Решение по делу № 2А-603/2022 от 28.06.2022 | Кудымкарский городской суд (Пермский край)

Дело № 2а-603/2022 <данные изъяты>

81RS0006-01-2022-001023-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2022 года

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе

судьи Щипициной Т.А.,

при секретаре Фирсовой Л.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкар административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 21 (далее – МРИ ФНС № 21 по Пермскому краю, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени. Заявленные требования мотивирует тем, что в период с 30.01.2009 г. по 17.11.2020 г. административный ответчик была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем была обязана уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Указанную обязанность после снятия с учета в налоговом органе, а именно в срок не позднее 02.12.2020 г., за расчетный период с 01.01.2020 г. по 17.11.2020 г., административный ответчик не исполнила. Размер задолженности ответчика по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере составляет 28 572 рубля 27 копеек, размер задолженности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере - 7 419 рублей 56 копеек. В связи с неуплатой страховых взносов в установленные сроки, налоговым органом на основании ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) ФИО1 начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за период с 03.12.2020 года по 17.12.2020 года в размере 60 рублей 72 копейки, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за период с 03.12.2020 года по 17.12.2020 года в размере 15 рублей 77 копеек. Направленные в адрес административного ответчика требования в установленный срок и до настоящего времени не исполнены. 27.05.2021 года вынесен судебный приказ, который в связи с поступлением от должника возражений относительно его исполнения отменен определением мирового судьи от 25.10.2021 года. С учетом изложенного, административный истец просил взыскать с административного ответчика вышеуказанную задолженность по страховым взносам и пени, а также судебные расходы в размере 74 руб. 40 коп.

Впоследствии административный истец МРИ ФНС № 21 по Пермскому краю уточнили требования, просили взыскать с ФИО1 недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года (2020) в сумме 21 453 рубля 84 копейки;

пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года (2020 год), в размере 45 рублей 60 копеек;

- недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г. (2020), в сумме 5571 рубль 06 копеек.

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года (2020 год) в размере 11 рублей 84 копейки; всего задолженность 27 082 рубля 34 копейки.

Определением суда от 09.06.2022 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Пермскому краю.

Определением суда от 28.06.2022г. производство по административному иску МРИ ФНС № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в сумме 7118,43 рублей; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год, в размере 15,12 рублей; недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в сумме 1848,50 рублей; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 3,93 рубля, а всего 8985,98 рублей прекращено в связи с отказом от иска.

Представитель административного истца МРИ ФНС № 21 по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя Инспекции.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, возражений ходатайств не направила, в ранее состоявшемся судебном заседании с заявленными требованиями административного истца не согласилась, суду пояснила, что она никогда не являлась индивидуальным предпринимателем, предпринимательской деятельностью не занималась. От судебных приставов узнала, что на ее имя зарегистрировано ИП, она обращалась с заявлениями в налоговую инспекцию, но ответа не поступило. На основании судебного приказа у нее из заработной платы производили удержания. В г. Перми проводилось расследование, ее допрашивали в качестве свидетеля, сама она с заявлением в полицию не обращалась.

Представитель заинтересованного лица Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены в установленном законом порядке, ходатайств возражений не направили.

В соответствии ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя административного истца, административного ответчика, заинтересованного лица.

Исследовав доводы административного искового заявления, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1HYPERLINK consultantplus://offline/ref=23E3CAAB3FEEAE2525004020ED9F2109F45EE7247D7CDC38D29941E05226F785A2DF410770jCoAG ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится их взыскание в порядке, предусмотренном НК РФ.

В силу подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели, не производящие выплату и иные вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов.

Согласно п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В соответствии с п. 1 ст. 430 НК РФ (в редакции от 15.11.2020 года) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2020 года плюс 1,0 процент суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта, т.е. не более 259 584 руб. (32 448 х 8);

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (пункт 5 статьи 430 НК РФ).

В соответствии с пунктом 5 статьи 432 НК РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

Согласно п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 в период с 30.01.2009 года по 17.11.2020 года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем несла обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

С учетом вышеприведенных норм права за расчетный период 2020 года (с 01.01.2020 года по 17.11.2020 года) ФИО1 должна была уплатить не позднее 02.12.2020 года страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере – 7 419 рублей 56 копеек, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере – 28 572 рубля 27 копеек.

Обязанность по уплате страховых взносов в установленный срок (не позднее 02.12.2020 года) ФИО1 не исполнила, страховые взносы не были уплачены.

В связи с неисполнением ФИО2 обязанности по уплате страховых взносов в установленные сроки за каждый календарный день просрочки, а именно за период с 03.12.2020 года по 17.12.2020 года, на основании ст. 75 НК РФ налоговым органом начислена пеня, в том числе:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере – 60 рублей 72 копейки,

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере – 15 рублей 77 копеек.

На основании ст. 70 НК РФ налоговым органом ФИО1 было направлено требование об уплате страховых взносов, пени от 18.12.2020 года № 42183 с установлением срока уплаты до 20.01.2021 года.

В установленный срок требование административным ответчиком не исполнено, что послужило основанием для обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

27.05.2021 года мировым судьей судебного участка № 1 Кудымкарского судебного района Пермского края вынесен судебный приказ № 2а-580/2021, которым с ФИО1 в пользу МРИ ФНС России № 21 по Пермскому краю взыскана задолженность в размере 36 068 рублей 32 копейки, а также госпошлина в доход бюджета в размере 641 рубль 00 копеек.

25.10.2021 года по заявлению ФИО1 судебный приказ от 27.05.2021 года № 2а-580/2021 мировым судьей отменен, после чего налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Настоящий административный иск предъявлен истцом в срок, установленный п.п. 2, 3 ст. 48 НК РФ. Порядок принудительного взыскания задолженности по обязательным платежам и пени соблюден.

Доводы административного ответчика ФИО1 о том, что она никогда не являлась индивидуальным предпринимателем, предпринимательской деятельностью не занималась, суд не принимает во внимание, поскольку доказательств этому административным истцом не представлено. Оснований для освобождения административного ответчика от уплаты задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование, пени не имеется.

С учетом изложенного, суд находит уточненные требования МРИ ФНС № 21 по Пермскому краю обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в том числе предусмотренные ст. 106 КАС РФ почтовые издержки, связанные с рассмотрением административного дела. Административным истцом заявлено требование о взыскании с ФИО1 почтовых расходов в сумме 74 рубля 40 копеек, что и надлежит взыскать с административного ответчика.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации»).

Согласно п. 2 ст. 61.1 и п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации налоговые доходы от государственной пошлины, уплачиваемой по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.

С учетом изложенного с ФИО1 в доход бюджета Муниципального образования «Городской округ – город Кудымкар» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 012 рублей 47 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года (2020 год) в сумме 21 453 рубля 84 копейки,

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года (2020 год) в размере 45 рублей 60 копеек;

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета Муниципального образования «Городской округ – город Кудымкар» в размере 1 012 рублей 47 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

<данные изъяты>

Судья Т.А. Щипицина