Решение по делу № 2-398/2023 от 23.03.2023

УИД № 60RS0020-01-2023-000249-08

Копия

Дело № 2-398/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2023 года город Псков

Псковский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Захаровой О.С.,

при секретаре Останиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Спецстоянка-Псков» к Ф.И.В. о взыскании задолженности за перемещение и хранение задержанного транспортного средства,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Спецстоянка-Псков» обратилось в суд с иском к Ф.И.В. о взыскании задолженности за перемещение задержанного транспортного средства в сумме 4 709,79 руб. и хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке в сумме 82 790,40 руб., расходов по оплате госпошлины в сумме 2 825 руб. и расходы по оплате услуг представителя в сумме 4 000 руб.

В обоснование иска указано, что 01.05.2022 инспектором ДПС составлен протокол о задержании транспортного средства марки ВАЗ-21074, г.р.з. С048ЕА60, в связи с совершением Ф.И.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.

01.05.2022 в 02 час. 30 мин.данное транспортное средство помещено на специализированную стоянку, принадлежащую ООО «Спецстоянка-Псков».

В соответствии с Законом Псковской области от 28.06.2012 №1186-ОЗ «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств» расходы за перемещение и хранение транспортного средства должны быть возмещены владельцем транспортного средства. На основании Приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области №17-зтс от 15.04.2021 размер платы за перемещение транспортных средств на специализированную стоянку за одно транспортное средство категории «В» с 01.01.2022 по 31.12.2022 составляет 4 709,79 руб., тариф на хранение задержанного транспортного средства с 01.01.2022 по 31.12.2022 - 86,24 руб./час. Срок хранения автомобиля ВАЗ 21074, г.р.з. С048ЕА60, на специализированной стоянке составил 252 дня (за вычетом 2 часов 30 минут), соответственно, оплата за перемещение и хранение составляет 526 073,71 руб. (521 363,92 руб. + 4 709,79 руб.).

Поскольку ответчик до настоящего времени не принял мер по оплате хранения транспортного средства, автомобиль не забрал, истец обратился в суд с указанным иском, добровольно снизив размер задолженности до 87 500,19 руб. (82 790,40 руб. (за 40 дней хранения) + 4 709,79 руб.).

Представитель истца Л.И.С. в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в иске.

Ответчик Ф.И.В. в судебное заседание не явился, о времени и места рассмотрения дела извещался по адресу регистрации и месту жительства надлежащим образом, ходатайств об отложении дела или о рассмотрении в его отсутствие, а также возражений по иску не представил.

Согласно п.1 ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Согласно ст.113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу ч.2 ст.117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно разъяснениям, данным в п. п. 67 и 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Согласно материалам дела ответчик извещался о месте и времени разбирательства дела, назначенного к слушанию 23.03.2023 заказным письмом с уведомлением, от получения почтовой корреспонденции уклонился, судебная корреспонденция вернулась в суд с отметкой «истек срок хранения».

С учетом согласия представителя истца, суд, руководствуясь ч. 4 ст. 167, ч.ч. 1, 3 ст. 233 ГПК РФ, рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 897 ГК РФ при безвозмездном хранении поклажедержатель обязан возместить хранителю произведённые им необходимые расходы на хранение вещи, если законом или договором хранения не предусмотрено иное.

Согласно статье 906 ГК РФ правила главы 47 ГК РФ «Хранение» применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 27.1 КоАП РФ в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде задержания транспортного средства.

Согласно части 1 статьи 27.13 КоАП РФ при нарушениях правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных рядом статей данного Кодекса, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.

Задержание транспортного средства, его помещение на специализированную стоянку и хранение относится к мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

В силу части 10 статьи 27.13 КоАП РФ перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 статьи 27.13 Кодекса, их хранение, оплата расходов на перемещение и хранение, возврат транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации. Возврат задержанных транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляется незамедлительно после устранения причины их задержания.

Из смысла указанных норм права следует, что удержание транспортного средства хранителем после дачи уполномоченным должностным лицом органа внутренних дел разрешения на выдачу задержанного автомобиля не является мерой обеспечения производства по делу об административном правонарушении, а выступает способом обеспечения исполнения обязательства по оплате расходов, связанных с перемещением задержанного транспортного средства на спецстоянку и его хранением.

Следовательно, расходы на перемещение и хранение транспортного средства к издержкам в рамках дел об административных правонарушениях не относятся, так как возникают не в порядке применения мер обеспечения (задержание, запрещение эксплуатации), а в результате помещения автомобиля на спецстоянку и последующего его хранения, то есть в области гражданских правоотношений.

Согласно части 11 статьи 27.13 КоАП лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, за исключением случаев, указанных в части 9 настоящей статьи, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).

Методические указания по расчету тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств и установлению сроков оплаты, утверждены Приказом ФАС России от 15.08.2016 N 1145/16 (зарегистрировано в Минюсте России 26.08.2016 N 43423).

Как указано в Письме ФАС России от 06.12.2016 N СП/84437/16 "О разъяснении положений Методических указаний…», установление тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств является обязанностью уполномоченных органов субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 Закона Псковской области от 28.06.2012 N 1186-ОЗ "О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств" (в редакции Закона Псковской области от 14.06.2017 N 1777-ОЗ) лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, установленным органом регулирования в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).

Взаимодействие уполномоченных должностных лиц с лицами, ответственными за перемещение задержанных транспортных средств, их хранение на специализированной стоянке и возврат транспортных средств, осуществляется на основании соответствующих соглашений о взаимодействии (ст. 7 Закона области).

ООО «Спецстоянка-Псков» является специализированной стоянкой, включенной в Реестр специализированных стоянок 05.05.2015 года, приказ № 108, местом хранения задержанных транспортных средств является: Псковский район, д.Неелово-2, ул. Юбилейная, д. 1-А /л.д. 25-26/.

В соответствии с Соглашением от 01.01.2016 о взаимодействии должностных лиц органов внутренних дел РФ с лицами, ответственными за хранение транспортных средств на специализированной стоянке и их выдачу, ОВД передает задержанное транспортное средство, а ООО «Спецстоянка-Псков» осуществляет их транспортировку, хранение на специализированной стоянке и выдачу. Данным соглашением определяются обязанности ООО «Спецстоянка-Псков» производить круглосуточный прием, транспортировку, хранение, учет и выдачу задержанных сотрудниками ОВД транспортных средств /л.д. 27-28/.

31.03.2021 между Комитетом по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области и ООО «Спецстоянка-Псков» заключены договоры № 1 и № 2 на осуществление деятельности по перемещению задержанных транспортных средств на специализированную стоянку и на осуществление деятельности по хранению задержанных транспортных средств на специализированной стоянке /л.д. 35-37, 38-40/.

Из материалов дела следует, что 01.05.2022 инспектором ДПС ГИБДД УМВД России по Псковской области составлен протокол о задержании транспортного средства марки ВАЗ-21074, г.р.з. №, под управлением Ф.И.В. /л.д. 11/.

Основанием для задержания транспортного средства явилось отсутствие у Ф.И.В. права на управление транспортными средствами, что подтверждается постановлением ОГИБДД ОМВД России по Псковскому району по делу об административном правонарушении от 22.06.2022, которым Ф.И.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ /л.д. 13/.

Из акта приема-передачи задержанного транспортного средства № следует, что 01.05.2022 в 02 час. 20 мин. автомобиль ВАЗ-21074, г.р.з. №, помещен на специализированную стоянку, принадлежащую ООО «Спецстоянка-Псков» /л.д. 12/.

С момента задержания до настоящего времени транспортное средство находится на хранении на стоянке ООО «Спецстоянка-Псков», меры по возврату автомобиля владельцем не предприняты.

Расчет задолженности за перемещение и хранение транспортного средства произведен истцом на основании Приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 27.10.2020 N 63-зтс "Об установлении тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств на территории Псковской области на 2020 - 2023 годы" с изменениями, внесенными Приказом Комитета от 15.04.2021 №17-зтс, действующими на момент задержания транспортного средства.

Для уполномоченной организации ООО «Спецстоянка-Псков» на период 01.01.2022 - 31.12.2022 тариф за перемещение ТСкатегории "B", "D" разрешенной максимальной массой не более 3,5 тонн установлен в сумме 4709,79 руб., тариф на хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке (руб./час за одно транспортное средство указанной категории) - 86,24 руб.

По настоящему делу истец просил суд взыскать с Ф.И.В. задолженность за перемещение ТС в сумме 4 709,79 руб. согласно тарифу и задолженность за хранение транспортного средства - за 40 дней хранения - в сумме 82 790,40 руб. согласно тарифу 86,24 руб./час, всего 87 500,19 руб.

Соглашаясь с обоснованностью иска, суд учитывает правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, выраженную в определении N 628-О от 23.04.2013, согласно которой положения ст. 27.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, рассматриваемые, в том числе, во взаимосвязи со статьями 896 - 898 Гражданского кодекса Российской Федерации, не допускали и не допускают возмещение расходов на хранение транспортного средства на специализированной стоянке вне связи с привлечением к административной ответственности лица, совершившего административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

Ф.И.В. как лицо, совершившее административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, не принял мер к получению транспортного средства со специализированной стоянки, что свидетельствует о его согласии с хранением транспортного средства на спецстоянке и возлагает обязанность возместить расходы за перемещение и хранение автомобиля.

В соответствии со ст. 98, 100 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца уплаченную при подаче иска госпошлину в размере 2 825 руб., а также расходы по оплате услуг представителя в размере 4 000 руб., подтвержденные документально: договором № ЮУ-№ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между истцом и Л.И.С., расходным кассовым ордером от 09.01.2023 № /л.д. 30-31/.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Ф.И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <...>, в пользу ООО «Спецстоянка-Псков», ИНН <***>, ОГРН <***>, задолженность за перемещение и хранение транспортного средства в размере 87 500 рублей 19 копеек и судебные издержки в сумме 6 825 рубля, всего 94 325 (девяносто четыре тысячи триста двадцать пять) рублей 19 копеек.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в Псковский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья /подпись/ О.С. Захарова

Мотивированное решение изготовлено 10 апреля 2023 года.

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна:

Судья О.С. Захарова

<...>

<...>а