Решение по делу № 2-1649/2025 от 21.04.2025 - об изъятии жилого помещения путем выкупа, государственной регистрации перехода права собственности к муниципальному образованию город Норильск на жилое помещение.

24RS0040-01-2025-000892-85

Дело № 2-1649/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Норильск Красноярского края 21 апреля 2025 года Норильский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Саньковой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Пенчук А.С.,

с участием прокурора Важениной Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска к ФИО1 об изъятии жилого помещения путем выкупа, государственной регистрации перехода права собственности к муниципальному образованию город Норильск на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска обратился в суд к ФИО1 с иском об изъятии жилого помещения путем выкупа, государственной регистрации перехода права собственности к муниципальному образованию город Норильск на жилое помещение, мотивируя следующим. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО1 (1/2 доля на основании договора дарения от 10.07.2024, ? доля получена в порядке наследования 07.06.2024). Распоряжением Администрации города Норильска от 05.07.2023 № 4526 на основании заключения Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу на территории муниципального образования город Норильск от 16.06.2023 № 8-МВК/З, многоквартирный <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно распоряжению Администрации города Норильска от 06.08.2024 № 5568 земельный участок, используемый для эксплуатации многоквартирного <адрес>, подлежит изъятию для муниципальных нужд, в том числе подлежат изъятию жилые помещения, расположенный в указанном многоквартирном доме. В адрес ответчика истцом направлялось уведомление от 07.08.2024 о необходимости определения способа изъятия недвижимости. В договоре дарения от 10.07.2024 жилое помещение оценено в размере 72411,36 рублей. Таким образом, размер выплачиваемого возмещения за ? доли не может превышать 36205,68 руб. Размер выкупной цены жилого помещения составляет 606118, 68 руб. (1/2 стоимости определенной независимым оценщиком и 1/2 указанной в п. 2 договора дарения от 10.04.2024). Истец просит суд изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> собственника ФИО1 путем выкупа и выплаты возмещения в размере 606118 рублей. Признать подлежащим государственной регистрации переход права собственности к муниципальному образованию город Норильск на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Представитель истца Управления жилищного фонда Администрации города Норильска ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства дела извещен надлежаще, направил в суд заявление, указав, что оснований для взыскания компенсации за непроизведенный капитальный ремонт в пользу ответчика не имеется. Капитальный ремонт в многоквартирном <адрес> проведен в 2018 году, таким образом, обязательства муниципальным образованием город Норильск в данной части выполнены. Кроме того, ФИО1 стала собственником ? доли спорного жилого помещения 07.06.2024 в порядке наследования. Еще ? доля приобретена ею по договору дарения от 10.07.2024, таким образом, проведение капитального ремонта, предположительно имевшее место до 07.02.2006 никак не влияет на права ФИО1 и не могло причинить ей убыток.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, направила своего представителя ФИО3

Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании признал заявленные требования в части изъятия жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> собственника ФИО1 путем выкупа, и выплаты возмещения в размере 606118 руб. и признания подлежащим государственной регистрации переход права собственности к муниципальному образованию город Норильск на спорное жилое помещение, о чем приобщил письменное заявление. При этом указал, что в выкупную стоимость также необходимо включить упущенную выгоду в результате не произведенного капитального ремонта и дополнительно просил взыскать в составе возмещения в пользу ответчика упущенную выгоду в результате не произведенного капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения, в размере 3304,13 руб. за 1 кв.м.

Выслушав явившихся участников процесса, прокурора Важенину И.П., полагавшую иск подлежащим удовлетворению частично, с учетом выплаты возмещения за непроведённый капитальный ремонт, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В силу ч. 1, 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с подп. 3 п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка ввиду его ненадлежащего использования (статья 239).

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО1 на праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

При этом, 1/6 доля жилого помещения принадлежит ответчику с 29.09.2023 (дата смерти наследодателя) на основании свидетельства о праве на наследство по закону, 1/3 доля принадлежит ответчику с 29.09.2023 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, ? доля принадлежит ответчику с 11.07.2024 на основании договора дарения от 10.07.2024.

Распоряжением Администрации города Норильска от 05.07.2023 № 4526 на основании заключения Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу на территории муниципального образования город Норильск от 16.06.2023 № 8-МВК/З, многоквартирный <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно распоряжению Администрации города Норильска от 06.08.2024 № 5568 земельный участок, используемый для эксплуатации многоквартирного <адрес>, подлежит изъятию для муниципальных нужд, в том числе подлежат изъятию жилые помещения, расположенный в указанном многоквартирном доме.

Частью 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2).

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (часть 4).

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения (часть 5).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (часть 6).

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (часть 7).

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8).

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (часть 9).

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (часть 10).

Из приведенных выше норм следует, что решение вопроса о выкупе жилого помещения либо предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения требует обязательного соблюдения предварительной процедуры, установленной ч.ч. 4 - 9 ст. 32 ЖК РФ.

07.08.2024 Управлением жилищного фонда Администрации г.Норильска в адрес ответчика ФИО1 было направлено уведомление о признании спорного многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и о необходимости обратиться в Управление жилищного фонда Администрации г.Норильска с заявлением с указанием способа изъятия недвижимости.

Согласно отчету ООО «Аксерли» № 441/02/01 от 11.11.2024 об оценке рыночной стоимости квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, рыночная стоимость спорного жилого помещения составляет 982720 руб., размер возмещения- 1139826 руб., в общую сумму возмещения вошли: стоимость жилого помещения; стоимость доли земельного участка под жилым объектом; стоимость доли общего имущества в многоквартирном доме; убытки, связанные с переездом; убытки, связанные с поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него; убытки, связанные с оформлением права собственности на другое жилое помещение; убытки, связанные с временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения.

С учетом, того, что право собственности на ? долю спорного жилого помещения на основании договора дарения перешло к ответчику 11.07.2024 (то есть после признания дома аварийным), а в договоре дарения указана кадастровая стоимость жилого помещения в размере 72411,36 руб., истец просит определить выкупную стоимость в размере 606118,68 руб. (569913 руб. + 36205,68 руб.).

Соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, которым определена сумма в возмещение за изымаемое жилое помещение, расположенного по адресу <адрес> связи с признанием дома аварийным ответчиком не подписано.

Уклонение ответчика от заключения соглашения об изъятии для муниципальных, суд расценивает как злоупотребление ответчиком своим правом на своевременное решение вопроса о соблюдении прав собственников жилого помещения признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 32 ЖК РФ, определяющей обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, и на основании представленных доказательств суд признает, что истец вправе требовать выкупа спорного жилого помещения у ответчика ФИО1, с которой не было достигнуто соответствующего соглашения из-за уклонения последнего от его подписания.

По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 исковые требования признал в части выплаты возмещения в размере 606118 руб., в которую вошли: стоимость жилого помещения; стоимость доли земельного участка под жилым объектом; стоимость доли общего имущества в многоквартирном доме; убытки, связанные с переездом; убытки, связанные с поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него; убытки, связанные с оформлением права собственности на другое жилое помещение; убытки, связанные с временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения.

В силу ст. 173 ГПК РФ в случае признания ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Представителю ответчика разъяснены и понятны последствия признания иска в указанной части. Признание иска не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов сторон, а также других лиц, следовательно, оно принимается судом и исковые требования в части определения стоимости жилого помещения; стоимости доли земельного участка под жилым объектом; стоимости доли общего имущества в многоквартирном доме; убытков, связанных с переездом; убытков, связанных с поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него; убытков, связанных с оформлением права собственности на другое жилое помещение; убытков, связанных с временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, всего на сумму 606118 руб., подлежат удовлетворению.

Кроме того, представитель ответчика ФИО3 просил включить в выкупную стоимость и взыскать в пользу ответчика упущенную выгоду в результате не произведенного капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения, в размере 3304,13 руб. за 1 кв.м.

Подпунктом "з" п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду.

Определяя размер возмещения за жилое помещение, суд учитывает, что представленный истцом отчет о выкупной стоимости изымаемого помещения не содержит выводов о размере компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Оценивая доводы представителя истца о том, что отсутствуют основания для взыскания компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, суд учитывает следующее.

Согласно статье 16 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с данным Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда в порядке, установленном жилищным законодательством Российской Федерации.

К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" относятся в том числе ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт, ремонт крыш, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 12 апреля 2016 года "По делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 169, частей 4 и 7 статьи 170 и части 4 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы" указано, что изменения, внесенные в правовое регулирование отношений в области организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Федеральным законом № 271-ФЗ, не затронули статью 16 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", которая не утратила силу и продолжает действовать, то есть обязывает прежних наймодателей жилых помещений (коими, как правило, выступали публично-правовые образования) надлежащим образом исполнять вытекающую из данной статьи публичную по своей правовой природе обязанность по проведению капитального ремонта нуждающихся в нем многоквартирных домов. Обязанность же по производству последующих капитальных ремонтов ложится на собственников жилых помещений, в том числе на граждан, приватизировавших жилые помещения.

Поскольку на момент рассмотрения дела данная норма распространяется на спорные отношения и подлежит применению, суд руководствуется п. 1 ст. 190.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которому в случае, если до даты приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме такой многоквартирный дом был включен в перспективный и (или) годовой план капитального ремонта жилищного фонда в соответствии с нормами о порядке разработки планов капитального ремонта жилищного фонда, действовавшими на указанную дату, но капитальный ремонт на дату приватизации первого жилого помещения проведен не был, и при условии, что капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме после даты приватизации первого жилого помещения до даты включения такого многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта не проводился за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводит орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на дату приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме выступать соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве собственника жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, являвшиеся наймодателем (далее - бывший наймодатель). В случае, если за счет средств соответствующих бюджетов проведен капитальный ремонт только отдельных элементов общего имущества в многоквартирном доме, обязанность бывшего наймодателя по проведению капитального ремонта распространяется на те элементы общего имущества в многоквартирном доме, капитальный ремонт которых не был проведен.

Согласно правовой позиции Конституционно суда Российской Федерации изложенной в п. 2.2 Определения Конституционного Суда РФ от 01.03.2012 № 389-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы администрации города Омска на нарушение конституционных прав и свобод статьей 16 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определяя в Законе Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда Российской Федерации" основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, федеральный законодатель, руководствуясь принципами социального государства и поддержания доверия граждан к действиям публичной власти, в целях обеспечения дополнительных гарантий права на приватизацию для граждан, занимающих жилые помещения в домах, требующих капитального ремонта, предусмотрел сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда (статья 16). Это законоположение, как ранее указывал Конституционный Суд Российской Федерации, направлено на защиту имущественных и жилищных прав названной категории граждан (определения от 19.10.2010 № 1334-О-О и от 14.06.2011 № 886-О-О).

Применительно к муниципальным образованиям в лице органов местного самоуправления это законоположение не предопределяет конкретные формы, способы и сроки его исполнения, а, будучи одним из общих принципов осуществления приватизации, в системе действующего законодательства предполагает возможность его конкретизации в муниципальных правовых актах с учетом специфических местных условий для установления наиболее оптимального механизма достижения заложенной в нем цели на основе баланса интересов местного сообщества в целом и группы собственников жилых помещений (часть 3 статьи 51 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

Норма статьи 16 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда Российской Федерации" является специальной нормой, поскольку в соответствии с нею осуществляется приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах особой категории - требующих капитального ремонта. Из нее следует, что обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя и не исполненная им на момент приватизации, сохраняется до исполнения им данного обязательства.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в "Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2012 года", утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.12.2012, невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, является основанием для предъявления собственником жилого помещения требований о включении сумм компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2014, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

На основании вышеизложенного следует, что если потребность в капитальном ремонте многоквартирного жилого дома возникла до начала приватизации, обязанности бывшего наймодателя - органа местного самоуправления по капитальному ремонту многоквартирного жилого дома должны быть исполнены в полном объеме. Таким образом, сумма компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома должна быть включена в выкупную цену жилого помещения.

Представитель истца указывал, что жилое помещение приобретено в порядке наследования (1/2 доля) и в порядке дарения (1/2 доля), в этой связи отсутствуют основания для выплаты компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

В свою очередь представитель ответчика пояснял, что при заключении договора дарения ответчик не знала о последствиях перехода права собственности в домах, признанных аварийными, просил выплатить компенсацию в полном размере.

Частью 8.2. статьи 32 ЖК РФ определено, что граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Указанная правовая норма, как не имеющая обратной силы, применяется к отношениям, возникшим на основании договоров о приобретении в собственность граждан жилых помещений, заключенных после вступления Федерального закона от 11 декабря 2019 г. N 473-ФЗ в силу (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 12 июля 2022 г. N 1-КГ22-9-КЗ).

Таким образом, законодатель в рамках предоставленных ему дискреционных полномочий установил различия в способе реализации прав лиц, приобретших право собственности на жилые помещения в домах, признанных в установленном порядке аварийными. При этом законодатель в качестве правоизменяющего юридического факта определил именно время приобретения жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу.

Многоквартирный <адрес> заключением Межведомственной комиссии от 16.06.2023 был признан аварийным и подлежащим сносу, также распоряжением Администрации города Норильска от 05.07.2023 указанный дом был признан аварийным и подлежащим сносу.

Право собственности на ? долю спорного жилого помещения в порядке наследования перешло к ответчику 29.09.2023 (момент смерти наследодателя), право собственности на ? долю спорного жилого помещения на основании договора дарения перешло к ответчику 11.07.2024 (регистрация права в Росреестре). Таким образом, ответчик приобрела право собственности на указанное жилое помещение после признания дома аварийным.

Ввиду изложенного, право истца на получение возмещения за изымаемое имущество должно реализовываться по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации с учетом ограничений, установленных частью 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В этой связи, исходя из того, что право собственности на ? долю спорного жилого помещения у ФИО4 возникло на основании безвозмездной сделки (дарение) после признания жилого дома непригодным для проживания и подлежащим сносу, и в период действия нормы, содержащейся в части 8.2 статьи 32 ЖК РФ, у ответчика в отношении указанной доли имеется право на получение возмещения за изымаемое жилое помещение только в размере стоимости указанной доли жилого помещения, при этом, отсутствует право на получение компенсации за непроизведенный капитальный ремонт в отношении указанной доли.

В свою очередь право собственности на другую ? долю спорного жилого помещения у ФИО4 возникло в порядке наследования.

Наследодателю Д.С.В. указанная квартира по адресу: <адрес> принадлежала с 30.07.2014, что следует из свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в отношении ? доли спорного жилого помещения перешедшего в собственность ФИО4 в порядке наследования, у последней имеется право на получение компенсации за непроизведенный капитальный ремонт в отношении данной доли.

Оценивая доводы представителя истца о том, что ответчик ФИО4 стала собственником жилого помещения в 2024 году, следовательно, не проведение капитального ремонта до момента первой приватизации жилого помещения в доме никак на могла повлиять на права ФИО4, и не могло причинить ей какой-либо убыток, суд приходит к следующему.

Право требования компенсации за непроизведенный капитальный ремонт не зависит от основания приобретения права собственности на жилое помещение, ставшее впоследствии аварийным, учитывая, что ответчиком не представлено доказательств по возмещению стоимости непроизведенного капитального ремонта предыдущему собственнику такого жилого помещения.

Доводы истца о том, что жилое помещение приобретено ответчиком после признания многоквартирного дома аварийным, в этой связи ей не могли быть причинены убытки, судом во внимание не принимаются, поскольку на момент приобретения жилого помещения Д.С.В. многоквартирный дом не являлся аварийным.

Собственник изымаемого помещения вправе получить компенсацию за не проведенный капитальный ремонт независимо от того, по какому основанию он приобрел помещение, поскольку не доказано исполнение ответчиком, обязанности по проведению капитального ремонта дома, а не отдельного помещения.

Таким образом, суд считает установленным, что у ФИО4 имеется право на получение стоимости компенсации капительного ремонта в отношении ? доли в спорном жилом помещении, право собственности на которую перешло к ответчику в порядке наследования.

В ходе подготовки к рассмотрению настоящего дела истцу было предложено предоставить сведения о размере компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, однако на момент рассмотрения дела указанные сведения в суд не поступили.

Компенсация за непроизведенный капитальный ремонт рассчитывается не исходя из индивидуальных показателей конкретного жилого помещения, а исходя из площади принадлежащего ему помещения и установленного общего размера компенсации за капитальный ремонт на 1 кв.м. жилого помещения в данном доме.

При этом учитывается дата приватизации первого жилого помещения в доме, какие конструктивные элементы дома требовали проведения капительного ремонта на указанную дату, проводились ли капитальные ремонты установленных выше конструктивных элементов.

Указанные юридически значимые обстоятельства не зависят от конкретного жилого помещения в многоквартирном доме и рассчитываются исходя из общих показателей данного многоквартирного дома.

В производстве Норильского городского суда находится и находился ряд дел по исковым заявлениям Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска об изъятии жилых помещений путем выкупа, к собственникам жилых помещений, расположенных в доме по адресу: <адрес>.

По некоторым из указанных был ответчиками заявлялись ходатайства о проведении по делу судебной оценочной экспертизы для определения выкупной стоимости жилых помещений, в том числе по делу № 2-795/2025 по иску Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска к Х.Е.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Х.А.В., Я.Т.Я., в лице законного представителя Х.М.Г. об изъятии жилого помещения путем выкупа; по делу № 2-1219/2025 по иску Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к Ч.П.С., К.Т.Н. об изъятии жилого помещения путем выкупа и выплаты компенсации.

При назначении указанных экспертиз на Управление жилищного фонда Администрации г.Норильска возлагалась обязанность предоставить для производства экспертизы сведения о технических характеристиках спорного многоквартирного дома, сведения о приватизации первого жилого помещения в указанном доме, сведения обо всех проведенных капитальных ремонтах в данном доме.

Исходя из документов и сведений, предоставленных стороной истца по указанным делам, ООО «Таймырский центр независимой экспертизы» были проведены соответствующие экспертизы, в суд поступили заключения экспертов ООО «Таймырский центр независимой экспертизы».

Согласно заключению ООО «Таймырский центр независимой экспертизы» № 366 от 10.04.2025 по делу № 2-795/2025 по объекту недвижимости, расположенному по адресу: <адрес> заключению ООО «Таймырский центр независимой экспертизы» № 369 от 10.04.2025 по делу № 2-1219/2025 по объекту недвижимости, расположенному по адресу: <адрес> была определена компенсация за непроизведенный капитальный ремонт в отношении дома по адресу: <адрес>, которая составила за 1 кв.м жилого помещения - 3304,13 руб.

Общий размер упущенной выгоды собственника в результате непроизведенного капитального ремонта исчисляется экспертом путем умножения 3304,13 руб. на площадь конкретного жилого помещения. При этом компенсация собственникам за не произведенный капитальный ремонт жилого дома определена экспертами исходя из нуждаемости жилого дома на дату первой приватизации жилого помещения в капитальном ремонте, с учетом технического состояния жилого дома на дату первой приватизации жилого помещения в ценах на дату проведения судебной экспертизы.

Исходя из предоставленных сведений о технических характеристиках спорного многоквартирного дома, даты приватизации первого жилого помещения в указанном доме и обо всех проведенных капитальных ремонтах в данном доме, в заключениях экспертов установлено, что дом введен в эксплуатацию в 1979 году, первая приватизация жилого помещения состоялось 01.06.2006 года, на дату первой приватизации дом находился в эксплуатации 27,42 года. Экспертом был сделан вывод о том, что на момент приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, требовалось проведение капитального ремонта следующих конструктивных элементов: кровельное покрытие, двери входные, на лестничную клетку (общедомовое имущество), лифт. Сведения о проведении капитальных ремонтов указанных конструктивных элементов отсутствуют.

Заключение ООО «Таймырский центр независимой экспертизы» № 366 от 10.04.2025 по делу № 2-795/2025 было направлено истцу в рамках рассмотрения настоящего дела.

Истцу было разъяснено, что данное заключение может быть принято в качестве доказательства по настоящему делу, из заключения следует, что компенсация за непроизведенный капитальный ремонт за 1 кв.м жилого помещения составляет 3304,13 рублей. В случае несогласия с результатами указанными в данном заключении, истцу было разъяснено право заявить ходатайство о назначении по делу судебной оценочной экспертизы.

Каких-либо возражений относительно расчетов указанных в заключении ООО «Таймырский центр независимой экспертизы» № 366 от 10.04.2025 по делу № 2-795/2025, представитель ответчика не заявил, не оспорил возможность принятия в качестве доказательства по настоящему делу заключение ООО «Таймырский центр независимой экспертизы» № 366 от 10.04.2025 по делу № 2-795/2025 и определении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт за 1 кв.м жилого помещения в размере 3304,13 рублей. Кроме того, истец не заявил ходатайства о назначении по делу соответствующей экспертизы.

Указывая, что капитальный ремонт в многоквартирном <адрес> проведен в 2018 году, представитель ответчика не предоставил этому доказательств ни при рассмотрении дел № 2-795/2025 и № 2-1219/2025, ни при рассмотрении настоящего дела.

При этом сторона ответчика согласилась с выводами, указанными в заключении ООО «Таймырский центр независимой экспертизы» № 366 от 10.04.2025 по делу № 2-795/2025, считала возможным определить компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт за 1 кв.м жилого помещения в размере 3304,13 рублей.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным в качестве доказательства стоимости компенсации за непроизведенный капитальный ремонт по объекту недвижимости, расположенному по адресу: <адрес>, принять заключение ООО «Таймырский центр независимой экспертизы» № 366 от 10.04.2025 по делу № 2-795/2025 и определить размер упущенной выгоды за непроизведенный капитальный ремонт за 1 кв.м жилого помещения в размере 3304,13 рублей.

Следовательно, размер упущенной выгоды собственника ? доли <адрес> результате непроизведенного капитального ремонта составляет 27424,27 руб., исходя из расчета: 8,3 кв.м (16,6 кв.м : 2) х 3304,13 руб.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что общий размер, подлежащих взысканию с истца в пользу ответчика денежных средств в счет выкупной цены изымаемого нежилого помещения, с учетом убытков связанных с несением расходов на поиск другого жилого помещения, пользованием иным жилым помещением, с переездом, с поиском иного помещения в аренду, оформлением права собственности на него, составит 633542,95 руб. (606118,68 руб.+ 27424,27 руб.).

Поскольку соглашения стороны не достигли, в пользу ответчика ФИО1 подлежит взысканию возмещение в размере 633542,95 рублей.

Таким образом, поскольку многоквартирный жилой <адрес>, в г. Норильске Распоряжением Администрации города Норильска от 05.07.2023 №4526 на основании заключения Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу на территории муниципального образования город Норильск от 16.06.2023 № 8-МВК/З был признан аварийным и подлежащим сносу, а земельный участок, на котором расположен многоквартирный <адрес>, подлежит изъятию для муниципальных нужд, в том числе подлежат изъятию помещения, расположенные в указанном многоквартирном доме, за исключением помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, то жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> подлежит изъятию у собственника ФИО1 путем выкупа и выплаты возмещения в пользу ответчика в размере 633542,95 рублей.

В соответствии со ст.209 ГК РФ и ч.1 ст.30 ЖК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Кроме того, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит, в том числе право собственности на недвижимость.

В силу ст. 164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 ГК РФ и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Собственником жилого фонда на территории муниципального образования город Норильска, является муниципальное образование город Норильск.

Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 31.03.2015 23/4-494 «Об утверждении Положения об Управлении жилищного фонда Администрации г. Норильска» утверждено Положение об Управлении жилищного фонда Администрации г. Норильска в новой редакции (Далее -Положение).

Согласно п. 1.2 Положения, Управление наделено правами юридического лица, имеет право от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Основными задачами Управления является управление жилищным фондом муниципального образования город Норильск в части его учета, распределения и приватизации.

Согласно п. 3.1.9 Положения, Управление осуществляет действия, необходимые для государственной регистрации прав на жилые помещения, являющиеся муниципальной собственностью, и сделок с ним.

Согласно п. 3.1.12 Управление совершает сделки по приобретению жилых помещений в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск.

Руководствуясь изложенными выше нормами законодательства, Положением об Управлении жилищного фонда Администрации города Норильска, суд приходит к выводу, что требования истца о признании подлежащим государственной регистрации переход права собственности к муниципальному образованию город Норильск на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> от ФИО1, подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Принимая во внимание положения п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета за удовлетворение исковый требований - 3000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска - удовлетворить частично.

Изъять у ФИО1 (паспорт №) квартиру, расположенную по адресу: <адрес> для муниципальных нужд путем выкупа, определив размер компенсации, подлежащей взысканию в пользу ФИО1 в счет выкупной цены изымаемого жилого помещения, в размере 633542 руб. 95 коп.

Обязать муниципальное образование город Норильск в лице Управления жилищного фонда Администрации города Норильска произвести выплату ФИО1 возмещения в размере 633542 руб. 95 коп.

Прекратить право собственности ФИО1 на квартиру, назначение - жилое помещение, расположенную по адресу: <адрес>, после предварительной выплаты денежной компенсации в счет выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования город Норильск на квартиру, назначение - жилое помещение, расположенную по адресу: <адрес>, после предварительной выплаты денежной компенсации в счет выкупной цены изымаемого жилого помещения ФИО1.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Н. Санькова

Мотивированное решение изготовлено 28.04.2025.