Решение по делу № 02-3537/2023~М-0219/2023 от 14.06.2023 - о признании решения незаконным, включении периодов трудовой деятельности в специальный страховой стаж, назначении пенсии.

УИД 77RS0013-02-2023-000464-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2023 года адрес

Кунцевский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Михайловой Е.С.,

при помощнике фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3537/23 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес, Филиалу № 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании решения незаконным, включении периодов трудовой деятельности в специальный страховой стаж, назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес о признании решения незаконным, включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж и в специальный страховой стаж, назначении пенсии. В обоснование своих исковых требований указал, что 09.10.2022 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес от 31.10.2022 года № 220000288985/1600887/22 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого стажа. Истец не согласен с указанным решением пенсионного органа. Истец просит: признать незаконным решение пенсионного органа; обязать ответчика включить в специальный стаж истца периоды работы в должности электросварщик ручной сварки с 13.07.1995 года по 31.12.2005 года (периоды с 13.07.1995 года по 27.08.2000 года, с 19.02.2001 года по 11.03.2003 года, с 12.03.2003 года по 31.12.2005 года), назначить истцу страховую пенсию по старости с 07.11.2022 года.

На основании Федерального закона от 14 июля 2022 года № 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации", постановления Правления Пенсионного фонда России от 19.09.2022 года № 191п «О реорганизации территориальных органов пенсионного фонда РФ по адрес и адрес» Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по адрес и адрес реорганизовано путем присоединения к ОСФР по адрес и адрес с одновременным переименованием в Филиал № 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес. Соответствующая запись была сделана в Едином государственном реестре юридических лиц, ГРН № 2237700000140 от 01.01.2023 года.

Согласно ч. 16, ч. 17 ст. 18 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации", за Фондом, территориальными органами Фонда и подведомственными Фонду учреждениями сохраняются права и обязанности Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, их территориальных органов и подведомственных учреждений, в том числе в административном, гражданском, арбитражном и уголовном судопроизводстве, в производстве по делам об административных правонарушениях, исполнительном производстве.

Исполнение судебных актов по делам, возбужденным до дня создания Фонда, территориальных органов Фонда, предусматривающих взыскание денежных средств, в том числе в виде возмещения судебных расходов, производится за счет бюджета Фонда.

В ходе судебного разбирательства была произведена замена ответчика на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес; соответчиком привлечен Филиал № 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес.

Истец и его представитель в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика Филиала № 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела.

Представитель ответчика Отделения ФПСС РФ по адрес и адрес, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом.

В порядке ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.

Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Материалами дела установлено следующее.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается указанная страховая пенсия, и правила исчисления периодов работы (деятельности) при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 30 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Списком № 2 от 22 августа 1956 г. № 1173 предусмотрены: раздел XXIX. «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций», инженерно-технические работники: мастера (десятники) и прорабы.

Списком № 2 от 26 января 1991 г. № 10 предусмотрены должности: раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиции: 2290000б-23419 - мастера строительных и монтажных работ.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, в разделе ХХХIII «Общие профессии» предусмотрены должности: позиция 23200000-19906 - электросварщики ручной сварки; позиция 23200000-19756 - электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Материалами дела установлено следующее.

09.10.2022 года ФИО1 обратился в ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес от 31.10.2022 года № 220000288985/1600887/22 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого стажа.

Как указано в решении ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес от 31.10.2022 года № 220000288985/1600887/22, из стажа на соответствующих видах работ исключен период с 13.07.1995 года по 31.12.2005 года, так как, согласно сообщению ГУ-ГУ ПФР № 6 по адрес и адрес, проверить факт работы не представляется возможным, так как в настоящее время принято решение о ликвидации адрес.

Согласно записям в трудовой книжке истца, 13.07.1995 года ФИО1 принят на работу в АОЗТ «Доринж-ПБ» на должность электросварщика 4-го разряда, 28.02.2000 года переведен на должность мастера производственного участка, 19.02.2001 года переведен электросварщиком 4 разряда, 03.03.2003 года переведен электросварщиком ручной сварки 5 разряда, 02.06.2014 года переведен мастером в производственный участок, Общество переименовано в адрес; 24.02.2016 года уволен по соглашению сторон.

Как следует из письма ГУ-ГУ ПФР № 6 по адрес и адрес от 17.05.2022 года, по вопросу работы фио в период с 13.07.1995 года по 24.02.2016 года сообщено: по данным наблюдательного дела в адрес производились плановые документальные проверки за 2006-2008 годы, за 2009-2011 годы. В соответствии с основными и разрешенными видами деятельности, приведенными в Уставе, адрес осуществляет изготовление различной номенклатуры металлических опор и кронштейнов для устройства наружного освещения дорог и контактной сети городского транспорта, конструкции для информационных щитов (Г-, Т-, П-образные опоры), ограждающие конструкции, металлоизделия по чертежам заказчика). С 13.07.1995 года по 31.12.2005 года и с 01.01.2001 года по 24.02.2016 года проверить факт работы не представляется возможным, так как в настоящее время принято решение о ликвидации адрес путем исключения из ЕГРЮЛ.

Как указано в справке от 24.02.2016 года № 30, выданной адрес, ФИО1 работает в адрес в должности электросварщика ручной сварки 4-го разряда с 13.07.1995 года, 28.02.2000 года переведен на должность мастера производственного участка, 19.02.2001 года переведен электросварщиком ручной сварки 4-го разряда, 12.03.2003 года переведен электросварщиком ручной сварки 5-го разряда, 02.06.2014 года переведен мастером в производственную базу. На данной работе был занят полный рабочий день и полную неделю, работы с сокращенным рабочим днем не было.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, работодатель, который в соответствии с ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" несет ответственность за достоверность предоставленных сведений, содержащихся в документах, выданных для назначения и выплаты пенсии, подтвердил, что истец в спорный период работал в должности электросварщик и на условиях, предусмотренных Списком, при этом работал полный 8-часовой рабочий день, полную рабочую неделю.

Таким образом, записями в трудовой книжке истца, справкой, выданной работодателем, подтвержден факт работы истца в указанный период в должности электросварщика, предусмотренной Списком. Должность мастера, в которой работал истец, Списком не предусмотрена.

Часть периодов работы истца в адрес «Киевское» включены пенсионным органом в специальный стаж истца.

При таких обстоятельствах в специальный стаж истца подлежат включению периоды работы в адрес с 13.07.1995 года по 27.08.2000 года (05/01/15), с 19.02.2001 года по 31.12.2005 года (04/10/13).

Всего судом в специальный стаж истца включены периоды общим сроком 09 лет 11 месяцев 28 дней.

Как указано в решении ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес от 31.10.2022 года № 220000288985/1600887/22, по представленным документам специальный стаж фио составил 8 лет 7 месяцев 28 дней (при требуемом 12 лет 6 месяцев).

Таким образом, на дату обращения в пенсионный орган ФИО1, ...паспортные данные, отработал на работах с тяжелыми условиями труда более 12 лет 06 месяцев, 55 лет истцу исполнилось 07.11.2022 года, с указанной даты ему должна быть назначена страховая пенсия по старости.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Главного управления ПФР № 2 по адрес и адрес от 31.10.2022 года № 220000288985/1600887/22 в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периодов работы.

Обязать Филиал № 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы в адрес в должности электросварщика с 13.07.1995 года по 27.08.2000 года, с 19.02.2001 года по 31.12.2005 года.

Обязать Филиал № 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 07.11.2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Михайлова Е.С.

Решение в окончательной форме принято 16 июня 2023 года.

Судья Михайлова Е.С.