Дело №2а-3273/2023
УИД 75RS0001-02-2023-003481-12
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 мая 2023 года г.Чита
Центральный районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Шестакова Д.А. при секретаре судебного заседания Понкратове А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Чите к ФИО1, о продлении срока административного надзора,
установил:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Чите (далее - УМВД России по г. Чите) обратилось с вышеуказанным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующее. Приговором Центрального районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по <данные изъяты> УК РФ к 16 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ИК-7 УФСИН России по Забайкальскому краю по отбытию срока наказания. Решением Оловяннинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика установлен административный надзор сроком на 3 года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ с возложением ограничений: 1) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрет выезда за пределы городского округа «Город Чита» и муниципального района «Читинский район»; 3) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением случаев привлечения работодателем к работе; 4) запрет пребывания в увеселительных, игровых, развлекательных учреждениях (ресторанах, кафе, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях). Ссылаясь на то, что в период срока административного надзора ФИО1 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, административный истец просил продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на срок 3 месяца.
Административный ответчик ФИО1 о дне, времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст. 150 КАС РФ в его отсутствие.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 заявленные требования поддержала.
Помощник прокурора Пешкова А.Б. полагала административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению,
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ).
В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре, Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», исходя из взаимосвязанных положений статьи 6 Закона и частей 7, 8 статьи 270 КАС РФ с заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться исправительное учреждение или орган внутренних дел; о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - орган внутренних дел; о досрочном прекращении или частичной отмене административных ограничений - орган внутренних дел или поднадзорное лицо.
В силу п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В случае если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора, либо дополнения ранее установленных административных ограничений.
Как следует из материалов дела, приговором Центрального районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по <данные изъяты> УК РФ к 16 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ИК-7 УФСИН России по Забайкальскому краю по отбытию срока наказания.
Решением Оловяннинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика установлен административный надзор сроком на 3 года с возложением ограничений: 1) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрет выезда за пределы городского округа «Город Чита» и муниципального района «Читинский район»; 3) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением случаев привлечения работодателем к работе; 4) запрет пребывания в увеселительных, игровых, развлекательных учреждениях (ресторанах, кафе, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях). Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту жительства.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 постановлен на профилактический учет в ОП «Железнодорожный» УМВД России по г.Чите с заведением дела административного надзора.
В связи со сменой жительства ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 постановлен на профилактический учет в ОП «Северный» УМВД России по г.Чите.
Таким образом, срок административного надзора начинает течь с ДД.ММ.ГГГГ и заканчивается ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке-характеристике УМВД России по г. Чите ФИО1 проживает по адресу: <адрес> совместно с гражданской женой Г.Ю.А., двумя несовершеннолетними детьми, по месту жительства характеризуется посредственно, жалоб от соседей и родственников в отдел полиции не поступало, официально не трудоустроен, имеет временные заработки.
Также установлено, за период нахождения на профилактическом учете ФИО1 в течение года более двух раз привлекался к административной ответственности.
Так, постановлением мирового судьи судебного участка №6 Железнодорожного судебного района г.Читы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток в связи с ненахождением по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в 01-20 ч. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением мирового судьи судебного участка №6 Железнодорожного судебного района г.Читы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток в связи с ненахождением по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в 23-30 ч. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением мирового судьи судебного участка №6 Железнодорожного судебного района г.Читы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток в связи с ненахождением по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в 22-05 ч. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №6 Железнодорожного судебного района г.Читы - мирового судьи судебного участка №5 Железнодорожного судебного района г.Читы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток в связи с ненахождением по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в 23-30 ч. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
В силу частей 2 и 3 ст. 65 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства. Вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.
Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни поднадзорного лица, учитывая личность осужденного и его поведение, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 не встал на путь исправления, совершил более двух административных правонарушений, посягающие на порядок управления, в течение одного года.
В связи с изложенным, в целях оказания индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным продлить ФИО1 срок административного надзора с учетом положений ч.2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на 3 месяца, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Оснований для снижения данного срока не усматривается.
При этом суд принимает во внимание, что судимость ФИО1 не погашена как на дату рассмотрения, так и на дату окончания срока административного надзора, установленного судом.
Руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление удовлетворить. Продлить в отношении ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, срок административного надзора на 3 месяца, то есть с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано или опротестовано в Забайкальский краевой суд в течение в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления прокурора через Центральный районный суд г. Читы.
Судья Шестаков Д.А.
Мотивированное решение изготовлено 23.05.2023