетела из Ашхабада. Проследовала на «зеленый» коридор. При себе имела 2 места багажа, в одном месте багажа находились носки весом 17 кг. Данное место багажа ей не принадлежит, его передала малознакомая женщина в Ашхабаде, чтобы ФИО1 передала в Москве. Стоимость товара не знает, чеков не имеет.
Должностным лицом Домодедовской таможни установлено, что товары, перемещенные ФИО1, не предназначены для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд и в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление в котором просит рассмотреть дело без её участия, просит конфисковать изъятый у неё товар.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса.
Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 257 ТК ЕАЭС "зеленый" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора ("красного" или "зеленого") для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Согласно п. 4, п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Количественные характеристики критериев, указанных в п.п. 2 и 3 п. 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией, а именно Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования".
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно заключению экспертов ЦЭКТУ ФТС России № от ДД.ММ.ГГГГ товары, представленные на экспертизу, являются новыми и представляют собой чулочно-носочные изделия (носки женские). Рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на мировом рынке, включая территорию Туркменистана и на внутреннем рынке РФ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 89 420 (восемьдесят девять тысяч четыреста двадцать) рублей 00 копеек.
Заключение эксперта составлено в соответствии с требованиями ст. 26.4 КоАП РФ, содержит полное и подробное описание методологии оценки товаров, описание каждого исследованного товара с указанием его характеристик, сведения об источниках информации, использованных при подборе аналогов и определения рыночной стоимости каждого товара, в связи с чем, судом оно признано как допустимое и достоверное доказательство.
Обстоятельства совершения ФИО1 описанного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами в том числе: АТД №/Ф004443, объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №, заключением эксперта ЦЭКТУ ФТС России № от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела об административном правонарушении.
Достоверность вышеуказанных письменных доказательств сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные, являются допустимыми.
С учетом совокупности исследованных доказательств, прихожу к выводу о том, что ФИО1 должна была осознавать противоправность своих действий, должна была предвидеть наступление вредных последствий своего деяния, однако, не предвидела наступления таких последствий, что свидетельствует о неосторожной форме вины.
У ФИО1 имелась возможность соблюдения всех правил и норм, установленных таможенным законодательством ЕАЭС и Российской Федерации, однако, не были приняты все зависящие от неё меры по исполнению. Она имела возможность до пересечения линии таможенного контроля ознакомиться с таможенными правилами перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС, размещенными на информационных стендах в международном зале прилета до линии таможенного контроля, в случае возникновения трудностей и сомнений могла обратиться за консультацией к инспектору таможни, могла поместить указанный товар на склад временного хранения, заключить договор с таможенным представителем, однако, ФИО1 этого не сделала. Таким образом, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ.
Обстоятельств, которые бы исключали производство по делу об административном правонарушении и освобождали бы ФИО1 от административной ответственности не установлено.
Предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ не истек.
При назначении наказания в соответствии со статьями 4.1-4.3 КоАП РФ, учитываются характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности правонарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
В соответствии с требованиями статей 3.1 и 4.1 КоАП РФ, с учетом данных о личности правонарушителя, с целью сохранения баланса финансового положения ФИО1 и её семьи, считаю целесообразным назначить административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и переданного на хранение на СВХ Домодедовской таможни.
Оснований для назначения иного вида наказания с учетом установленных обстоятельств суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.
Конфисковать и обратить в доход Российской Федерации изъятые у ФИО1 товары, являющиеся предметом административного правонарушения: носки женские, выполненные из трикотажного полотна различных цветов, маркировка о производителе отсутствует, состояние: новые – 170 пар.
Исполнение настоящего постановления в виде конфискации товаров возложить на начальника Домодедовской таможни.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Домодедовский городской суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Р.П. Захаров