Решение по делу № 2А-522/2023 от 06.07.2023

Дело №2а-522/2023

Уникальный идентификатор дела: 45RS0023-01-2023-000546-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шумиха 06 июля 2023 года

Шумихинский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Морсковой Е.И.,

с участием прокурора Сарсакеева О.А.,

при секретаре судебного заседания Усмановой Э.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Шумихинский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Шумихинский» обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав, что ФИО1 осужден 19.02.2014 Шумихинским районным судом Курганской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 9 годам лишения свободы, освобожден 02.09.2022 по отбытию наказания.

ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору от 19.02.2014 за совершение особо тяжкого преступления, срок погашения судимости 02.09.2032.

По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, от жителей *** неоднократно поступали жалобы на его поведение в быту и обществе, привлекался к административной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками, состоит на профилактическом учете как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. После освобождения в течение года 2 раза привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, а также посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные ч. 1 ст. 19.15.1, ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая личностные качества и образ жизни ФИО1, а также обстоятельства совершенного им преступления, неоднократное совершение правонарушений, ссылаясь на положения п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года со следующими ограничениями:

- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации;

- запретить выезд за пределы Шумихинского муниципального округа Курганской области:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, либо фактического нахождения в период с 22 часов до 06 часов.

Представитель административного истца в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, судебной повесткой с уведомлением, полученной 28.06.2023 просила рассмотреть административное дело без ее участия, в соответствии со ст. 150, ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, судебной повесткой с уведомлением, полученной 05.07.2023, одновременно получил копию определения о принятии административного искового заявления к производству, направил ходатайство о рассмотрении административного дела без его участия, указывая о признании административных исковых требований в полном объеме. Учитывая представление письменных доказательств, не исключающих возможности рассмотрения дела в отсутствие административного ответчика, суд не усматривает обязательности его явки и в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным ходатайство административного ответчика удовлетворить, рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав объяснения административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Исходя из содержания ст. 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ), административный надзор – установленное для предупреждения совершения лицом, освобожденным из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, наблюдение за соблюдением указанным лицом установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных названным законом, осуществляемое органами внутренних дел.

Исходя из содержания п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы, и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если указанное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор за указанными лицами устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Исходя из положений пп. 3-5 ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде, в том числе, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (установление последнего административного ограничения является обязательным).

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15, в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального Закона от 27.03.2013, вступившего в силу 03.08.2013), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Как следует из разъяснений, приведенных в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости», течение срока погашения судимости, исчисляемого в соответствии с пп. «б» - «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, начинается на следующий день после отбытия или исполнения назначенного по приговору суда наказания (основного и дополнительного).

Из материалов дела следует, что ФИО1 судим 19.02.2014 Шумихинским районным судом Курганской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 9 годам лишения свободы, преступление совершено 03.09.2013.

Согласно справке ИЦ УМВД России по Курганской области ФИО1 освобожден 02.09.2022.

Таким образом, в настоящее время ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления срок погашения указанной судимости в 24 часа 00 минут 02.09.2032.

Согласно представленным суду постановлениям ФИО1 после освобождения:

- 07.04.2023 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

- 17.05.2023 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановлениями от 28.04.2023, 17.05.2023 ему назначены административные наказания. Постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

Согласно характеристикам по месту жительства ФИО1 не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, проявляет агрессию, в состоянии опьянения ведет себя некорректно, на его поведение неоднократно поступали жалобы от односельчан.

В связи с указанными обстоятельствами, учитывая сведения, характеризующие поведение административного ответчика после отбывания наказания, его отношение к труду, характер совершенных им деяний, характеристики, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 3 (три) года в соответствии с заявленными исковыми требованиями.

Срок административного надзора следует исчислять в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При выборе конкретных административных ограничений судом учитываются данные о личности ФИО1, категории и характере преступления, за которое он судим, количестве и характере совершенных им административных правонарушений против порядка управления и посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, его характеристики, семейное положение, состояние здоровья, поведение после освобождения из мест лишения свободы, а также необходимость профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов. Выбор судом вида административных ограничений направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на административного ответчика в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. При этом учитывается, что назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

От административного истца каких-либо доводов против административных ограничений, об установлении которых просил административный истец, в том числе о необходимости выездов за пределы указанной в административном исковом заявлении территории, о невозможности постоянного нахождения в ночное время в помещении по причине графика работы и т.п. не поступило.

Суд находит возможным помимо обязательного административного ограничения также в соответствии с административными исковыми требованиями установить ФИО1 ограничения, связанные с запрещением выезда за установленные судом пределы территории, а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания административного ответчика, в определенное время суток.

Исходя из целей и задач административного надзора, учитывая данные о личности ФИО1 его образе жизни и поведении, суд приходит к выводу об установлении ему следующих административных ограничений:

1) два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации;

2) запретить выезд за пределы территории Шумихинского муниципального округа Курганской области;

3) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ :

Административные исковые требования МО МВД России «Шумихинский» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, родившегося <Дата> в ***, гражданина ***, регистрации по месту жительства не имеющего, проживающего по адресу: ***, на срок 3 (три) года.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

2) запретить выезд за пределы территории Шумихинского муниципального округа Курганской области;

3) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов;

Срок административного надзора исчислять со дня со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Административный надзор за соблюдением ФИО1 установленных ограничений осуществлять органом внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение в соответствии с ч. 5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления через Шумихинский районный суд Курганской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 06.07.2023.

Судья Е.И. Морскова