Решение по делу № 2-2481/2025 от 31.10.2025 - о признании решения комиссии незаконным, о возложении обязанности принятия решения о предоставлении компенсации.

Дело № 2-2481/2025

УИД: 93RS0008-01-2025-003161-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2025 года г. Мариуполь

Орджоникидзевский районный суд города Мариуполя в составе:

председательствующего судьи – Митерёва Э.Е.,

при секретаре судебного заседания – Рубан К.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к администрации Орджоникидзевского района г. Мариуполя, третьему лицу – администрации г.о. Мариуполя, ФИО3 о признании решения комиссии незаконным, о возложении обязанности принятия решения о предоставлении компенсации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Орджоникидзевского района г. Мариуполя, третьему лицу – администрации г.о. Мариуполя, ФИО3 о признании действий администрации Орджоникидзевского района города Мариуполя незаконными, о возложении обязанности принятия решения о предоставлении компенсации с сохранением очередности.

Указала, что во время боевых действий в г. Мариуполе в 2022 году утрачено жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

Жилым помещением истец пользовался на основании договора найма, являлся квартиросъемщиком после смерти отца – ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с утратой жилого помещения ФИО1 обратилась в управление труда и социальной защиты населения администрации Орджоникидзевского района города Мариуполя с заявлением о получении компенсации за утраченное жилье.

Комиссией по рассмотрению заявлений лиц, пострадавших в результате боевых действий администрации Орджоникидзевского района города Мариуполя принято решения об отказе в предоставлении такой компенсации в связи с отсутствием права собственности на жилое помещение.

Таким образом, в период рассмотрения заявления имелись все законные основания для принятия решений о предоставлении вышеуказанных компенсаций.

Истец в судебное заседание не явился, исковые требования поддержал, просил удовлетворить, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик извещен надлежащим образом, возражал против удовлетворения требований, указал, что решение об отказе в предоставлении компенсационных мер поддержки является законным.

В силу статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес> предоставлена для проживания ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера на вселение в составе семьи – ФИО5, ФИО6, ФИО7, (ФИО1) ФИО8

ФИО2 – квартиросъемщик, умирает ДД.ММ.ГГГГ, квартиросъемщиком становится ФИО1

В марте - мае 2022 года на территории г. Мариуполя велись боевые действия, что является общеизвестным и не подлежит доказыванию.

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> – снесен.

В связи с утратой жилого помещения, истец обратилась в управление труда и социальной защиты населения администрации Орджоникидзевского района города Мариуполя с заявлением о получении компенсации за утраченное жилье.

К заявлению приложены необходимые документы и их копии, в том числе копия ордера на жилое помещение, приказы органа местного самоуправления которым истец получила статус квартиросьемщика.

Решением комиссии по рассмотрению заявлений лиц, пострадавших в результате боевых действий от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в предоставлении мер поддержки за утраченное жилье в связи с отсутствием права собственности.

Указанное решение не является законным в связи со следующим.

Правоотношения, определяющие порядок компенсации за утраченное или поврежденное жилье, а также за утраченное имущество первой необходимости лицам, пострадавшим в результате боевых действий, по состоянию на июль 2022 года — июль 2023 года были урегулированы Порядком компенсации за утраченное или поврежденное жилье, а также за утраченное имущество первой необходимости лицам, пострадавшим в результате боевых действий, утвержденным постановлением Государственного комитета обороны Донецкой Народной Республики от 30.07.2022 № 175 (далее — Порядок).

В соответствии с п. 1.2 Порядка под утраченным жильем для целей настоящего Порядка понимаются жилые помещения многоквартирного (независимо от формы собственности) и индивидуального жилищного фонда, расположенные на территории Донецкой Народной Республики, разрушенные начиная с 24 февраля 2022 года в результате боевых действий и признанные не подлежащими восстановлению или находящиеся в зданиях, подлежащих сносу согласно утвержденному Государственным комитетом обороны Донецкой Народной Республики Порядку.

Согласно положениям п. 1.9 Порядка право на получение компенсации в связи с утратой или повреждением жилья имели следующие лица:

1) п. 1.9.1 — в связи с утратой жилья — являющиеся собственниками либо нанимателями утраченных жилых помещений по договорам социального найма и не имеющие в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания;

2) п. 1.9.2 в связи с утратой жилья — не являвшиеся собственниками утраченных жилых помещений, но имеющие регистрацию по месту жительства в утраченных жилых помещениях либо признанные на основании решения суда, вступившего в законную силу, постоянно проживающими в данном жилом помещении, относящиеся к членам семей лиц, указанных в подпункте 1.9.1 настоящего пункта, и не имеющие в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания.

В соответствии с п. 1.10 Порядка право на получение компенсации в связи с утратой имущества первой необходимости имеют лица, утратившие жилье, или лица, жилье которых повреждено, относящиеся к категориям, предусмотренным пунктом 1.9 данного Порядка.

Одновременно, согласно п. 3.1.1 заявление о получении компенсации за утраченное или поврежденное жилье; заявление о получении компенсации за утраченное имущество первой необходимости, в том числе от всех членов семьи, зарегистрированных по месту жительства на жилой площади утраченного или поврежденного жилого помещения до его утраты или повреждения.

Пунктом 3.2 Порядка установлено, что к заявлению о получении компенсации за утраченное или поврежденное жилье (за утраченное имущество первой необходимости) прилагаются заявления о согласии всех членов семьи заявителя на получение компенсации заявителем, составленные в произвольной форме, позволяющие определить волеизъявление всех членов семьи заявителя.

В силу п. 3.11.1 основаниями для принятия решения об отказе во включение в списки получателей компенсации являются представление документов, содержащих недостоверные и неполные сведения.

Также, в силу п.п. 4 п. 3.1.2 Порядка, к заявлению прилагается копия документа, подтверждающего право собственности на утраченное или поврежденное жилое помещение, либо документа, предоставляющего право пользования жилым помещением (в случае если жилье не приватизировано), с предъявлением оригинала при необходимости (в случае отсутствия в данных документах площади объекта недвижимости дополнительно представляется копия технического паспорта, а при невозможности его представления - справка жилищно-эксплуатационной организации).

В связи с этим, лица, пользовавшиеся утраченным жилым помещением на основании ордера вправе получить компенсационные меры поддержки.

Указанное нарушает жилищные права истца на обеспечение жильем в соответствии с предусмотренным порядком.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 – удовлетворить частично.

Решение комиссии по рассмотрению заявлений лиц, пострадавших в результата боевых действий от ДД.ММ.ГГГГ № признать незаконным и отменить.

Обязать администрацию Орджоникидзевского района г. Мариуполя вынести решение о предоставлении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. компенсации в виде жилья в многоквартирном жилищном фонде равноценной площадью и с сохранением функционального назначения в соответствии с Постановлением Государственного комитета обороны Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию очередности на ДД.ММ.ГГГГ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Орджоникидзевский районный суд г. Мариуполя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 31.10.2025 года.

Судья (подпись) Э.Е. Митерёв