Дело № 2- 7514/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 сентября 2022 года город Сургут
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в составе: председательствующего судьи Паничева О.Е.
при секретаре Носковой И.В.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к АО «Энергосбытовая компания «Восток» о защите прав потребителей, признании незаконными действий, списании задолженности, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, штрафа, компенсации морального вреда,
установил :
Истец обратилась в суд с иском к АО «Энергосбытовая компания «Восток» о защите прав потребителей, признании незаконными действий по отказу в списании задолженности и пени, возникшей до 07.06.2017г., с 07.06.2017г. до даты заключения договора с ООО «Югорский РИЦ» в 2019г. и начисленной пени, списании задолженности, возникшей до 07.06.2017г. и начисленной пени, с даты заключения договора с ООО «Югорский РИЦ» до вынесения судебных решений, признании незаконным непредоставление истцу платежных документов, подтверждающих расчеты по оплате электроэнергии за конкретные периоды, неправомерные расчеты и начисления, начисление задолженности, сформировавшейся в результате ненадлежащего выполнения работ, оказания услуг, применение незаконных тарифов, отказ от перерасчета оплаты ЖКР-ЖКУ в связи с наличием льгот, признании некачественным оказанием услуг непредоставление истцу расчетов задолженности за определенные периоды, неправомерное начисление задолженности третьих лиц, применение незаконных тарифов, отказ от перерасчета оплаты ЖКР-ЖКУ в связи с наличием льгот, исключении задолженности, возникшей до 07.06.2017г. и начисленной пени, списании задолженности, возникшей с 07.06.2017г. до даты заключения договора с ООО «Югорский РИЦ», задолженности, возникшей с даты заключения договора с ООО «Югорский РИЦ» до вынесения судебных решений и начисленных пеней, суммы задолженности, не подтвержденные документально, признании незаконными требований по оплате в связи с истечением сроков исковой давности, признании незаконным отключение электроснабжения, списании задолженности за 2018г. по состоянию на 01.01.2019г. в сумме 6414,02 рублей, возникшей с 07.06.2017г. до заключения договора с ООО «Югорский РИЦ» по незаконным тарифам и начисленной пени в связи с истечением сроков давности, отсутствием документального подтверждения задолженности; за 2019г. по состоянию на 01.01.2020г. за 2018-2019 годы в сумме 193 006,12 рублей, возникшей с 07.06.2017г. до заключения договора с ООО «Югорский РИЦ» по незаконным тарифам, и начисленной пени в связи с истечением сроков давности, отсутствием документального подтверждения задолженности, начислениями за периоды непроживания с января 2019г. по 07.05.2019г., с 26.09.2019г. по конец декабря 2019г.; за 2020г. по состоянию на 01.01.2021г. за 2020 год по незаконным тарифам в сумме 48 384,59 рублей, а за 2018-2020 годы в сумме 246 810,10 рублей; за 2021г. по состоянию на 01.01.2022г. за 2020 год по незаконным тарифам в сумме 20 783,57 рублей, а за 2018-2021 годы в сумме 353 568,79 рублей, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, взыскании штрафа в размере 50 % величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить, штрафа в соответствии с п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей, компенсации морального вреда в сумме 100 000 рублей, мотивируя свои исковые требования тем, что она является собственником дома и земельного участка, находящихся по адресу: <адрес>, СНТ «Чистые пруды», <адрес> на основании договора купли-продажи от 07.06.2017г. Истцом был приобретен новый ИПУ по электроэнергии «Меркурий», который был установлен и введен в эксплуатацию, при этом был составлен акт с указанием показаний старого ИПУ и нового ИПУ. 28.09.2018г. между сторонами заключен договор энергоснабжения №. С 18.01.2020г. ответчик ввел в эксплуатацию автоматические ИПУ с функцией автоматической передачи показаний. На истца возложена обязанность по оплате неподтвержденной задолженности без учета периодов, в течение которых истец не проживала в доме и не пользовалась электроэнергией, с превышением среднестатистических объемов и сумм начислений за поставку электроэнергии. На момент приобретения дома ответчиком проведены работы по замене трансформатора, оплаченные прежним собственником, однако ответчик возлагает на истца обязанность по повторной оплате данных работ. После заключения договора с ответчиком выяснилось, что за СНТ числится задолженность по поставленным энергоресурсам за несколько лет, размеры которой по каждому участку документально не подтверждены. Истец имеет троих несовершеннолетних детей (2017г., 2019г., 2020г.), в связи с чем получила статус «многодетная мать» и, соответственно, имеет предусмотренные законодательством льготы по оплате ЖКУ, при этом в управляющую организацию и поставщикам данные сведения были предоставлены, однако вопрос о предоставлении льготного порядка оплаты ответчиком не рассматривался. Указанный дом является для истца и членов ее семьи единственным жильем. Ответчик был ограничен в выборе законных мер в отношении истца, применяемых в связи с задолженностью, однако отключение было незаконной и не единственной мерой, поскольку отключение произведено в период длительного отсутствия истца, в осенне-зимний период, без соблюдения установленного порядка уведомления истца (звонок на сотовый телефон), семья является многодетной, дом оборудован электрическим отоплением, водоснабжение осуществляется из скважины с помощь электрического насоса.
В судебное заседание истец не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, от нее поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с чем суд в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. Просит удовлетворить исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении и заявлением на возражения ответчика.
Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, от нее поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с чем суд в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. Представила письменные возражения на исковое заявление, в которых просит в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, в которых мотивирует непризнание иска тем, что с момента приобретения земельного участка и дома ИПУ по электроэнергии перешел в ведение истца, которой был открыт лицевой счет, по которому с 01.03.2019г. сформировалась задолженность в сумме 300 967,10 рублей, а с учетом пени и госпошлины в сумме 384 511,07 рублей. Акт о снятии показаний от 13.11.2017г. подписан собственником, от которого никаких обращений не поступало. 19.12.2019г. были сняты контрольные показания и произведено доначисление по ним, поскольку истец не передавала показания.17.01.2020г. был установлен АСКУЭ. 11.10.2021г. вновь были сняты контрольные показания, после чего 22.11.2021г. подана заявка на ограничение режима потребления электроэнергии и 24.11.2021г. абонент был отключен от линии, о чем был составлен акт.
Исследовав материалы гражданского дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 9 ФЗ от 26.01.1996 № 15-ФЗ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации", пункту 1 статьи 1 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", отношения с участием потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом о защите прав потребителей, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно п.2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ №861 от 27.12.2004г. (далее - Правила № 861), сетевые организации - это организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.
АО «Энергосбытовая компания «Восток» является сетевой организацией, основным видом деятельности которой является оказание услуг по передаче электрической энергии, а также услуг по технологическому присоединению энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям.
В соответствии со ст.3 Федерального закона от 26.03.03 № 35-Ф3 «Об электроэнергетике» границы зон деятельности гарантирующих поставщиков в пределах территорий соответствующих субъектов Российской Федерации определяются Правительством Российской Федерации по согласованию с органами исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации в основных положениях функционирования розничных рынков. В границах зоны деятельности одного гарантирующего поставщика не допускается деятельность других гарантирующих поставщиков.
АО «Энергосбытовая компания «Восток», являясь гарантирующим поставщиком электрической энергии, осуществляет поставку электроэнергии бытовым потребителям, в том числе по адресу: <адрес>
Отношения между АО «Энергосбытовая компания «Восток» и потребителями регулируются Гражданским кодексом РФ, Жилищным кодексом Российской Федерации и иными правовыми нормативными актами, принятыми федеральными органами исполнительной власти в пределах своей компетенции.
На основании пункта 69 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. №442 (далее - Основные положения № 442) потребители коммунальной услуги по электроснабжению - собственники и пользователи помещений в многоквартирных домах и жилых домов в порядке и в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 (далее - Правила №354) заключают договоры энергоснабжения с гарантирующим поставщиком.
В соответствии с ч. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии со ст. 540 Гражданского кодекса РФ гражданин, использующий энергию для бытового потребления, является стороной (потребителем) по договору энергоснабжения с момента первого фактического подключения абонента к присоединенной сети. Именно с этого времени наступает взаимная ответственность сторон за ненадлежащее исполнение условий договора.
Согласно п.6 Правил 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9,10,11,12 Правил №354.
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами №354.
На основании Правил 354 ’'потребитель” - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.
Согласно подп. "а" п. 3 Постановления 354 коммунальные услуги предоставляются потребителям начиная с установленного жилищным законодательством Российской Федерации момента, а именно: с момента возникновения права собственности на жилое помещение - собственнику жилого помещения и проживающим с ним лицам.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ, с ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
На основании 486, 544, 678 ГК РФ РФ п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Согласно ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Правилами № установлено, что «индивидуальный прибор учета" - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое на одно жилое или нежилое помещение в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), на жилой дом (часть жилого дома) или домовладение при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в каждом из указанных помещений, жилом доме (части жилого дома) или домовладении.
В соответствии с п. 80 Правил 354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета.
К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.
Согласно п.п. к(1) п 33 Правил 354 потребитель при наличии индивидуального прибора учета ежемесячно снимает его показания и передает полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу.
Согласно подп. "г" п. 34 Правил 354 потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать индивидуальные приборы учета, соответствующие требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.
Пунктом 81 Правил 354 установлено, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
Эксплуатация, ремонт и замена приборов учета осуществляются в соответствии с технической документацией. Поверка приборов учета осуществляется в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений (п. 81(10) Правил 354).
Подпунктом «б» п.34 Правил 354 предусмотрено, что потребитель обязан при обнаружении неисправностей, повреждений коллективного (общедомового), индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета или распределителей, нарушения целостности их пломб немедленно сообщать об этом в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу, указанную исполнителем.
В соответствии с п. 61 Правил №, если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных приборов учета исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.
Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.
Статьей 539 ГК РФ определено, что договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Положениями ст. 543 ГК РФ установлено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Согласно ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии, в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Цена на электроэнергию на период с 01.01.2018г. по 31.01.2018г. определена на основании распоряжения Региональной энергетической комиссии <адрес> ХМАО-Югры, ЯНАО (далее – РЭК) от 28.12.2017г. №, на период с 01.01.2019г. по 31.01.2019г. на основании приказа РЭК от 11.12.2018г. №-нп, на период с 01.01.2020г. по 31.01.2020г. на основании приказа РЭК от 10.12.2019г. №-нп, на период с 01.01.2021г. по 31.01.2021г. на основании приказа РЭК от 10.12.2020г. №-нп.
В обоснование заявленных требований истец ссылается незаконность начисления задолженности и пени в связи с истечением срока исковой давности, некачественность оказания услуг, отсутствие документального подтверждения объемов поставленной электроэнергии, порядка учета и расчета размера потребленной электроэнергии, применение незаконных тарифов до 2019г., отказ от перерасчета оплаты размера потребленной электроэнергии в связи с наличием у истца льгот (пониженного коэффициента), начисления задолженности, образовавшейся до приобретения до приобретения дома.
В судебном заседании установлено, что истец является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, СНТ «Чистые пруды», <адрес> на основании договора купли-продажи от 07.06.2017г., что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Договор электроснабжения между сторонами не заключен.
На энергоснабжение жилого дома по адресу:. Сургут, СНТ «Чистые пруды», <адрес> открыт лицевой счет № на имя истца.
Согласно акта приема расчетного узла учета от 01.09.2016г., подписанного истцом, задолженность по данному узлу учета на 01.09.2016г. составляет 3072,00 рублей.
На основании акта приема расчетного узла учета от 13.11.2017г., подписанного истцом, на домовладении по адресу: <адрес>, СНТ «Чистые пруды», <адрес> установлен прибор учета Меркурий 200.02 с заводским номером 32144431, показания прибора 00000, дата выпуска 05.10.2017г., узел учета принят истцом, замечаний нет, пломба установлена.
С 17.01.2020г. ответчиком установлена автоматическая система контроля и учета с функцией автоматической передачи показаний, что подтверждается актом от 17.01.2020г.
18.12.2019г., 11.10.2021г. ответчиком были сняты контрольные показания прибора учета, что подтверждается фотоматериалами.
Таким образом, коммунальные услуги в виде подачи электроэнергии предоставлялись ответчиком истцу надлежащего качества, в порядке ст. 56 ГПК РФ истцом доказательств, подтверждающих обратное не представлено, как не представлены доказательства обращения к ответчику в связи с некачественным оказанием услуг по электроснабжению, однако истцом оплата за предоставленную электроэнергию производилась ненадлежащим образом.
25.12.2020г. и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района города окружного значения Сургута ХМАО-Югры вынесен судебный приказ № о взыскании с должника ФИО1 в пользу АО «Энергосбытовая компания «Восток» задолженности за потребленную электрическую энергию за период с 01.06.2019г. по 31.10.2019г., с 01.03.2020г. по 31.10.2020г. включительно в размере 34 550,42 рублей, пени за просрочку оплаты за потребленную электрическую энергию за период 11.07.2019г. по 05.04.2020г. в размере 158,70 рублей.
Определением и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района города окружного значения Сургута ХМАО-Югры от 13.04.2022г., отменен судебный приказ №, вынесенный 25.12.2020г. мировым судьей судебного участка № <адрес> судебного района города окружного значения Сургута ХМАО-Югры от 25.03.2022г. о взыскании с должника ФИО1 в пользу АО «Энергосбытовая компания «Восток» задолженности по оплате коммунальных услуг.
25.02.2021г. и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района города окружного значения Сургута ХМАО-Югры вынесен судебный приказ № о взыскании с должника ФИО1 в пользу АО «Энергосбытовая компания «Восток» задолженности за потребленную электрическую энергию за период с 01.11.2020г. по 31.12.2020г. включительно в размере 24 589,13 рублей.
Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района города окружного значения Сургута ХМАО-Югры от 18.05.2022г., отменен судебный приказ №, вынесенный 25.02.2021г. мировым судьей судебного участка № <адрес> судебного района города окружного значения Сургута ХМАО-Югры о взыскании с должника ФИО1 в пользу АО «Энергосбытовая компания «Восток» задолженности по оплате коммунальных услуг.
25.06.2019г. и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района города окружного значения Сургута ХМАО-Югры вынесен судебный приказ № о взыскании с должника ФИО1 в пользу АО «Энергосбытовая компания «Восток» задолженности за потребленную электрическую энергию за период с 01.03.2019г. по 31.05.2019г. включительно в размере 24 589,13 рублей.
Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района города окружного значения Сургута ХМАО-Югры от 18.05.2022г., отменен судебный приказ №, вынесенный 25.06.2019г. мировым судьей судебного участка № <адрес> судебного района города окружного значения Сургута ХМАО-Югры от 25.03.2022г. о взыскании с должника ФИО1 в пользу АО «Энергосбытовая компания «Восток» задолженности по оплате коммунальных услуг.
25.06.2021г. и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района города окружного значения Сургута ХМАО-Югры вынесен судебный приказ № о взыскании с должника ФИО1 в пользу АО «Энергосбытовая компания «Восток» задолженности за потребленную электрическую энергию за период с 01.11.2019г. по 31.01.2020г., с 01.04.2021г. по 31.05.2021г. включительно в размере 197 372, 36 рублей, пени за просрочку оплаты за потребленную электрическую энергию за период 10.12.2019г. по 05.04.2020г., с 02.01.2021г. по 28.05.2021г. в размере 10 371,17 рублей.
Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района города окружного значения Сургута ХМАО-Югры от 18.05.2022г., отменен судебный приказ №, вынесенный 25.06.2021г. мировым судьей судебного участка № <адрес> судебного района города окружного значения Сургута ХМАО-Югры о взыскании с должника ФИО1 в пользу АО «Энергосбытовая компания «Восток» задолженности по оплате коммунальных услуг.
22.11.2021г. истцом подана заявка на ограничение режима потребления электроэнергии по домовладению истца.
Актом от 24.11.2021г. подтверждается прекращение подачи электроэнергии в домовладение истца.
Согласно карточки лицевого счета истца за период с 01.01.2019г. по 30.09.2022г. отражены объем потребляемой электроэнергии, тарифы, показания прибора учета, начисления за потребляемую электроэнергию, оплата и задолженность, при этом на январь 2019г. задолженность истца по оплате за электроэнергию отсутствовала, с января 2019г. по ноябрь 2019г. истцом не передавались ответчику показания по прибору учета, с июля 2019г. до июня 2021г. истцом не производилась оплата за электроэнергию, в декабре 2019г. произведено доначисление по прибору учета, с января 2020г. начисление производится по прибору учета, задолженность на январь 2022г. с учетом пени и госпошлины составляет 384 972,24 рублей.
Представленный ответчиком расчет задолженности, приведенный в карточке лицевого счета, произведен в соответствии с тарифами, установленными распоряжениями РЭК, проверен судом и признан верным, в связи с чем доводы истца о незаконном начислении ей задолженности и пени, возникшей до 07.06.2017г., а также с указанной даты до даты прекращения электроснабжения, применении незаконных тарифов суд считает не состоятельными.
Также несостоятельными суд считает доводы истца о том, что начисления задолженности и пени производились в связи с истечением срока исковой давности по следующим основаниям.
В силу ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.
Из вышеприведенных судебных приказов, вынесенных в 2019, 2020, 2021 годы и отмененных в 2022г. следует, что задолженность с истца взыскана за 2019, 2020, 2021 годы.
Со дня подачи заявлений о выдаче судебных приказов о взыскании задолженности за указанные периоды срок исковой давности не течет до даты отмены указанных судебных приказов.
Иных данных, подтверждающих начисление задолженности за периоды с истечением срока исковой давности, истцом в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено.
Доводы истца о незаконности отказа от перерасчета оплаты размера потребленной электроэнергии в связи с наличием у истца льгот (пониженного коэффициента) суд считает несостоятельными по следующим основаниям.
В силу п. 13. Постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.10.2011 N 371-п "О назначении и выплате пособий, ежемесячной денежной выплаты, единовременной выплаты гражданам, имеющим детей, единовременного пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни, выдаче удостоверения и предоставлении мер социальной поддержки многодетным семьям" (вместе с "Порядком назначения и выплаты пособий, ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим детей", "Порядком назначения и выплаты единовременного пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни", "Порядком установления статуса многодетной семьи (выдача, продление действия и замена удостоверения многодетной семьи) и предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям", "Порядком предоставления ежемесячной денежной выплаты на проезд многодетным семьям Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и семьям из их числа, имеющим детей в возрасте от 14 до 24 лет, не вступивших в брак, обучающихся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях или в образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам", "Порядком назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка (детей) в возрасте от 3 до 7 лет включительно в виде ежемесячной денежной выплаты", "Порядком предоставления единовременной выплаты при рождении первого ребенка") В автономном округе предоставляются следующие меры социальной поддержки многодетным семьям: компенсация расходов в размере 50% на оплату коммунальных услуг (холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, тепловая энергия, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами) в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14 января 2008 года N 4-п "Об утверждении Порядка предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан;
На основании п. 1.2., 2.1. Постановления Правительства ХМАО - Югры от 14.01.2008 N 4-п "Об утверждении Порядка предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан" (вместе с "Перечнем должностей категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, имеющих право на получение социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг")Компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в отношении отдельных категорий граждан рассчитывается и предоставляется казенным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Центр социальных выплат" (далее - Центр социальных выплат). На основании заявления гражданина компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется на жилое помещение по месту фактического проживания на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в случае, если в отношении этого жилого помещения гражданин (его супруг (супруга) является собственником либо нанимателем по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фондов, при условии неполучения мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по месту жительства (месту пребывания) в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре. Компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется гражданам при отсутствии у них подтвержденной судебным актом, вступившим в законную силу, непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года. Для получения компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг граждане подают заявление с приложением соответствующих документов.
Свидетельствами о рождении от 29.06.2017г., 09.02.2019г., 08.10.2020г. подтверждается наличие у истца 3 малолетних детей 2017г, 2019г. и 2020г.
В судебном заседании установлено, что 17.12.2020г. истцу выдано удостоверение многодетной семьи.
Таким образом, компенсация расходов на оплату коммунальных услуг, в т.ч. электроэнергии носит заявительный порядок и производится на основании заявления гражданина в соответствующий орган, однако в порядке ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств обращения в указанный орган с заявлением о компенсации расходов по оплате электроэнергии, основания для компенсации указанных расходов отсутствовали, поскольку у истца имелась задолженность по оплате электроэнергии, а также не представлено доказательств обращения с данным требованием к ответчику и отказ ответчика в удовлетворении указанных требований.
В соответствии с пунктом 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.
Согласно пункту 118 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения. В случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности. В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.
На основании пункта 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи, б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги, в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги.
В судебном заседании установлено, что 22.11.2021г. истцом подана заявка на ограничение режима потребления электроэнергии по домовладению истца.
Актом от 24.11.2021г. подтверждается прекращение подачи электроэнергии в домовладение истца.
Прекращение подачи электроэнергии в домовладение истца произведено в полном соответствии с п. 117-119 Правил, поскольку истцом длительное время не оплачивалась задолженность по оплате электроэнергии, процедура прекращение подачи электроэнергии в домовладение истца соблюдена, что не оспаривается истцом, указавшей в исковом заявлении об ее уведомлении ответчиком о данной процедуре посредством телефонного звонка.
Анализируя указанные нормы, применительно к отношениям, возникшим между сторонами, суд приходит к выводу о том, что коммунальные услуги в виде предоставления электроэнергии предоставлялись ответчиком истцу надлежащего качества, расчет задолженности за оплату электроэнергии производился ответчиком на оснований показаний прибора учета, в соответствии с действующими тарифами, установленными распоряжениями РЭК, в пределах срока исковой давности, прекращение подачи электроэнергии в домовладение истца произведено на законных основаниях, с соблюдением указанной процедуры, в связи с чем оспариваемые действия ответчика в указанной части соответствуют требованиям закона, не нарушают права и законные интересы истца.
Таким образом, исковые требования ФИО1 к АО «Энергосбытовая компания «Восток» в данной части о защите прав потребителей, признании незаконными действий, списании задолженности, а также производные от них требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, штрафа в размере 50 % величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить удовлетворению не подлежат.
Вместе с тем, требования истца о признании незаконными действий ответчика в части непредоставление истцу платежных документов, подтверждающих расчеты по оплате электроэнергии суд считает подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу п. 67 Правил плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.
Пунктом 69 Правил предусмотрено, что в платежном документе указываются в т.ч. объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами.
В порядке ст. 56 ГПК РФ ответчиком, на которого возложено законом бремя доказывания, не представлено допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих направление истцу платежных документов, содержащих объем поставляемой электроэнергии и размер оплаты за нее, а также способ направления платежных документов.
В возражениях истца и приложенных документах также не содержатся доказательства, опровергающие доводы истца в данной части.
На основании ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
В соответствии с п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Судом установлен факт нарушения прав потребителя, исследован характер нравственных страданий, причиненных истцу. С учетом вышеизложенного суд считает в рамках разумности и справедливости, с учетом характера причиненных нравственных страданий истцу оценить размер причиненного морального ущерба ответчиком в размере 1000 рублей.
В рамках ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей", при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, соответственно, за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя, с ответчика в доход государства подлежит взысканию штраф в размере 50 % от суммы удовлетворенных требований по существу, что составит 500 рублей от суммы присужденной судом в размере 1000 рублей (1000 рублей : 2). Оснований для снижения штрафа судом не усмотрено.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина, неоплаченная истцом в сумме 600 рублей - по требованиям неимущественного характера.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил :
Признать незаконными действия АО «Энергосбытовая компания «Восток» в части непредоставления ФИО2 платежных документов, подтверждающих расчеты по оплате электроэнергии.
Взыскать с АО «Энергосбытовая компания «Восток» в пользу ФИО2 в счет компенсации морального вреда 1000 рублей, штраф в сумме 500 рублей, а всего 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей 00 копеек.
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к АО «Энергосбытовая компания «Восток» в остальной части отказать.
Взыскать с АО «Энергосбытовая компания «Восток» в доход государства для зачисления в местный бюджет судебные расходы в виде неоплаченной государственной пошлины в размере 600 (шестьсот) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры путем подачи жалобы в Сургутский городской суд.