Дело <данные изъяты>
УИД 52RS0№-43
РЕШЕНИЕ
<данные изъяты>
г. ФИО3 <данные изъяты> года
<данные изъяты> районный суд г.Н.ФИО4 в составе председательствующего федерального судьи <данные изъяты>., при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску <данные изъяты> к Врио ФИО1 старшему судебному приставу исполнителю ФИО1 г. Н.ФИО4 УФССП России по <адрес> ФИО6, судебному приставу исполнителю ФИО1 г. Н.ФИО4 УФССП России по <адрес> ФИО3 Е.А., судебному приставу исполнителю ФИО1 г. Н.ФИО4 УФССП России по <адрес> ФИО7, ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ :
Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (далее ООО «<данные изъяты>») обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 г. Н.ФИО4 УФССП России по <адрес> ФИО6, ГУ ФССП по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.
В обосновании поданного административного искового заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2, находящееся на исполнении в ФИО1 г.Н.ФИО4 окончено на основании ст. 46 ч.1 п.3 ФЗ «Об исполнительном производстве», при этом постановление об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя, в нарушение ч.6 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», направлено не было, исполнительный документ не возвращен взыскателю.
ДД.ММ.ГГГГ представителем административного истца было направлено заявление № о возврате исполнительного документа. Исполнительный документ в адрес <данные изъяты> направлен не был.
ДД.ММ.ГГГГ представителем <данные изъяты>» в порядке подчиненности ФИО1 г.Н.ФИО4 направлена жалоба, ответ на которую административным истцом не получен.
При указанных обстоятельствах административный истец просит суд: признать незаконным бездействие ФИО1 г. Н.ФИО4 ФИО6, выразившееся в отсутствии контроля за направлением взыскателю исполнительного документа после окончания исполнительного документа; обязать ФИО1 г. Н.ФИО4 ФИО6 проконтролировать направление постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа № по исполнительному производству №-ИП в адрес взыскателя <данные изъяты>»; в случае утери исполнительного документа обязать ФИО1 г. Н.ФИО4 ФИО6 направить в адрес <данные изъяты>» справку об утере исполнительного документа.
В ходе рассмотрения дела в качестве соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ФИО1 <адрес> отделения судебных приставов г.Н.ФИО3 Е.А., судебный пристав-исполнитель ФИО1 <адрес> отделения судебных приставов г.Н.ФИО4 ФИО7
В судебное заседание представитель административного истца <данные изъяты>» не явился, извещался надлежащим образом, в административном иске содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие административного истца.
Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки судом не установлена.
На основании ст. 150, 152 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.
Проверив материалы дела, определив нормы права, подлежащие применению в данном административном деле, установив права и обязанности лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).
При этом несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствует о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд (часть 6 статьи 219 КАС РФ).
Из административного искового заявления <данные изъяты>» и материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ административный истец обращался в Ленинский ФИО1 г.Н.ФИО4 с жалобой в порядке подчиненности на бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не направлении постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и исполнительного документа.
Доказательств рассмотрения указанной жалобы в материалы дела стороной административного ответчика непредставлено.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о принятии административным истцом всех возможных мер для оспаривания бездействия и получения оригинала исполнительного документа и свидетельствуют о наличии уважительных причин пропуска срока.
Согласно ст.46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии со ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Судом установлено и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № ФИО1 судебного района г. Н.ФИО4 <адрес>, судебным приставом-исполнителем ФИО1 <адрес> отдела УФССП по <адрес> ФИО7 возбуждено исполнительное производство №-ИП с предметом исполнения: взыскать сумму задолженности по кредитному договору, расходы по уплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб., в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя <данные изъяты>».
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 Е.А. на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
Согласно части 3 статьи 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.
На основании пункта 1 части 6 статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику.
В нарушение указанной нормы закона исполнительный документ - судебный приказа № от ДД.ММ.ГГГГ не был направлен взыскателю в срок, тогда как постановление об окончании исполнительного производства датировано ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, суд исходит из того, что бездействие в течение длительного времени (более 5 мес.) судебного пристава-исполнителя ФИО1 <адрес> отделения УФССП по <адрес> ФИО3 Е.А. не соответствует положениям пункта 1 части 6 статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", чем нарушает право взыскателя на повторное предъявления для исполнения исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ и своевременное исполнение требований исполнительного документа.
В соответствии с пунктом 2 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения" старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя, а в случае, если он прошел специальную подготовку, - судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия.
Сроки направления оригинала исполнительного документа свидетельствуют о том, что временно-исполняющая обязанности ФИО1 <адрес> отделения судебных приставов ФИО6 не обеспечила принятие надлежащих и достаточных мер по контролю за деятельностью судебного пристава-исполнителя, в части своевременного направления исполнительного документа, тем самым должностное лицо допустило бездействие, нарушающее права и охраняемые законом интересы взыскателя.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении иска в указанной части.
Согласно ответа Врио ФИО1 ГУФССП по НО ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП исполнительный документ направлен в адрес взыскателя ШПИ <данные изъяты> Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <данные изъяты> письмо направлено ДД.ММ.ГГГГ, то есть после обращения административного истца в суд за судебной защитой, вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая, что материалами дела подтверждается факт направления в адрес <данные изъяты>» исполнительного документа - судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № ФИО1 судебного района г. Н.ФИО4 <адрес>, суд отказывает в части требований об обязании ФИО1 г. Н.ФИО4 ФИО6 проконтролировать направление постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа № по исполнительному производству №-ИП в адрес взыскателя <данные изъяты>», а в случае утери исполнительного документа- направить в адрес <данные изъяты>» справку об утере исполнительного документа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 226 КАС РФ,
РЕШИЛ:
административный иск <данные изъяты>» к Врио ФИО1 старшему судебному приставу исполнителю ФИО1 г. Н.ФИО4 УФССП России по <адрес> ФИО6, судебному приставу исполнителю ФИО1 г. Н.ФИО4 УФССП России по <адрес> ФИО3 Е.А., судебному приставу исполнителю ФИО1 г. Н.ФИО4 УФССП России по <адрес> ФИО7, ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя - удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие временно-исполняющей обязанности ФИО1 <адрес> отделения судебных приставов ФИО6, выразившееся в отсутствии контроля за направлением взыскателю исполнительного документа после окончания исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части административного иска – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья <данные изъяты>
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.