Решение по делу № 2А-3480/2023 от 16.10.2023

УИД 38RS0003-01-2023-004041-74

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Братск 16 октября 2023 года

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Павловой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Мелиховой А.В.,

с участием старшего помощника прокурора г. Братска Иркутской области Чагочкина Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3480/2023 по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» Иркутской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» по Иркутской области (далее - МУ МВД России «Братское» Иркутской области) обратилось в Братский городской суд Иркутской области с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административного надзора сроком на два года, с установлением следующих административных ограничений: запретить выезд за пределы территории муниципального образования г. Братска Иркутской области; обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 был осужден 30.03.2021 Братским городским судом Иркутским области по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в видее лишении свободы сроком на 1 год, условно, с испытательным сроком на 1 год.

Постановлением Падунского районного суда г. Братска Иркутской области от 15.09.2021 условное осуждение по приговору Братского городского суда Иркутской области от 30.03.2021 по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ было отменено. ФИО1 был направлен для отбытия наказания в виде 1 года лишения свободы в воспитательную колонию.

Постановлением о разъяснении сомнений и неясностей Ангарского городского суда Иркутской области от 01.09.2022 частично сложено наказание по приговору Братского городского суда Иркутской области от 30.03.2021 и постановлению Падунского районного суда г. Братска Иркутской области от 15.09.2021, по которым ФИО1 был осужден к 1 году лишения свободы, с наказанием по приговору Братского городского суда Иркутской области от 12.04.2021 и постановлению Падунского районного суда г. Братска Иркутской области от 01.09.2021, по которым ФИО1 был осужден к 18 дням лишения свободы; окончательно по совокупности преступлений в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ, назначено наказание в виде 1 года 15 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Иркутской области по отбытии срока наказания.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 ФЗ № 64-ФЗ).

ФИО1 регистрации по месту жительства не имеет, проживает по адресу: <адрес>, совместно с матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и несовершеннолетней сестрой ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянного источника доходов не имеет, временные заработки. В 2023 году неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо снятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при рецидиве преступлений, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, за которое был осужден ФИО1, относится к категории тяжких преступлений.

В силу ст. 95 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО4 преступления) судимость в отношении лиц совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, за тяжкие преступления, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Судимость ФИО4 за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, погашается 15.09.2025.

В течение 2023 года ФИО1 совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

1) постановлением участкового уполномоченного полиции ОП № 2 МУ МВД России «Братское» ФИО5 от 13.02.2023 ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

2) постановлением мирового судьи судебного участка № 45 Центрального района г. Братска Иркутской области от 20.07.2023 ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Постановления об административных правонарушениях вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, что в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ является основанием для установления в отношении него административного надзора.

С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, срок административного надзора в отношении ФИО1 должен быть установлен в соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, то есть на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть не свыше 15.09.2025.

В судебное заседание представитель административного истца МУ МВД России «Братское» Иркутской области не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, согласно заявлению, административные исковые требования признает в полном объеме.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Выслушав заключение помощника прокурора г. Братска Иркутской области Чагочкина Е.Н., полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Таким федеральным законом является, в частности Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в котором законодатель в развитие указанного конституционного положения в рамках предоставленной ему дискреции определил случаи, когда в отношении судимого лица может устанавливаться административный надзор.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу требований ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Анализируя представленные доказательства, судом установлено, что приговором Братского городского суда Иркутской области от 30.03.2021 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ УК РФ, и ему назначено наказание, с учетом ст. 88 УК РФ, в виде лишения свободы на срок 1 год, условно, с испытательным сроком 1 год.

Постановлением Падунского районного суда г. Братска Иркутской области от 15.09.2021 условное осуждение к лишению свободы по приговору Братского городского суда Иркутской области от 30.03.2021 по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ было отменено. ФИО1 был направлен для отбытия наказания в виде 1 года лишения свободы в воспитательную колонию.

Постановлением о разъяснении сомнений и неясностей от 01.09.2022 Ангарского городского суда Иркутской области частично сложено наказание по приговору Братского городского суда Иркутской области от 30.03.2021 и постановлению Падунского районного суда г. Братска Иркутской области от 15.09.2021, по которым ФИО1 был осужден к 1 году лишения свободы, с наказанием по приговору Братского городского суда Иркутской области от 12.04.2021 и постановлению Падунского районного суда г. Братска Иркутской области от 01.09.2021, по которым ФИО1 был осужден к 18 дням лишения свободы; окончательно по совокупности преступлений в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ, назначено наказание в виде 1 года 15 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Иркутской области с 01.09.2022 по 15.09.2022 и освобожден по отбытии срока наказания.

После освобождения ФИО1 прибыл на постоянное место жительства в г. Братск Иркутской области.

После освобождения состоит на учете в ОП № 2 МУ МВД России «Братское» с 20.11.2015 как лицо ранее судимое.

1) постановлением УУП ОП № 2 МУ МВД России «Братское» от 13.02.2023 ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.;

2) постановлением мирового судьи судебного участка № 45 Центрального района г. Братска Иркутской области от 20.07.2023 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ УК РФ, за которое осужден ФИО1, относится к категории тяжких преступлений.

В силу п. «в» ст. 95 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления) для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и равны трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое преступление.

Судимость ФИО1 погашается 15.09.2025.

Согласно п. 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1, 2 и 4 ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона.

Согласно характеризующему рапорту, ФИО1 регистрации по месту жительства не имеет, проживает по адресу: <адрес> совместно с матерью – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и несовершеннолетней сестрой – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. По месту жительства характеризуется удовдетворительно, постоянного источника доходов не имеет, временные заработки, ранее судим. В 2023 году неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, учитывая установленные по делу обстоятельства, принимая во внимание требования закона о необходимости установления административного надзора, суд считает заявление административного истца об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению, и приходит к выводу об установлении административного надзора на срок 1 год.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

К ним относятся: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При таких обстоятельствах, учитывая сведения об образе жизни и поведении ФИО1, суд приходит к выводу, что имеются все основания для установления в отношении последнего административного надзора на срок, предусмотренный п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде: запрета на выезд за пределы территории муниципального образования г. Братска Иркутской области; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление административного ограничения в виде запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, суд считает необходимым, так как ФИО1 в 2023 году привлекался к административной ответственности, за административное правонарушение, предусмотренные главой 20 КоАП РФ, находясь в состоянии алкогольного опьянения.

На основании изложенного, учитывая, что указанные в административном иске органа внутренних дел ограничения для поднадзорного соответствуют ограничениям, предусмотренным ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также признание ФИО1 административных исковых требований, суд считает возможным удовлетворить административные исковые требования МУ МВД России «Братское» Иркутской области.

Также суд считает необходимым разъяснить ФИО1 об уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, и об административной ответственности по ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» по Иркутской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок 1 (один) год.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы территории муниципального образования г. Братска Иркутской области;

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков,

- обязать явкой 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Предупредить ФИО1 об уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, и об административной ответственности по ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Т.А. Павлова

Мотивированное решение составлено 16 октября 2023 года.