Приговор по делу № 1-414/2023 от 23.11.2023

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23.11.2023 года г. Черкесск

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе

председательствующего-судьи Кубова А.А.,

с участием государственного обвинителя помощника прокурора г. Черкеска Аслануковой А.М.,

подсудимого ФИО36, его защитника-адвоката Токова Р.Н., представившего удостоверение № 34 и ордер № 039114 «Филиала № 3 КЧР КА г. Черкесска»,

при секретарях судебного заседания Байрамкуловой А.М. и Харатоковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в общем порядке, в здании материалы уголовного дела в отношении ФИО36, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Черкесск КЧАО РСФСР, гражданина РФ, имеющего высшее образование, <данные изъяты> не работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не судимого, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285.3 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО36 виновен в халатности, то есть в ненадлежащем исполнении должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе и обязанностей по должности, если это повлекло существенное нарушение прав и законных интересов организаций и охраняемых законом интересов общества и государства. Преступление совершено при следующих обстоятельствах.

ФИО36, состоя в должности федеральной государственной гражданской службы ведущего специалиста-эксперта отдела регистрации прав Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике на основании приказа руководителя Управления № 229-к от 31.12.2014, являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти, наделенный в соответствии с приказом руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике № 323-к от 29.12.2016 государственными полномочиями по осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, в перечень должностных обязанностей которого согласно п.п. 5.11, 5.12, 5.13, 5.14, 5.15, 5.16, 5.29 должностного регламента ведущего специалиста-эксперта отдела государственной регистрации недвижимости Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике (далее по тексту - Управления Росреестра по Карачаево-Черкесской Республике), утвержденного руководителем Управления 02.08.2019, входит: осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации) оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; принятие решений о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, о приостановлении или отказе в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, о прекращении государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав; принятие мер по получению дополнительных сведений, необходимых для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, а также мер по самостоятельному устранению причин, препятствующих государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав; внесение в ЕГРН установленных Законом о регистрации сведений, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо уведомление об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо уведомление о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; удостоверение проведенных государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе совершение регистрационных надписей на правоустанавливающих документах, оформление выписок из ЕГРН, подтверждающих проведенные государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав; организация обеспечения качества и соблюдения сроков оказания государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект недвижимости, а также соблюдения законодательства Российской Федерации, нормативных актов, в том числе ведомственных в отделе, внес в Единый государственный реестр недвижимости недостоверные сведения при следующих обстоятельствах.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ФЗ от 22.07.2005 №116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» отношения в сфере особых экономических зон могут также регулироваться указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, принимаемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации об особых экономических зонах.

Согласно ст. 3 ФЗ от 22.07.2005 №116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» особые экономические зоны создаются в целях развития обрабатывающих отраслей экономики, высокотехнологичных отраслей экономики, развития туризма, санаторно-курортной сферы, портовой и транспортной инфраструктур, разработки технологий и коммерциализации их результатов, производства новых видов продукции.

В соответствии с ч. 4 ст. 6 ФЗ от 22.07.2005 №116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, исполнительно-распорядительный орган муниципального образования или исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований, на территориях которых создается особая экономическая зона, заключают в течение тридцати дней со дня принятия Правительством Российской Федерации решения о создании особой экономической зоны соглашение, которым устанавливаются:комплекс мероприятий по разработке перспективного плана развития особой экономической зоны и порядок их финансирования;обязательства исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или обязательства исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации по передаче уполномоченному Правительством Российской Федерации федеральному органу исполнительной власти полномочий по управлению и распоряжению земельными участками и другими объектами недвижимости, расположенными в границах особой экономической зоны, на срок ее существования;обязательства исполнительно-распорядительного органа муниципального образования или исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований по передаче уполномоченному Правительством Российской Федерации федеральному органу исполнительной власти права на управление и распоряжение земельными участками и другими объектами недвижимости, находящимися в муниципальной собственности и расположенными в границах особой экономической зоны, на срок ее существования;порядок формирования наблюдательного совета особой экономической зоны;показатели эффективности функционирования особой экономической зоны.

19.01.2011 в соответствии с ч. 4 ст. 6 ФЗ от 22.07.2005 №116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» между Правительством Российской Федерации (далее по тексту - РФ), Правительством Карачаево-Черкесской Республики (далее по тексту - КЧР) и Администрацией ФИО42ского муниципального района КЧР заключено Соглашение № С-8-ОС/Д25 о создании на территории ФИО42ского муниципального района КЧР туристско-рекреационной особой экономической зоны (далее по тексту – Соглашение № С-8-ОС/Д25).

Согласно п. 2.5 ч. 2 Соглашения № С-8-ОС/Д25 Правительство КЧР совместно с администрацией ФИО42ского муниципального района КЧР делегируют (передают) Министерству экономического развития РФ (далее по тексту – Минэкономразвития России) на срок осуществления особой экономической зоны полномочия по управлению и распоряжению земельными участками и другими объектами недвижимого имущества, находящимися в государственной и (или) муниципальной собственности, в границах территории особой экономической зоны, согласно перечню земельных участков и других объектов недвижимого имущества.

16.04.2013 в соответствии с п. 1.2 Соглашения № С-8-ОС/Д25 между Правительством РФ, Правительством КЧР и администрациями ФИО42ского и Урупского муниципальных районов КЧР заключено дополнительное соглашение № С-134-ОС/Д14, приложением которого является перечень земельных участков, расположенных в границах туристско-рекреационной особой экономической зоны на территориях ФИО42ского и Урупского муниципальных районов КЧР, подлежащих передаче в управление и распоряжение Минэкономразвития России, в который вошел земельный участок с кадастровым номером 09:06:0021401:517 площадью 60000 кв.м., расположенный на территории Архызского сельского поселения ФИО42ского муниципального района КЧР, из которого в последующем образовался земельный участок с кадастровым номером 09:06:0021401:919.

Приказом Минэкономразвития России от 17.04.2013 № 208 переданы отдельные полномочия открытому акционерному обществу «Курорты Северного Кавказа» по управлению особой экономической зоной туристско-рекреационного типа, созданной на территориях ФИО42ского и Урупского муниципальных районов КЧР на основании Соглашения от 27.12.2012 № С-735-ОС/Д25 «Об управлении особой экономической зоной туристско-рекреационного типа, созданной на территории ФИО42ского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики».

В соответствии с п.п. «б», «г» п. 6.1 ст. 6 Дополнительного соглашения №С-324-ЕЕ/Д14 от 08.08.2014 к Соглашению об управлении особой экономической зоной туристско-рекреационного типа, созданной на территории ФИО42ского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики от 27.12.2012 № С-735-ОС/Д25, заключенного между Министерством экономического развития РФ и ОАО «Курорты Северного Кавказа», в рамках передаваемых полномочий по управлению и распоряжению земельными участками и иными объектами недвижимости, расположенных в границах особой экономической зоны и находящимися в государственной или муниципальной собственности, Управляющая компания: предоставляет в аренду такие земельные участки и иные объекты недвижимости, принимает решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков в границах особой экономической зоны на другой вид такого использования с учетом предмета Соглашения об управлении.

24.01.2017 сведения о границах туристско-рекреационной особой экономической зоны внесены в Единый государственный реестр недвижимости на основании указанного приказа Минэкономразвития России от 17.04.2013 №208.

17.10.2018 в соответствии с п. 1.2 Соглашения № С-8-ОС/Д25 между Правительством РФ, Правительством КЧР и администрациями ФИО42ского и Урупского муниципальных районов КЧР заключено дополнительное соглашение № ДС-001-ОБ/С, приложением которого является перечень земельных участков, расположенных в границах туристско-рекреационной особой экономической зоны на территориях ФИО42ского и Урупского муниципальных районов КЧР, подлежащих передаче в управление и распоряжение Министерства РФ по делам Северного Кавказа, в который вошел земельный участок с кадастровым номером 09:06:0021401:919 площадью 52869 кв.м., расположенный на территории Архызского сельского поселения ФИО42ского муниципального района КЧР по адресу: КЧР, Зеленчукский район, Архызское сельское поселение, в 1000 метрах восточнее станции поисково-спасательной службы.

Указом Президента РФ от 21.01.2020 Министерство РФ по делам Северного Кавказа упразднено и его полномочия по управлению особыми экономическими зонами, расположенными на территории Северного Кавказа, в том числе территорий находящихся в Зеленчукском и Урупском муниципальных районах, обратно возвращены Минэкономразвития России.

20.11.2018 экземпляр дополнительного соглашения № ДС-001-ОБ/С от 17.10.2018 поступил в администрацию ФИО42ского муниципального района для использования в работе.

27.11.2019 на имя ВрИО главы администрации ФИО42ского муниципального района ФИО5 от гражданина Свидетель №1 поступило заявление от 26.11.2019 о предоставлении ему на праве аренды земельного участка с кадастровым номером №.

05.02.2020, на основании результатов открытого аукциона первый заместитель главы администрации ФИО42ского муниципального района КЧР ФИО5 незаконно заключил с Свидетель №1 договор аренды № указанного земельного участка с кадастровым номером № площадью 52869 кв.м., из земель населенных пунктов, с разрешенным видом использования – для размещения объектов оздоровительного и рекреационного назначения, на срок 18 месяцев.

29.05.2020 от Свидетель №1 поступило заявление о государственной регистрации договора аренды № от 05.02.2020 вместе с необходимой документацией, проведение правовой экспертизы по которым поручено ведущему специалисту-эксперту отдела государственной регистрации недвижимости Управления Росреестра по Карачаево-Черкесской Республике ФИО36

ФИО36 состоя в должности федеральной государственной гражданской службы ведущего специалиста-эксперта отдела регистрации прав Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике на основании приказа руководителя Управления № 229-к от 31.12.2014, являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти, наделенный в соответствии с приказом руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике № 323-к от 29.12.2016 государственными полномочиями по осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, 05.06.2020, в период времени с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, являясь должностным лицом, находясь на своем рабочем месте в здании Управления Росреестра по Карачаево-Черкесской Республике, расположенного по адресу: КЧР, <адрес>, ненадлежащим образом исполняя свои обязанности, вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе при исполнении своих обязанностей по должности, в нарушение ч. 4 ст. 6 ФЗ от 22.07.2005 №116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации»; Соглашения № С-8-ОС/Д25 от 19.01.2011; Соглашения № С-735-ОС/Д25 от 27.12.2012; дополнительного соглашения № С-134-ОС/Д14 от 16.04.2013; п.п. «б» п. 6.1 ст. 6 дополнительного соглашения № С-324-ЕЕ/Д14 от 08.08.2014 к Соглашению об управлении особой экономической зоной туристско-рекреационного типа, созданной на территории ФИО42ского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики от 27.12.2012 № С-735-ОС/Д25; Приказа Минэкономразвития России от 17.04.2013 № 208; дополнительного соглашения № ДС-001-ОБ/С от 17.10.2018; Приказа Минэкономразвития России от 07.06.2017 № 278 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество» (Зарегистрировано в Минюсте России 01.12.2017 № 49074); пунктов 1, 2, 13, 18 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в соответствии с которым осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости; с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо; сделка, подлежащая государственной регистрации или являющаяся основанием для государственной регистрации права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, является ничтожной; акт государственного органа или акт органа местного самоуправления, являющиеся основанием государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, изданы вне пределов компетенции издавшего его органа и (или) подписавшего его лица; должностного регламента ведущего специалиста-эксперта отдела государственной регистрации недвижимости Управления Росреестра по Карачаево-Черкесской Республике, утвержденного руководителем Управления 02.08.2019, надлежащим образом не убедившись, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 52869 кв.м., расположенный на территории Архызского сельского поселения ФИО42ского муниципального района КЧР по адресу: КЧР, Зеленчукский район, Архызское сельское поселение, в 1000 метрах восточнее станции поисково-спасательной службы, в соответствии дополнительным соглашением № ДС-001-ОБ/С от 17.10.2018, вошел в особо экономическую зону на территориях ФИО42ского и Урупского муниципальных районов КЧР, и Администрация ФИО42ского муниципального района, не вправе распоряжаться данным земельным участком, зарегистрировал договор аренды №-А от 05.02.2020 в Едином государственном реестре недвижимости, внеся в него сведения о праве Свидетель №1 на объект недвижимости - земельный участок с кадастровым номером 09:06:0021401:919, а именно о предоставлении его ему в аренду - во временное пользование.

Указанные действия ФИО36 повлекли за собой существенное нарушение прав и законных интересов организаций, охраняемых законом интересов общества и государства, в виде: нарушения основных принципов земельного законодательства; незаконного прекращения права Минэкономразвития России в лице ОАО «Курорты Северного Кавказа», а затем АО «КАВКАЗ. РФ» управления и распоряжения земельным участком с кадастровым номером № в последующем способствовало утрате администрацией ФИО42ского муниципального района права владения, пользования и распоряжения земельным участком с кадастровым номером №; создании ситуации, при которой Минэкономразвития России не имеет возможности в полной мере эффективно использовать туристско-рекреационный потенциал территории Карачаево-Черкесской Республики, а также туристического кластера в целом, эффективно использовать бюджетные средства, таким образом, выполнять свои функции на должном уровне в результате создания помех и сбоев в их работе. При этом для устранения причиненных ФИО36 вредных последствий потребуются длительное время и большие материальные и финансовые затраты, в частности при судебном разбирательстве гражданского дела по исковому заявлению прокурора ФИО42ского района КЧР от 30.06.2022 о признании не действительным ненормативного акта, порождающего права и обязанности в сфере земельных правоотношений, в том числе о признании незаконным договора аренды от 05.02.2020 №-А и аннулировании записи о регистрации данного договора в Едином государственном реестре недвижимости.

В судебном заседании ФИО36 вину в совершении инкриминируемого ему преступления не признал и пояснил, что дело по регистрации договора аренды ФИО37 поступило ему со всеми другими делами. По закону о регистрации при поступлении дел, они проводят правовую экспертизу. В списке документов имелись заявление от ФИО37 о заключении договора аренды, договор аренды и все необходимые документы для регистрации данного договора аренды. По договору аренды, предметом договора был земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, были указаны площадь и кадастровый номер земельного участка. К договору аренды прилагалась документация о проведении аукциона, в соответствии с земельным законодательством. После проверки документов, он зашел в программу, по которой осуществлялась государственная регистрация, открыл характеристики земельного участка. Они целиком и полностью совпадали по категории земель, площади и т.д. с договором аренды. Правообладателем по программе Юстиция была Администрация ФИО42ского муниципального района, которая по договору аренды выступала в качестве арендодателя. После проверки всех материалов у него никаких сомнений не возникло, и он осуществил государственную регистрацию. При регистрации указанного договора аренды, никаких корыстных целей он не преследовал, и не было никакого интереса при регистрации данного договора. На тот момент они работали по двум программным продуктам: АИС Юстиция – это основной программный продукт и программа, которой ранее пользовалась кадастровая палата – ГКН. Когда прокуратура проводила проверку по всем делам, ему стало известно, что земельные участки, находящиеся в особой экономической зоне нужно было смотреть в программе ГКН. Он слышал, что есть земельные участки, которые находятся в особой экономической зоне. В своей работе они не пользовались программой ГКН, но, если земельные участки делили или объединяли, то в ней более подробно могли посмотреть совпадают площади или нет. Примерно с 2020 года, регистрационная палата пользовалась данной программой. Если бы у него возникли сомнения по этому договору, он бы посмотрел, но у него сомнений не было. В связи с тем, что заработная плата небольшая, выдавалась какая-то премия в размере оклада или двух. Заработная плата была маленькая, и его повышали за счет премирования. Насколько он знает, все работники так премировались. Заработная плата всегда была связана с премией, и за счет премии всегда увеличивалась заработная плата

Виновность ФИО36 в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ, подтверждается следующими исследованными в ходе судебного следствия доказательствами.

Показания представителя потерпевшего ФИО33 данными в ходе судебного следствия, из которых следует, что в ходе осуществления функций по управлению особой экономической зоной АО «КАВКАЗ.РФ» было выявлено, что на земельный участок с кадастровым номером № без согласования с АО «КАВКАЗ.РФ», Министерством экономического развития РФ, был передан в аренду Свидетель №1. Позднее на этом земельном участке были возведены 2 объекта капитального строительства с кадастровыми номерами №, №, которые принадлежат Свидетель №1 Шамильевичу, о чем в единый государственный реестр были внесены соответствующие записи. Поскольку земельный участок без согласования с Министерством экономического развития был передан в частную собственность, с нарушением требований, установленных Федеральным законом № 116 «Об особых экономических зонах», «КАВКАЗ.РФ» обратилось в прокуратуру КЧР с заявлениями о проведении проверки по факту нарушения норм закона. По ходу проверки было выявлено, что земельный участок был передан администрацией ФИО42ского района незаконно, потом был зарегистрирован в органах Росреестра, чем сотрудник Росреестра своими неправомерными действиями нанес ущерб, и повлек за собой существенное нарушение законных интересов Министерства экономического развития, которое выразилось в том, что на текущий момент прекращено право собственности и управления на земельный участок. Данный земельный участок был разделен на 17 земельных участков и выбыл из правового поля Министерства экономического развития. Их организация проводила проверку в октябре 2021 года. В настоящий момент рассматривается гражданское дело по иску прокурора о признании этих сделок недействительными. Администрация ФИО42ского района не имела право согласовывать без их ведома.

Показаниями свидетеля Свидетель №3 данными в ходе судебного следствия, из которых следует, что она работает начальником отдела администрации ФИО42ского муниципального района. В ноябре 2018 года в администрацию района из администрации главы правительства от начальника документационного обеспечения Свидетель №6 поступило дополнительное соглашение. Она или другой сотрудник их отдела зарегистрировали данное соглашение в журнале регистрации. После чего они передали данное соглашение на резолюцию главе. После того как данное соглашения подписал глава, она передала данное соглашении согласно журналу, размножила и ознакомила остальных начальников отделов, а именно заместителей – ФИО5, ФИО12, ФИО13, начальников отделов – ФИО6, Свидетель №13, ФИО8. Данное соглашение было о создании особой экономической зоны.

Показаниями свидетеля Свидетель №7 данными в ходе судебного следствия, из которых следует, что она работает делопроизводителем отдела администрации ФИО42ского муниципального района. В ноябре 2018 года в ее отдел поступило дополнительное соглашение от 17.10.2018 года. Об этом имеется запись в книге регистрации. Она зарегистрировала его и отдала на подпись начальнику. После чего начальник ФИО7 оставил данное соглашение у себя.

Показаниями свидетеля Свидетель №4 данными в ходе судебного следствия, из которых следует, что она работает начальником отдела администрации ФИО42ского муниципального района. В ноябре 2018 года глава администрации Свидетель №5 попросил ее забрать соглашение в правительстве КЧР. О чем было соглашение ей неизвестно. Она забрала данное соглашение и отдал Свидетель №5.

Показаниями свидетеля Свидетель №8 данными в ходе судебного следствия, из которых следует, что о данном дополнительно соглашении ей стало известно в процессе разбирательства, так как работала в отделе архитектуры, но не была начальником. К разрешительной документации отношения не имела, соглашение не видела. В администрацию с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка обратился Свидетель №1. Изучив представленные документы, подготовили строительный план земельного участка. После чего он отправился к проектировщикам готовить проект. После прохождения большого градостроительного совета он обратился к ним за получением разрешения на строительство 2 коттеджей. Свидетель №1 получил разрешение, построил, пришел с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию. Выехав, они обнаружили, что коттеджи стояли, были подключены к сетям электроснабжения, был предоставлен технический план, все было по проекту. Они выдали разрешение на ввод в эксплуатацию, и отправили в регистрационную палату для постановки на учет. Были предоставлены документы – договор аренды и выписка из ЕГРН, согласно которой земельный участок имел категорию «земли населенных пунктов». Позже выяснилось, что земельный участок был передан в состав особой экономической зоны. В соглашении было четко прописано, в какой срок необходимо привести земельные участки в соответствие, то есть изменить категорию на земли особо охраняемых территорий. Участок был передан в аренду после соглашения, в 2019 году на общих основаниях по аукциону, как земли населенных пунктов и находилась между поселком Романтик и населенным пунктом села Архыз.

Показаниями свидетеля Свидетель №11 данными в ходе судебного следствия, из которых следует, что он работает заместителем начальника отдела администрации ФИО42ского муниципального района. В 2018 году он работал на должности ведущего специалиста. Его начальником на тот момент был <данные изъяты>. О дополнительном соглашении от 17.10.2018 года ему стало известно, когда начала проводиться проверка прокуратурой. Они не были с ним ранее ознакомлены, начальник отписал его себе. Данный участок был предоставлен через аукцион администрацией ФИО42ского района. Сначала он был предоставлен в аренду. После выдачи разрешения на строительство, был продан. У них в отделе имеются соглашения, его проверяли, в тех соглашениях, которые у них были, этого участка не было. В их отделе ведется реестр по земельным участкам, которые относятся к особой экономической зоне, ведется реестр договоров аренды и купли-продажи. Данное соглашение не было отписано и передано специалистам. В связи с отчуждением данного земельного участка к уголовной ответственности привлекались гр. ФИО35 и гр. Свидетель №2.

Показаниями свидетеля Свидетель №10 данными в ходе судебного следствия, из которых следует, что работает ведущим специалистом отдела администрации ФИО42ского муниципального района. О дополнительном соглашении от 17.10.2018 года ему стало известно после возбуждения уголовного дела. В 2020 году администрацией ФИО42ского района был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № и передан в аренду Свидетель №1 Шамильевичу. Данная процедура аренды проходила через аукцион. Он не занимался этим делом, но знает, что специалист направлял запросы в Росреестр, был дан ответ, что земельный участок свободен и нет обременений. Земли, находящиеся в особой экономической зоне, имеют категорию – земли особо охраняемых территорий, у этого участка была категория земля населенных пунктов.

Показаниями свидетеля Свидетель №14 данными в ходе судебного следствия, из которых следует, что в 2020 году он работал начальником отдела Росреестра. При регистрация земель особой экономической зоны, проверяются сведения представленных документов по программному продукту Юстиция, по объединенной программе кадастровой палаты и Росреестра. Он исполнял обязанности начальника с 2017 года, и с этого периода, дополнительные соглашения по особым экономическим зонам не поступали. Не помнит о поступлении дополнительное соглашение от 17 октября 2018 года.

Показаниями свидетеля Свидетель №9 данными в ходе судебного следствия, из которых следует, что она работает начальником отдела Управления Росреестра по КЧР и не помнит, чтобы к ним поступало дополнительное соглашение от 17.10.2018 года и конкретно учет регистрации земель особой экономический зоны не ведется. Учет как она помнит, проводился в 2010 году. Сведения о границах особой экономической зоны внесены в ЕГРН. Раньше сведения вносила кадастровая палата, а они регистрировали право. На текущий момент их объединили, у них единая база. До сентября 2020 года они работали по программе «Юстиция». При проведении экспертизы документов, регистратор должен убедиться, находится ли участок в особой экономической зоне. Сведения о землях особой экономической зоны на тот момент были в базе, с которой работала кадастровая палата. В их базе «Юстиция» не было сведений о расположении участков в особой экономической зоне. Сначала был кадастровый учет, которым занималась кадастровая палата. Регистрацией прав занимались они, Когда организации объединили, они стали им подведомственны. Программный продукт всего ЕГРН у них появился ближе к сентябрю 2020 года, и они стали работать по двум базам.

С ФИО36 работали вместе, и за ним не наблюдалось карьеризма. Бывает очень много материалов и не всегда регистраторы успевают их зарегистрировать. Был период, когда поощряли за то, что много зарегистрировано. У ФИО36 не было такого, что его показатели были хуже всех, и он пытался больше зарегистрировать. У ФИО36 в 2020 году была возможность посмотреть, находится ли земельный участок в особой экономической зоне. Он мог посмотреть другую программу, но, учитывая, что именно в тот момент он занимался регистрацией прав, он работал в программе, где этих данных не было.

Ей как руководителем не выставлялись цифры о количество дел, которые нужно было зарегистрировать. Она сравнивала количество дел, зарегистрированных сотрудниками, поощряла того, у кого больше было за определенный период. На усмотрение руководства, имелась возможность поощрения ФИО36 ежемесячно, и Росреестр рекомендовал поощрять работников. У неё как у начальника отдела оклад составлял 18000, у регистраторов поменьше. Регистрация одного дела больше или меньше не влияло на премию.

Показаниями свидетеля Свидетель №15 данными в ходе судебного следствия, из которых следует, что он работает заместителем начальника отдела Управления Росреестра по КЧР. Он является регистратором и работает с 2017 года. Земли особой экономической зоны образовались в 2013 году. В Росреестре имеется реестр недвижимости, и земли особой экономической зоны включены и обозначены. В настоящий момент у них единая программа. До этого было две программы. В одной программе они регистрировали, в другой программе ставили на учет. В 2020 году они работали в двух программах. В программе «Государственная кадастровая недвижимость» имеются сведения о землях особой экономической зоны. За количество зарегистрированных сделок им не выплачивалась премия. Их заработная плата состоит из премий. У регистраторов нет стремления зарегистрировать больше сделок, чтобы получить премию. Им распределяют дела по количеству их поступления. Не бывает такого, чтобы если регистратор зарегистрирует больше дел, ему выплатят премию.

Показаниями свидетеля Свидетель №16 данными в ходе судебного следствия, из которых следует, что она работает ведущим специалистом Управления Росреестра по КЧР. В 2020 году они работали по программе «Юстиция», другой программы не было. В «Юстиции» ей не попадались сведения о землях особой экономической зоны. Регистратор, который регистрирует земельный участок, при проведении правовой экспертизы, должен убедиться, находится ли земельный участок в особой экономической зоне. Но в старой и новой программе она этого не видела. Она не регистрировала земельные участки, она регистратор по жилым домам. Был период, что они получали премии, за количество регистрации сделок, но это было недолго. У ФИО36 не было проблем в трудовой деятельности в 2019-2020 годах, чтобы он пытался увеличить показатели. Он положительный, честный, грамотный сотрудник. Не помнит, чтобы она знакомилась с дополнительным соглашением о включении участков в земли особой экономической зоны и не знает, находятся ли эти сведения в базах.

Показаниями свидетеля ФИО8 данными в ходе судебного следствия, из которых следует, что он работает главой Администрации Архызского сельского поселения. Ему известно, что был выделен земельный участок. ФИО35 или Свидетель №2 обращался в Архызское сельское поселение по поводу предоставлении земельного участка в аренду Свидетель №1. Он написал, что не возражает о выделении данного земельного участка. Земельный участок был расположен выше п. Архыз. Если земельный участок является собственностью Архызского сельского поселения, формированием и выделением земельных участков занимается муниципальный район. Он слышал о дополнительном соглашении от 17.10.2018 года, но о том, что данный земельный участок входит в это соглашение, у него сведений не было. На тот момент он обращался к представителям КСК, которые занимаются земельными участками, они сами не могли дать четкое разъяснение, где заканчиваются границы особой экономической зоны.

Показаниями свидетеля Свидетель №17 данными в ходе судебного следствия, из которых следует, что она работает в должности руководителя Управления Росреестра по КЧР. Для начальников отделов ежемесячно у них проводятся обучение о порядке регистрации земель, находящихся в особой экономической зоне. Обучением занимаются сами отделы. Так как данный закон не новый, по данному вопросу проходила учеба. При проведении правовой экспертизы, регистратор должен убедиться, что данная земля находится в особой экономической зоне. Имеются кадастровые номера, первоначальных участков. У них было 2 продукта: АИС Юстиция и ГКН, а с августа 2020 года перешли на ФГИС ЕГРН. Были ли сведения в первых программах, об особых экономических зонах не может сказать, так как не просматривала. Все сведения должны были быть в программе, если вносились. Вносились ли под кадастровыми номерами сведения о землях особой экономической зоны или нет, она не знает, так как анализ не проводила. ФИО36 работал давно, особых нареканий к нему не было. Премиальный фонд у них делится на два полугодия. Обычно начальники отделов ходатайствуют о премировании сотрудников. Начальники, которые непосредственно работают со специалистами, видят их количественные и качественные работы, которые складываются не только по регистрациям, но и по письмам, по иным рабочим мероприятиям.

Показаниями свидетеля Свидетель №12 данными в ходе судебного следствия, из которых следует, что он работает в должности Главы (председателя Совета) ФИО42ского муниципального района КЧР. По данному делу ему ничего не известно. По факту заключения договора аренды с Свидетель №1, Свидетель №1, Свидетель №2 и ФИО35 объяснительные давали. Они сказали, что все по закону сделали. Он отношения к земельным вопросам не имеет. О дополнительном соглашении от 17.10.2018 года, ему ничего не известно.

Показаниями свидетеля Свидетель №2 данными в ходе судебного следствия, из которых следует, что в 2020 году он работал Главой Администрации ФИО42ского муниципального района КЧР. В отношении него возбуждено уголовное дело о растрате земельного участка по обстоятельствам заключения договора аренды с Свидетель №1 Заключением договора аренды занимались специалисты отдела по земельному и муниципальному контролю и сельского хозяйства Администрации района Свидетель №11 и Свидетель №10. Он не был знаком с дополнительным соглашением от 17.10.2018 г. к соглашению о создании на территории ФИО42ского района особой экономической зоны от 19.01.2011 г. Ему не было известно, что данный земельный участок находится в особой экономической зоне. Договор аренды заключал первый заместитель ФИО5. С пакетом документов, предоставленным на заключение договора аренды не знакомился. Договор аренды не видел и его не подписывал.

Оглашенными в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаниями свидетеля ФИО8 данными на предварительном следствии, из которых следует, что в период с 05.11.2014 по 10.01.2019 он состоял в должности главы администрации ФИО42ского муниципального района КЧР. Дополнительное соглашение от 17.10.2018 № ДС-001-ОБ/С к соглашению о создании на территории ФИО42ского и Урупского районов КЧР особой экономической зоны от 19.01.2011, заключенного между Правительством РФ, Правительством КЧР, администрациями ФИО42ского и Урупского муниципальных районов, было отписано и передано лично его заместителю ФИО7 для учета и использования в работе. Каким образом ФИО7 распорядился данным документом, он не знает. На данном Дополнительном соглашении могла быть нанесена резолюция об использовании его в работе подчиненными сотрудниками администрации района с указанием фамилий, в том числе его первым заместителем ФИО5 Он мог дать указание начальнику общего отдела администрации района ознакомить под роспись с Дополнительным соглашением его заместителей и работников профильных отделов. В администрации района сложилась практика, что с поступавших Дополнительных соглашений снимались копии, которые вручались указанным должностным лицам администрации района, которых он указывал в своей резолюции для использования в работе. /том № 2 л.д. 91-96/

Оглашенными в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаниями свидетеля Свидетель №6 данными на предварительном следствии, из которых следует, что она состоит в должности заместителя руководителя Администрации Главы и Правительства КЧР, начальника Управления документационного обеспечения Главы и Правительства КЧР с 2010 года. В конце октября 2018 года к ним в Администрацию Главы и Правительства КЧР поступило Дополнительное соглашение № ДС-001-ОБ/С от 17.10.2018 к Соглашению № С-8-ОС/Д25 о создании на территории ФИО42ского и Урупского муниципальных районов Карачаево-Черкесской Республики туристско-рекреационной особой экономической зоны от 19.01.2011. Экземпляры указанного Дополнительного соглашения были отправлены в администрации ФИО42ского и Урупского муниципальных районов, однако, поступили ли они к тем, она точно не может сказать. Один экземпляр Дополнительного соглашения № ДС-001-ОБ/С от 17.10.2018 к Соглашению № С-8-ОС/Д25 о создании на территории ФИО42ского и Урупского муниципальных районов Карачаево-Черкесской Республики туристско-рекреационной особой экономической зоны от 19.01.2011 хранится у них в Администрации Главы и Правительства КЧР. /том № 2 л.д. 97-100/

Оглашенными в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаниями свидетеля <данные изъяты>. данными на предварительном следствии, из которых следует, что в период с 2006 года по октябрь 2019 года она работала в администрации ФИО42ского муниципального района КЧР. С 2015 года до момента увольнения она состояла в должности заместителя начальника отдела экономического, социального развития и имущественных отношений администрации ФИО42ского муниципального района КЧР. Примерно в 2017-2018 году на должность первого заместителя главы администрации ФИО42ского муниципального района КЧР был назначен ФИО5. Ему было поручено в основном контролировать земельные вопросы. Дополнительное соглашения от 17.10.2018 № ДС-001-ОБ/С к соглашению об особой экономической зоне от 19.01.2011, было зарегистрировано в Журнале регистрации поступивших документов за октябрь-декабрь 2018 года, и было отписано и ей тоже. К дополнительным соглашениям имели доступ все сотрудники их отдела. В последующем, при ее увольнении указанные дополнительные соглашения, в том числе дополнительное соглашение от 17.10.2018 № ДС-001-ОБ/С к соглашению об особой экономической зоне от 19.01.2011, все еще хранились в отделе экономического, социального развития и имущественных отношений администрации района. Экземпляры дополнительного соглашения от 17.10.2018 № ДС-001-ОБ/С к соглашению об особой экономической зоне от 19.01.2011 помимо их отдела должны были получить для использования в работе должностные лица юридического отдела, отдела архитектуры и градостроительства, отдела сельского хозяйства, охраны окружающей среды и земельных отношений администрации ФИО42ского муниципального района КЧР. В период ведения ей указанных реестров, все сведения о земельных участках переданных в аренду ОАО «КСК», указанных в дополнительных соглашениях, она вносила в реестр. /том № 2 л.д. 157-161/

Оглашенными в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаниями свидетеля Свидетель №1 данными на предварительном следствии, из которых следует, что примерно 3 года назад в ходе общения, его троюродный брат ФИО4 предложил ему заняться туристическим бизнесом, а именно взять в аренду земельный участок в п. Романтик п. Архыз ФИО42ского района КЧР, построить там домики, а затем оформить данные объекты в собственность. ФИО4 сказал, что документы будут оформляться на его имя, и что в этом ему будут помогать сам и его знакомый из ФИО42ского района <данные изъяты>, а уже после оформления земельного участка они втроем будут заниматься общим туристическим бизнесом. ФИО4 сказал, что уже подобрали земельный участок, и показал ему его на публичной карте в сети Интернет. На предложение ФИО4 он согласился. После этого он обратился к своему знакомому по имени ФИО34, фамилии которого не помнит, и попросил того помогать ему в оформлении необходимой документации. Через некоторое время ему позвонил ФИО4 (телефон №) и сказал, что ему необходимо приехать в ст. Зеленчукскую для оформления документов. После этого, примерно в конце 2019 года, он вместе с ФИО34 поехал в ст. Зеленчукскую, где они встретились с ФИО4 Они все вместе проехали в администрацию ФИО42ского района, где встретились с ФИО8 Урусбием, с которым он познакомился в этот день. У него взяли его паспорт, после чего дали подписать какие-то документы. Он уже не помнит, предоставляли ли они в администрацию ФИО42ского района КЧР какие-либо документы, если и предоставляли, то их получал ФИО34. Он никаких выписок из Единого государственного реестра недвижимости, ни в каких органах не получал. После подписания необходимых документов, они уехали. Через пару месяцев либо ФИО4, либо ФИО34 кто именно не помнит, сказали, что необходимо поехать в администрацию ФИО42ского района. Они с ФИО34 поехали туда, где в тот день проводился аукцион на заключение договора аренды земельного участка. Их встречал ФИО4, который был вместе с ними. В администрации ФИО42ского района они прошли на второй этаж и ожидали возле одного из кабинетов. Там в коридоре еще находились другие люди, и он предположил, что это были другие участники аукциона. Через какое-то время он был вызван в кабинет, в котором находилось несколько человек, он предположил, что это были члены аукционной комиссии. Среди них находилась ранее незнакомая ему взрослая женщина, которая задала ему несколько вопросов, в том числе вопрос о том, что он будет делать с арендуемым земельным участком. Он тогда пояснил, что будут строиться. Затем он вышел из кабинета и через некоторое время ФИО34 сообщил, что он выиграл аукцион. В процессе оформления документов для получения указанного земельного участка они с ФИО4 и ФИО34 ездили к нотариусу в г. Ставрополь, где он оформил на их имя доверенности, чтобы они занимались вопросами оформления земельного участка, когда у него не будет получаться выехать в ст. Зеленчукскую. Затем он еще несколько раз приезжал в ст. Зеленчукскую по вопросу оформления земельного участка. Они с ФИО34 примерно пару раз приезжали в МФЦ в ст. Зеленчукскую, для подачи и получения документов. Затем со слов ФИО4 ему стало известно, что земельный участок в п. Романтик администрация ФИО42ского района предоставила ему в аренду. Позже ФИО4 сказал ему, что тот начал строить гостиницы, так как это предусмотрено договором аренды. Когда он виделся с ФИО4 в г. Ставрополе, тот показывал ему видео со стройки. В начале 2021 года он проезжал мимо указанного участка, который был взят в аренду. Там уже были построены два здания, но туда он не заезжал и никогда не был на данном участке. Летом 2021 года, со слов ФИО34 ему стало известно, что указанный земельный участок в п. Романтик, взятый им в аренду, оформляется в его собственность. В тот же период в ходе встречи с ФИО4 в г. Ставрополе, тот сказал, что нужно будет выкупать указанный земельный участок. Он тогда сказал ему, что у него есть 400000 рублей, и передал ФИО4 эту сумму. Через непродолжительное время они встретились с ФИО4 в г. Ставрополе и поехали в Сбербанк по ул. Лермонтова, где в одном из окошек они произвели оплату за земельный участок в сумме примерно 13000000 рублей, и он тогда подписывал какие-то документы, и после оплаты им выдали чеки. Указанную сумму денег оплачивал ФИО4 Он ФИО4 передал только 400000 рублей, более он никаких денег не платил ни за что. После того, как земельный участок был оформлен в его собственность, в 2021 году они с ФИО4 не обсуждали, что будут делать с ним. В начале 2022 года ФИО4 сказал, что нужно поделить указанный земельный участок, однако, для чего тот не пояснил. Чуть позже они с ФИО34 поехали в ст. Зеленчукскую, где встретились с ФИО4 Они проехали в МФЦ, расположенное по центральной трассе, где он подписал какие-то документы на раздел земельного участка примерно на 14 отдельных земельных участков. С какой целью делился земельный участок на столько частей ему ФИО4 не говорил. Через непродолжительное время они с ФИО34 снова ездили в ст. Зеленчукскую, где встретились в МФЦ с ФИО4, который сказал, что ему необходимо подписать договора купли-продажи поделенных земельных участков. Они с ФИО34 прошли в здание МФЦ, где находились покупатели некоторых разделенных земельных участков, из которых он помнит, что были две женщины и один полный мужчина, однако, их данные он не помнит. За какую сумму продавались земельные участки ему не известно, этими вопросами занимался ФИО4, и он никаких денег не получал. Никаких денег от продажи этих участков ФИО4 ему не передавал, и они этот вопрос не обсуждали. Они с ФИО4 договаривались в начале, всеми вопросами по указанному участку должен был заниматься тот, и он тому полностью доверял. Когда он очередной раз приехал в администрацию ФИО42ского муниципального района, они с ФИО38 встретили ФИО39 Ханафия, с которым познакомился. Ему не было известно о том, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 52869 кв.м., расположенный на территории Архызского сельского поселения ФИО42ского муниципального района КЧР, который им был сперва оформлен в аренду, а затем в собственность, входил в особую экономическую зону, и что данным участком администрация ФИО42ского муниципального района не было правомочно распоряжаться. /том № 2 л.д. 172-179/

Оглашенными в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаниями свидетеля ФИО4 данными на предварительном следствии, из которых следует, что осенью 2019 года он решил заняться туристическим бизнесом и взять в аренду земельный участок в п. Архыз, построить там гостиницу, а затем после выкупа и оформления земельного участка в собственность, сдавать его. Тогда же он через публичную кадастровую карту нашел возле п. Архыз недалеко от п. Романтик за гостиницей «Рахат» свободный земельный участок с кадастровым номером №, расположенный рядом с рекой, размером 52869 кв.м. На данный участок никаких обременений не было. Он обратился к Свидетель №1, который проживал в г. Ставрополе, чтобы оформить земельный участок на него. В последующем указанный земельный участок после проведения аукциона был предоставлен в аренду Свидетель №1 в феврале 2020 года. Договор аренды земельного участка после подачи документов в МФЦ Зеленчуского района, был зарегистрирован. В соответствии с договором аренды земельный участок был предоставлен в аренду на срок в 18 месяцев, и нужно было построить здания, объекты капитального строительства. Стройку он начал примерно в начале мая 2021 года. После окончания строительства он вызвал представителей отдела архитектуры администрации района, и они приняли объекты. Затем он получил в отделе архитектуры администрации района разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. На основании данного разрешения было зарегистрировано право собственности на два возведенных коттеджа. В июне 2021 года они с Свидетель №1 приехали в администрацию ФИО42ского муниципального района, где Свидетель №1 в сельхозотдел сдал заявление о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером №. Для оформления в собственность земельного участка необходимо было произвести оплату, в районе 13 миллионов рублей. Необходимую сумму они с Свидетель №1 в Сбербанке в г. Ставрополе положили на банковский счет и произвели перевод на расчетный счет администрации ФИО42ского муниципального района. В конце июня 2021 года они с Свидетель №1 приехали в сельхозотдел администрации ФИО42ского муниципального района, где Свидетель №1 подписал подготовленный договор купли продажи земельного участка с кадастровым номером № и в последующем зарегистрировали в Росреестре. В связи с тем, что он не ожидал, что при оформлении указанного земельного участка будут очень большие затраты и выкупная цена будет большой, он решил разделить вышеуказанный земельный участок, часть из которых продать. Где-то осенью 2021 года указанный участок был поделен примерно на 23 участка. После того, как земельный участок был поделен и ему нужно было рассчитаться с долгами перед друзьями и знакомыми, у которых занимал деньги на покупку земельного участка, он предложил тем вместо возврата денежных средств забрать долги земельными участками. В частности это были ФИО40, ФИО41, фамилии которого не помнит, Ансар, фамилии которого не помнит. Они согласились на его предложение, и они переоформили часть земельных участков.

Для подписания договоров купли-продажи Свидетель №1 приезжал в МФЦ Зеленчуского района. Таким же образом он вернул долг и своему брату ФИО4 Азамату, на которого переоформили один из земельных участков. Также по его просьбе кто-то из указанных его друзей и знакомых нашел ему покупателей на земельные участки, и они несколько участков продали этим покупателям. Решение о получении земельного участка с кадастровым номером № сперва в аренду, а затем в собственность, он принимал самостоятельно, это была его инициатива.

Ему не было известно о том, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 52869 кв.м., расположенный на территории Архызского сельского поселения ФИО42ского муниципального района КЧР, который им совместно с Свидетель №1 был сперва оформлен в аренду, а затем в собственность, входил в особую экономическую зону, и что данным участком администрация ФИО42ского муниципального района не было правомочно распоряжаться. Никаких обременений на земельный участок с кадастровым номером № не было, что следовало из публичной кадастровой карты, а также из полученной выписки из ЕГРН. Кроме того, <данные изъяты> проверил данный участок на обременение, и сказал ему, что на нем никаких обременений нет. /том № 2 л.д. 192-202/

Оценив показания представителя потерпевшего ФИО33, свидетелей Свидетель №3 Свидетель №7, Свидетель №4, Свидетель №8, Свидетель №11, Свидетель №10, Свидетель №14, Свидетель №9, Свидетель №15, Свидетель №16, ФИО8, Свидетель №17, Свидетель №12, Свидетель №2 данные в ходе судебного следствия, суд признает показания указанных лиц относимыми к предмету доказывания по настоящему уголовному делу, которые подтверждают виновность ФИО36 в совершении преступления предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ и подтверждают факт его халатности при регистрации земельного участка относящегося к землям особой экономической зоны, выделенных Свидетель №1 Отдельные противоречия в их показаниях не являются значительными и не влияют на обстоятельства, подлежащие доказыванию. С учетом изложенного вышеприведенные показания представителя потерпевшего и свидетелей, кладутся судом в основу обвинительного приговора.

Оценив показания свидетелей ФИО8, Свидетель №6, Свидетель №13, Свидетель №1, ФИО4 данные в ходе предварительного следствия и оглашенные в ходе судебного следствия, суд признает их относимыми к предмету доказывания по настоящему уголовному делу, которые подтверждают виновность ФИО36 в совершении преступления предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ и подтверждают факт его халатности при регистрации земельного участка относящегося к землям особой экономической зоны, выделенных Свидетель №1 Лицом, осуществлявшим предварительное расследование, допросы проведены в соответствии с УПК РФ. Отдельные противоречия в их показаниях не являются значительными и не влияют на обстоятельства, подлежащие доказыванию. С учетом изложенного, показания вышеуказанных свидетелей, данные на предварительном следствии, касаемо предмета доказывания, кладутся судом в основу обвинительного приговора.

Кроме этого, виновность ФИО36 в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ, подтверждается следующими исследованными в ходе судебного следствия письменными доказательствами.

Заключением эксперта № от 06.06.2022, из выводов которого следует: подпись от имени ФИО5 расположенная на последнем листе в договоре аренды земельного участка №-А от 05.02.2020, изъятом в кабинете № 23 отдела сельского хозяйства, охраны окружающей среды и земельных отношений администрации ФИО42ского муниципального района КЧР - выполнена ФИО5.

Оттиск печати «Администрация ФИО42ского муниципального района КЧР», изображение которого имеется на последнем листе в договоре аренды земельного участка № от 05.02.2020, изъятом в кабинете № 23 отдела сельского хозяйства, охраны окружающей среды и земельных отношений администрации ФИО42ского муниципального района КЧР - нанесен печатью: «Администрация ФИО42ского муниципального района КЧР», экспериментальные оттиски которой представлены на экспертизу в качестве образца.

Подпись от имени ФИО5 расположенная на последнем листе в приложении № 1 к договору аренды земельного участка №-А от 05.02.2020 - акте приема-передачи, изъятом в кабинете № 23 отдела сельского хозяйства, охраны окружающей среды и земельных отношений администрации ФИО42ского муниципального района КЧР - выполнена ФИО5.

Оттиск печати «Администрация ФИО42ского муниципального района КЧР», изображение которого имеется на последнем листе в приложении № 1 к договору аренды земельного участка №-А от 05.02.2020 - акте приема-передачи, изъятом в кабинете № 23 отдела сельского хозяйства, охраны окружающей среды и земельных отношений администрации ФИО42ского муниципального района КЧР – нанесен печатью: «Администрации ФИО42ского муниципального района КЧР», экспериментальные оттиски которой представлены на экспертизу в качестве образца.

Подпись от имени ФИО5 расположенная на последнем листе в договоре аренды земельного участка №-А от 05.02.2020, находящегося в деле с правоустанавливающими документами на земельный участок с кадастровым номером №, изъятом в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР - выполнена ФИО5.

Оттиск печати «Администрация ФИО42ского муниципального района КЧР», изображение которого имеется на последнем листе в договоре аренды земельного участка №-А от 05.02.2020, находящегося в деле с правоустанавливающими документами на земельный участок с кадастровым номером 09:06:0021401:919, изъятом в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР - нанесен печатью: «Администрация ФИО42ского муниципального района КЧР», экспериментальные оттиски которой представлены на экспертизу в качестве образца.

Подпись от имени ФИО5 расположенная на последнем листе в приложении № 1 к договору аренды земельного участка №-А от 05.02.2020 - акте приема-передачи, находящегося в деле с правоустанавливающими документами на земельный участок с кадастровым номером №, изъятом в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР - выполнена ФИО5.

Оттиск печати «Администрация ФИО42ского муниципального района КЧР», изображение которого имеется на последнем листе в приложении № 1 к договору аренды земельного участка №-А от 05.02.2020 - акте приема-передачи, находящегося в деле с правоустанавливающими документами на земельный участок с кадастровым номером 09:06:0021401:919, изъятом в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР - нанесен печатью: «Администрация ФИО42ского муниципального района КЧР», экспериментальные оттиски которой представлены на экспертизу в качестве образца.

Краткая рукописная цифровая запись: «26 11 18», расположенный на 127 странице с записью о документе № от 20.11.2018 в Журнале регистрации поступающих документов Администрации ФИО42ского муниципального района за октябрь-декабрь 2018 года выполнена ФИО5. /том № 2 л.д. 45-55/

Заключением эксперта № от 17.03.2023, из выводов которого следует: подпись, расположенная на оборотной стороне 7 листа в договоре аренды земельного участка №-А от 05.02.2020, изъятом в кабинете № 23 отдела сельского хозяйства, охраны окружающей среды и земельных отношений администрации ФИО42ского муниципального района КЧР, выполнена ФИО36 /том № 3 л.д. 121-124/

Протоколом осмотра места происшествия от 27.03.2022, согласно которому осмотрен участок местности, расположенный на расстоянии 5,3 км от юго-западной окраины с. Архыз ФИО42ского района КЧР по автодороге «Архыз-Лунная поляна-Дукка». Участвующий в ходе осмотра ведущий специалист отдела сельского хозяйства, охраны окружающей среды и земельных отношений администрации ФИО42ского района КЧР Свидетель №11 указал на земельный участок, расположенный слева автодороги «Архыз-Лунная поляна-Дукка». Следователем с помощю навигационного устройства системы глобального позиционирования GPS установлены следующие географические координаты осматриваемого участка местности: 43 градуса 32 минуты 17 секунд северной широты 41 градус 13 минут 17 секунд восточной долготы. Осматриваемый участок местности с восточной стороны ограничен руслом реки Большой ФИО42, а с западной стороны обочиной автодороги «Архыз-Лунная поляна-Дукка», который представляет собой каменистый склон, с произрастающим на нем отдельно стоящими деревьями. Участок имеет неправильную форму, длина которого составляет примерно 650 м, а ширина в самой широкой части приблизительно 130 м, в самой узкой части примерно 60 м.

На данном земельном участке в южной его части, на расстоянии 70 м от обочины автодороги «Архыз-Лунная поляна-Дукка», расположены два идентчиных отдельно стоящих коттеджа с размерами в плане 5 м на 6 м, стены которых построены из оцилиндрованного бревна, крыша двускатная покрыта металлическим профилем, окна металлопластиковые, входные ступени и цоколь облицованы прирдным камнем.

На расстоянии 10 м от коттеджа, и на расстоянии 70 м от указанной автодороги установлена металлическая трансформаторная подстанция, к которой протянута воздушная линия электропередач. /том № 1 л.д. 196-203/

Протоколом выемки у свидетеля Свидетель №3 от 13.05.2022, из которого следует, что у свидетеля Свидетель №3 в ходе выемки изъят Журнал регистрации поступающих документов Администрации ФИО42ского муниципального района за октябрь-декабрь 2018 года. /том № 2 л.д. 12-14/

Протоколом выемки у свидетеля Свидетель №2 от 16.05.2022, из которого следует, что у свидетеля Свидетель №2 в ходе выемки изъята Гербовая печать администрации ФИО42ского муниципального района КЧР. /том № 2 л.д. 24-25/

Протоколом осмотра предметов от 16.05.2022, согласно которому осмотрена раскладная круглая Гербовая печать администрации ФИО42ского муниципального района КЧР с замыкающимся механизмом, корпус которой из полимерного материала черного цвета. На корпусе печати имеется надпись: «COLOP printer R 40». Текст в оттисках следующего содержания и расположен следующим образом:

- по окружности между внешними окружностями имеется текст следующего содержания: «*РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА*АДМИНИСТРАЦИЯ ФИО42СКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА*ОГРН 1060912000621*ИНН 0912000551*»;

- в центре оттиска имеется герб Карачаево-Черкесской Республики.

На рабочей части печати нанесен краситель синего цвета.

На верхней части печати под прозрачной пластмассовой крышкой имеется фрагмент белой бумаги округлой формы, на котором имеется оттиск с указанным текстом. /том № 2 л.д. 26-28/

Протоколом осмотра документов от 22.06.2022, согласно которому осмотрено дело с правоустанавливающими документами на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, р-н Зеленчукский, ФИО43, в 1000 метрах восточнее станции поисково-спасательной службы. Данное дело не упаковано и не опечатано. Дело представляет собой папку с документами, содержащую опись, в прошитом и пронумерованном виде. В папке содержатся документы согласно имеющейся в ней описи, всего на 23 листах. На оборотной стороне задней обложки папки концы нити, которой прошиты документы, оклеены полоской бумаги, содержащей пояснительные надписи и оттиск печати Управления Росреестра по КЧР.

В осматриваемом деле находятся следующие документы:

- опись дела № Том № 1;

- Расписка от 24.12.2013 в получении документов на государственную регистрацию права собственности на земельный участок: Карачаево-Черкесская Республика, р-н Зеленчукский, ФИО43, в 1000 метрах восточнее станции поисково-спасательной службы;

- заявление от 24.12.2013 в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике администрации ФИО42ского муниципального района КЧР в лице ФИО9 о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № и адресом: Карачаево-Черкесская Республика, р-н Зеленчукский, ФИО43, в 1000 метрах восточнее станции поисково-спасательной службы;

- копия нотариальной ДОВЕРЕННОСТИ от 23.12.2013, выданной администрацией ФИО42ского муниципального района в лице Главы ФИО10 гражданину ФИО9;

- опись дела № Том № 2;

- Расписка от 29.05.2020 в получении документов на государственную регистрацию договора аренды земельного участка: Карачаево-Черкесская Республика, р-н Зеленчукский, ФИО43, в 1000 метрах восточнее станции поисково-спасательной службы;

- ОПИСЬ документов, принятых для оказания государственных услуг – государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а именно земельный участок, расположенный по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, р-н Зеленчукский, ФИО43, в 1000 метрах восточнее станции поисково-спасательной службы;

- заявление от 29.05.2020 в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике о государственной регистрации права на земельный участок с кадастровым номером № и адресом: Карачаево-Черкесская Республика, р-н Зеленчукский, ФИО43, в 1000 метрах восточнее станции поисково-спасательной службы, в частности государственную регистрацию сделки – договора аренды земельного участка №-А;

- Уведомление № от 14.01.2020 администрации ФИО42ского муниципального района в адрес Свидетель №1 о результатах рассмотрения его заявки от 23.12.2019 на участие в аукционе от 17.01.2020 по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером №;

- письмо № от 05.02.2020 администрации ФИО42ского муниципального района в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике с просьбой о регистрации договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, р-н Зеленчукский, ФИО43, в 1000 метрах восточнее станции поисково-спасательной службы, из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для размещения других объектов оздоровительного и рекреационного назначения;

- протокол № 4 о результатах открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка и определению победителя аукциона от 17.01.2020 по повестке дня: проведение открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка и определения победителя аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка (лот № 4) государственная собственность на который не разграничена, из земель населенных пунктов, кадастровый №, адрес: Карачаево-Черкесская Республика, р-н Зеленчукский, ФИО43, в 1000 метрах восточнее станции поисково-спасательной службы, площадь 52869 кв.м. В протоколе указано: место и время заседания комиссии: <адрес>, актовый зал, 17.01.2020 10 час. 40 мин.; из членов комиссии присутствовали: ФИО11, Свидетель №10, Свидетель №11, ФИО14; на участие в аукционе поступило 3 заявки по лоту №: Свидетель №1, ФИО15, ФИО16; на заседание аукционной комиссии к установленному времени из лиц, допущенных к аукциону, присутствовал Свидетель №1; руководствуясь требованиями статьи 39.12 Земельного кодекса РФ аукцион на право заключения договора аренды земельного участка по лоту № 4 признан несостоявшимся; подписанный протокол о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка является основанием для заключения договора аренды земельного участка. В конце протокола имеются подписи от имени председателя комиссии: ФИО11, заместителя председателя комиссии: Свидетель №10, секретаря комиссии: Свидетель №11, члены комиссии: ФИО14;

- договор аренды земельного участка №-А от 05.02.2020, заключенный между администрацией ФИО42ского муниципального района в лице первого заместителя главы ФИО5 (Арендодатель) и Свидетель №1 (Арендатор), согласно которого Арендодатель передает за плату во временное пользование, а Арендатор принимает земельный участок, расположенный по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, р-н Зеленчукский, ФИО43, в 1000 метрах восточнее станции поисково-спасательной службы, общей площадью 52869 кв.м., кадастровый №, из земель населенных пунктов, с разрешенным видом использования: для размещения других объектов оздоровительного и рекреационного назначения. В конце договора, в графе Арендодатель: ФИО5 имеется оттиск круглой печати администрации ФИО42ского муниципального района и подпись, выполненная от имени ФИО5, в графе Арендатор: Свидетель №1 имеется подпись, выполненная от имени Свидетель №1;

- приложение № 1 к договору аренды земельного участка №-А от 05.02.2020 – акт приема-передачи от 05.02.2020. В конце акта приема-передачи, в графе Арендодатель: ФИО5 имеется оттиск круглой печати администрации ФИО42ского муниципального района и подпись, выполненная от имени ФИО5, в графе Арендатор: Свидетель №1 имеется подпись, выполненная от имени Свидетель №1

Осмотру подлежит папка-сшив, изъятая 09.12.2021 при производстве обследования в кабинете № отдела сельского хозяйства, охраны окружающей среды и земельных отношений администрации ФИО42ского муниципального района КЧР.

В папке находятся следующие документы:

- лист бумаги с надписью: «ДОКУМЕНТЫ (заявление, постановление, договор) по предоставлению в аренду земельного участка Свидетель №1 27.11.2019 год 05.02.2020 год На 49 листах.»;

- ЗАЯВКА на участие в аукционе от 17.01.2020 года по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, или права на заключение договоров аренды, поданная 23.12.2019 Свидетель №1 на имя главы администрации ФИО42ского муниципального района Свидетель №2;

- копия паспорта Свидетель №1;

- копия свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации от 16.03.2007 на имя Свидетель №1;

- реквизиты банка для рублевых и валютных переводов Свидетель №1;

- копия чек-ордера об оплате задатка за участие в аукционе Свидетель №1;

- письмо главы администрации ФИО42ского муниципального района Свидетель №2 в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Карачаево-Черкесской Республики от 05.02.2020 № с просьбой зарегистрировать договор аренды земельного участка от 05.02.2020 №-А в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, Зеленчукский район, ФИО43, в 1000 метрах восточнее станции поисково-спасательной службы, общей площадью 52869 кв.м., кадастровый №;

- ВЫПИСКА из протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельных участков, назначенном на 17.01.2020. Из протокола следует, что заседание комиссии, в которую входят: заместитель председателя комиссии – Свидетель №10, секретарь комиссии – Свидетель №11, а также Свидетель №8 и Свидетель №4, проведено ДД.ММ.ГГГГ. Повестка дня: «Рассмотрение заявок на участие в аукционе на предмет соответствия требованиям, установленным документацией об аукционе и соответствия заявителей требованиям, установленным пунктом 18 Приказа ФАС РФ от 10.02.2010 г. № 67 и принятие решений о допуске к участию в аукционе заявителей и о признании заявителей участниками аукциона или об отказе в допуске таких заявителей к участию в аукционе по лотам.». Лот 4: земельный участок из земель населенных пунктов, кадастровый №, адрес: Карачаево-Черкесская Республика, Зеленчукский район, ФИО43, в 1000 метрах восточнее станции поисково-спасательной службы, площадь 52869 кв.м. На участие в аукционе подано 3 заявки от следующих заявителей: Свидетель №1, ФИО15, ФИО16 По результатам рассмотрения документов аукционной комиссией принято решение: допустить всех заявителей к участию в аукционе и признать участниками аукциона по лоту № 4;

- уведомление от 14.01.2020 № 10/01 заместителем начальника отдела сельского хозяйства, охраны окружающей среды и земельных отношений администрации ФИО42ского муниципального района Свидетель №10 Свидетель №1 о допуске последнего к участию в аукционе по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 09:06:0021401:919;

- копия чек-ордера об оплате задатка за участие в аукционе Свидетель №1;

- ответ главы администрации Архызского сельского поселения ФИО8 в адрес и.о. главы администрации ФИО42ского муниципального района КЧР ФИО5 от 04.12.2019 №, согласно которого администрация Архызского сельского поселения по выделению земельного участка, расположенного адресу: КЧР, Зеленчукский район, ФИО43, в 1000 метрах восточнее станции поисково-спасательной службы, площадь 52869 кв.м., кадастровый №, не возражает;

- письмо и.о. главы администрации ФИО42ского муниципального района КЧР ФИО5 в адрес главы администрации Архызского сельского поселения ФИО8 от 04.12.2019 №, согласно которого, администрация ФИО42ского муниципального района просит предоставить в ее адрес письмо о возможности предоставления в аренду земельного участка, расположенного адресу: КЧР, Зеленчукский район, ФИО43, в 1000 метрах восточнее станции поисково-спасательной службы, площадь 52869 кв.м., кадастровый №;

- ВЫПИСКА из протокола заседания комиссии по регулированию земельных и имущественных отношений ФИО42ского муниципального района от 03.12.2019 года № 5. Из протокола следует, что заседание комиссии проводилось с участием следующих лиц: председатель комиссии – ФИО5, секретарь – Свидетель №11, присутствовали: ФИО11, Свидетель №10, ФИО17, Свидетель №4, ФИО18, ФИО19, главы СП: ФИО20 – глава администрации ФИО44, ФИО21 – глава администрации ФИО45, ФИО8 – глава администрации ФИО46, ФИО22 – глава администрации ФИО47, ФИО23 – глава администрации Кызыл-Октябрьского СП, ФИО24 – глава администрации ФИО48, ФИО25 – глава администрации ФИО49, ФИО26 – глава администрации ФИО50, ФИО27 – глава администрации Хасаут-Греческого СП. Повестка дня: «О рассмотрении заявлений, поступивших от граждан по предоставлению земельных участков». Комиссия рассмотрела заявления, находящиеся на исполнении у Свидетель №11, в том числе заявление Свидетель №1 о предоставлении в аренду земельного участка, расположенного по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, Зеленчукский район, ФИО43, в 1000 метрах восточнее станции поисково-спасательной службы, общей площадью 52869 кв.м., кадастровый №, из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для размещения других объектов оздоровительного и рекреационного назначения. По результатам голосования комиссия

решила:

рекомендовать главе администрации ФИО42ского муниципального района предоставить в аренду на торгах земельный участок, расположенный по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, Зеленчукский район, ФИО43, в 1000 метрах восточнее станции поисково-спасательной службы, общей площадью 52869 кв.м., кадастровый №, из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для размещения других объектов оздоровительного и рекреационного назначения. В конце протокола имеются подписи от имени председателя комиссии ФИО5 и секретаря комиссии Свидетель №11;

- фрагмент бумаги с подписью и резолюцией ФИО11 от 28.11.2019 следующего содержания: «Свидетель №11 к рассмотрению согласно действующего законодательства на земельной комиссии»;

- фрагмент бумаги, на котором указана дата – 29.11.2019, а также резолюция следующего содержания: «Свидетель №11 Рассмотреть на зем.комиссии». На фрагменте бумаги имеется подпись, похожая на подпись ФИО5;

- заявление о предоставлении земельного участка на праве аренды на имя ВрИО Главы администрации ФИО42ского муниципального района ФИО5 от Свидетель №1, датированное 26.11.2019. В заявлении Свидетель №1 просит предоставить на праве аренды земельный участок с кадастровым номером 09:06:0021401:919, расположенный по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, р-н Зеленчукский, ФИО43, в 1000 метрах восточнее станции поисково-спасательной службы. В конце заявления указан прилагающийся к нему перечень документов, а также имеется подпись от имени Свидетель №1 В заявлении указан входящий номер № от 27.11.2019;

- копия паспорта Свидетель №1;

- копия нотариальной ДОВЕРЕННОСТИ от 22.04.2019, выданной Свидетель №1 на имя ФИО1 и ФИО28;

- копия страхового свидетельства на имя Свидетель №1;

- копия свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации – Свидетель №1;

- копия выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной на основании запроса от 08.11.2019. В разделе 1 выписки указано: кадастровый №, дата присвоения кадастрового номера 28.08.2013, адрес: Карачаево-Черкесская Республика, р-н Зеленчукский, ФИО43, в 1000 метрах восточнее станции поисково-спасательной службы, площадь: 52869+/-161 кв.м., кадастровая стоимость 5906502.40 руб., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для размещения других объектов оздоровительного и рекреационного назначения, получатель выписки ФИО1 (законному представителю Свидетель №1). В разделе 2 выписки указано: правообладатель: Зеленчукский муниципальный район, дата государственной регистрации права: 10.01.2014, ограничение прав и обременение объекта недвижимости: не зарегистрировано, сведения о наличии решения об изъятии объекта недвижимости для государственных и муниципальных нужд: данные отсутствуют, сведения об осуществлении государственной регистрации прав без необходимого в силу закона согласия третьего лица, органа: данные отсутствуют. В выписке указан Инженер: ФИО29 На оборотной стороне последнего листа выписки указано, что она пронумеровано, прошнуровано и выдано в МФЦ в г. Ставрополе;

- протокол № 4 о результатах открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка и определению победителя аукциона от 17.01.2020 по повестке дня: проведение открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка и определения победителя аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка (лот № 4) государственная собственность на который не разграничена, из земель населенных пунктов, кадастровый №, адрес: Карачаево-Черкесская Республика, р-н Зеленчукский, ФИО43, в 1000 метрах восточнее станции поисково-спасательной службы, площадь 52869 кв.м. В протоколе указано: место и время заседания комиссии: <адрес>, актовый зал, 17.01.2020 10 час. 40 мин.; из членов комиссии присутствовали: ФИО11, Свидетель №10, Свидетель №11, ФИО14; на участие в аукционе поступило 3 заявки по лоту № 4: Свидетель №1, ФИО15, ФИО16; на заседание аукционной комиссии к установленному времени из лиц, допущенных к аукциону, присутствовал Свидетель №1; руководствуясь требованиями статьи 39.12 Земельного кодекса РФ аукцион на право заключения договора аренды земельного участка по лоту № 4 признан несостоявшимся; подписанный протокол о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка является основанием для заключения договора аренды земельного участка. В конце протокола имеются подписи от имени председателя комиссии: ФИО11, заместителя председателя комиссии: Свидетель №10, секретаря комиссии: Свидетель №11, члены комиссии: ФИО14;

- копия уведомления о поступлении жалобы и приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу за № от 24.01.2020 УФАС по КЧР в адрес администрации ФИО42ского муниципального района и ООО «Агентство по предпринимательству по инвестициям Георгиевского городского округа»;

- копия решения УФАС по КЧР за № от 04.02.2020 по жалобе на нарушение при организации и проведении торгов, а также порядка заключения договоров, согласно которого, жалоба ООО «Агентство по предпринимательству по инвестициям Георгиевского городского округа» признана необоснованной;

- копия ответа главы администрации ФИО42ского муниципального района на запрос прокурора ФИО42ского района по жалобе генерального директора ООО «Агентство по предпринимательству по инвестициям Георгиевского городского округа»;

- копия запроса прокурора ФИО42ского района в адрес главы администрации ФИО42ского муниципального района по жалобе генерального директора ООО «Агентство по предпринимательству по инвестициям Георгиевского городского округа»;

- лист бумаги с надписью: «ДОКУМЕНТЫ (заявление, постановление, договор) по предоставлению в собственность земельного участка Свидетель №1 23.06.2021 год 25.06.2020 год На 23 листах.»;

- заявление о предоставлении в собственность земельного участка на имя Главы администрации ФИО42ского муниципального района Свидетель №2 от Свидетель №1, датированное 23.06.2021. В заявлении Свидетель №1 просит предоставить в собственность земельный участок, расположенный по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, Зеленчукский район, ФИО43, в 1000 метрах восточнее станции поисково-спасательной службы, с кадастровым номером 09:06:0021401:919. В заявлении указано о приложении на 14. В конце заявления имеется подпись от имени Свидетель №1 В заявлении указан входящий номер № от 23.06.2021;

- копия паспорта Свидетель №1;

- копия первого листа Протокола № 4 о результатах открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка и определению победителя аукциона от 17.01.2020;

- копия первого листа договора аренды земельного участка №-А от 05.02.2020;

- копия выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной на основании запроса от 13.10.2020. В разделе 1 выписки указано: кадастровый №, дата присвоения кадастрового номера 28.08.2013, адрес: Карачаево-Черкесская Республика, р-н Зеленчукский, ФИО43, в 1000 метрах восточнее станции поисково-спасательной службы, площадь: 52869+/-161 кв.м., кадастровая стоимость 114423319.32 руб., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: туристическое обслуживание, получатель выписки: ФИО2. В разделе 2 выписки указано: правообладатель: Зеленчукский муниципальный район, дата государственной регистрации права: собственность 10.01.2014, ограничение прав и обременение объекта недвижимости: не зарегистрировано, ограничение прав и обременение объекта недвижимости: виде: Аренда, дата государственной регистрации: 05.06.2020, срок действия с 05.02.2020 по 04.07.2021, основание государственной регистрации: Договор аренды земельного участка №-А, выдан 05.02.2020, сведения о наличии решения об изъятии объекта недвижимости для государственных и муниципальных нужд: данные отсутствуют, сведения об осуществлении государственной регистрации прав без необходимого в силу закона согласия третьего лица, органа: данные отсутствуют;

- копия Разрешения от 04.03.2021 на строительство от имени главы администрации ФИО42ского муниципальному району Свидетель №2 Документ выдан Свидетель №1. Наименование объекта капитального строительства (этапа) в соответствии с проектной документацией – Коттедж № 2 (первая очередь). Кадастровый номер земельного участка (земельных участков), в пределах которого (которых) расположен или планируется расположение объекта капитального строительства – №. Сведения о проектной документации объекта капитального строительства – ООО «Главстрой0-Недвижимость» Проектное бюро г. Ставрополь. Наименование объекта капитального строительства, входящего в состав имущественного комплекса, в соответствии с проектной документацией: общая площадь – 52869 кв.м., количество этажей – 1, высота – 5 м., площадь застройки – 37,5 кв.м., фундамент- монолитные железобетонные, стены – деревянный брус, крыша – металлочерепица, перекрытие – по деревянным балкам, водоснабжение – индивидуальная скважина, адрес: КЧР, Зеленчукский район, Архызское сельское поселение, в 100 метрах восточнее станции поисково-спасательной службы. Срок действия настоящего разрешения – до 04 сентября 2023 г. согласно ПОС. В конце разрешения на последнем листе имеется подпись от имени главы администрации ФИО42ского муниципального района Свидетель №2 и оттиск круглой печати администрации ФИО42ского муниципального района;

- копия выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной 22.06.2021. В разделе 1 выписки указано: кадастровый №, дата присвоения кадастрового номера 07.06.2021, адрес: Карачаево-Черкесская Республика, Зеленчукский район, ФИО43, в 1000 метрах восточнее станции поисково-спасательной службы, площадь: 28.1 кв.м., назначение: нежилое, наименование: коттедж № 2 (первая очередь). Получатель выписки: ФИО4 (представитель правообладателя), правообладатель: Свидетель №1. В разделе 2 выписки указано: правообладатель: Свидетель №1, дата государственной регистрации права: собственность 22.06.2021, документы-основания: разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдан 27.05.2021, договор аренды земельного участка №-А выдан 05.02.2020, дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка выдан 15.02.2021;

- чек-ордер об оплате Свидетель №1 госпошлины за гос.регистрацию прав;

- постановление главы администрации ФИО42ского муниципального района Свидетель №2 от 25.06.2021 № 630 «О продаже земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, Карачаево-Черкесская Республика, Зеленчукский район, ФИО43, в 1000 метрах восточнее станции поисково-спасательной службы». Согласно данному постановлению указанный земельный участок площадью 52869 кв.м. с кадастровым номером 09:06:0021401:919, из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: туристическое обслуживание, продается Свидетель №1;

- копия чек-ордера об оплате Свидетель №1 выкупа земельного участка с кад.ном. 09:06:0021401:919 на сумму 12875123,42 рубля. Получатель: УФК по КЧР (администрация ФИО42ского муниципального района). Оплате произведена в ПАО СБЕРБАНК Ставропольское отделение 5230/141;

- договор купли-продажи земельного участка №-С от 25.06.2021, заключенный между администрацией ФИО42ского муниципального района в лице главы Свидетель №2 (Продавец) и Свидетель №1 (Покупатель), согласно которого «Продавец» продал, а «Покупатель» приобрел земельный участок, расположенный по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, Зеленчукский район, ФИО43, в 1000 метрах восточнее станции поисково-спасательной службы, общей площадью 52869 кв.м., кадастровый №, из земель населенных пунктов, с разрешенным видом использования: для размещения других объектов оздоровительного и рекреационного назначения. Цена по Договору составляет 12872623,42 руб. 42 коп. В конце договора, в графе Продавец: Свидетель №2 имеется оттиск круглой печати администрации ФИО42ского муниципального района и подпись, выполненная от имени Свидетель №2, в графе Покупатель: Свидетель №1 имеется подпись, выполненная от имени Свидетель №1;

- приложение № 1 к договору купли-продажи земельного участка от 25.06.2021 №-С – РАСЧЕТ СТОИМОСТИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, в котором указано, что размер стоимости земли по договору купли-продажи составляет 12872623,42 руб. В конце РАСЧЕТа, в графе Продавец: Администрация ФИО42ского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики Свидетель №2 имеется оттиск круглой печати администрации ФИО42ского муниципального района и подпись, выполненная от имени Свидетель №2, в графе Покупатель: Свидетель №1 имеется подпись, выполненная от имени Свидетель №1;

- приложение № 2 к договору купли-продажи земельного участка от 25.06.2021 №-С – акт приема-передачи земельного участка от 25.06.2021. В конце акта приема-передачи, в графе Продавец: Свидетель №2 имеется оттиск круглой печати администрации ФИО42ского муниципального района и подпись, выполненная от имени Свидетель №2, в графе Покупатель: Свидетель №1 имеется подпись, выполненная от имени Свидетель №1;

- разрешение от 04.03.2021 на строительство от имени главы администрации ФИО42ского муниципальному району Свидетель №2 Документ выдан Свидетель №1. Наименование объекта капитального строительства (этапа) в соответствии с проектной документацией – Коттедж № 2 (первая очередь). Кадастровый номер земельного участка (земельных участков), в пределах которого (которых) расположен или планируется расположение объекта капитального строительства – №. Сведения о проектной документации объекта капитального строительства – ООО «Главстрой0-Недвижимость» Проектное бюро г. Ставрополь. Наименование объекта капитального строительства, входящего в состав имущественного комплекса, в соответствии с проектной документацией: общая площадь – 52869 кв.м., количество этажей – 1, высота – 5 м., площадь застройки – 37,5 кв.м., фундамент- монолитные железобетонные, стены – деревянный брус, крыша – металлочерепица, перекрытие – по деревянным балкам, водоснабжение – индивидуальная скважина, адрес: КЧР, Зеленчукский район, Архызское сельское поселение, в 100 метрах восточнее станции поисково-спасательной службы. Срок действия настоящего разрешения – до 04 сентября 2023 г. согласно ПОС. В конце разрешения на последнем листе имеется подпись от имени главы администрации ФИО42ского муниципального района Свидетель №2 и оттиск круглой печати администрации ФИО42ского муниципального района;

- разрешение от 04.03.2021 на строительство от имени главы администрации ФИО42ского муниципальному району Свидетель №2 Документ выдан Свидетель №1. Наименование объекта капитального строительства (этапа) в соответствии с проектной документацией – Коттедж № 1 (первая очередь). Кадастровый номер земельного участка (земельных участков), в пределах которого (которых) расположен или планируется расположение объекта капитального строительства – №. Сведения о проектной документации объекта капитального строительства – ООО «Главстрой0-Недвижимость» Проектное бюро г. Ставрополь. Наименование объекта капитального строительства, входящего в состав имущественного комплекса, в соответствии с проектной документацией: общая площадь – 52869 кв.м., количество этажей – 1, высота – 5 м., площадь застройки – 37,5 кв.м., фундамент- монолитные железобетонные, стены – деревянный брус, крыша – металлочерепица, перекрытие – по деревянным балкам, водоснабжение – индивидуальная скважина, адрес: КЧР, Зеленчукский район, Архызское сельское поселение, в 100 метрах восточнее станции поисково-спасательной службы. Срок действия настоящего разрешения – до 04 сентября 2023 г. согласно ПОС. В конце разрешения на последнем листе имеется подпись от имени главы администрации ФИО42ского муниципального района Свидетель №2 и оттиск круглой печати администрации ФИО42ского муниципального района;

- заявление Свидетель №1 на имя главы администрации ФИО42ского муниципального района Свидетель №2 от 02.03.2021 о выдаче разрешения на строительство коттеджа № 1, № 2 первой и второй очереди на земельном участке по адресу: КЧР, р-н Зеленчукский, ФИО43, в 1000 метрах восточнее станции поисково-спасательной службы, принадлежащем на праве аренды, договор аренды земельного участка от 05.02.2020 №-А;

- копия Договора аренды земельного участка №-А от 05.02.2020, заключенный между администрацией ФИО42ского муниципального района в лице первого заместителя главы ФИО5 (Арендодатель) и Свидетель №1 (Арендатор), согласно которого Арендодатель передает за плату во временное пользование, а Арендатор принимает земельный участок, расположенный по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, р-н Зеленчукский, ФИО43, в 1000 метрах восточнее станции поисково-спасательной службы, общей площадью 52869 кв.м., кадастровый №, из земель населенных пунктов, с разрешенным видом использования: для размещения других объектов оздоровительного и рекреационного назначения. В конце договора, в графе Арендодатель: ФИО5 имеется оттиск круглой печати администрации ФИО42ского муниципального района и подпись, выполненная от имени ФИО5, в графе Арендатор: Свидетель №1 имеется подпись, выполненная от имени Свидетель №1;

- копия приложения № 1 к договору аренды земельного участка №-А от 05.02.2020 – акта приема-передачи от 05.02.2020. В конце акта приема-передачи, в графе Арендодатель: ФИО5 имеется оттиск круглой печати администрации ФИО42ского муниципального района и подпись, выполненная от имени ФИО5, в графе Арендатор: Свидетель №1 имеется подпись, выполненная от имени Свидетель №1;

- постановление главы администрации ФИО42ского муниципального района Свидетель №2 от 23.10.2020 № 948 «Об утверждении градостроительного плана земельного участка, расположенного по адресу: КЧР, Зеленчукский район, ФИО43, в 100 метрах восточнее станции поисково-спасательной службы»;

- градостроительный план земельного участка: КЧР, Зеленчукский район, ФИО43, в 100 метрах восточнее станции поисково-спасательной службы, подготовленный на основании заявления Свидетель №1 В градостроительном плане указано, что он выдан Свидетель №2 19.10.2020;

- копия паспорта Свидетель №1;

- копия справки генерального директора ООО «Чистый город» № 175, выданная Свидетель №1;

- заявление Свидетель №1 на имя главы администрации ФИО42ского муниципального района Свидетель №2 от 24.05.2021 о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства - коттеджа № 1 первой очереди на земельном участке по адресу: КЧР, Зеленчукский район, ФИО43, в 1000 метрах восточнее станции поисково-спасательной службы. В заявлении указано, что строительство осуществлялись на основании разрешения на строительство от 04.03.2021. Право на пользование землей закреплено в договоре аренды земельного участка от 05.02.2020 №-А;

- заявление Свидетель №1 на имя главы администрации ФИО42ского муниципального района Свидетель №2 от 24.05.2021 о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства - коттеджа № 2 первой очереди на земельном участке по адресу: КЧР, Зеленчукский район, ФИО43, в 1000 метрах восточнее станции поисково-спасательной службы. В заявлении указано, что строительство осуществлялись на основании разрешения на строительство от 04.03.2021. Право на пользование землей закреплено в договоре аренды земельного участка от 05.02.2020 №-А;

- разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 27.05.2021 №, выданное Свидетель №1 от имени главы администрации ФИО42ского муниципального района Свидетель №2 Согласно данному документу администрация ФИО42ского муниципального района КЧР разрешает ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства – коттеджа № 1, расположенного по адресу: КЧР, Зеленчукский район, ФИО43, в 1000 метрах восточнее станции поисково-спасательной службы на земельном участке с кадастровым номером №. Площадь застройки по проекту и фактически – 37,5 кв.м., площадь нежилых помещений по проекту и фактически – 28,05 кв.м. Материалы фундамента по проекту и фактически – монолитные железобетонные. Материалы стен по проекту и фактически – деревянный брус. Материалы перекрытий по проекту и фактически – деревянное. Материал кровли – металлочерепица. В конце разрешения на последнем листе имеется подпись от имени главы администрации ФИО42ского муниципального района Свидетель №2 и оттиск круглой печати администрации ФИО42ского муниципального района;

- разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 27.05.2021 №, выданное Свидетель №1 от имени главы администрации ФИО42ского муниципального района Свидетель №2 Согласно данному документу администрация ФИО42ского муниципального района КЧР разрешает ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства – коттеджа № 2, расположенного по адресу: КЧР, Зеленчукский район, ФИО43, в 1000 метрах восточнее станции поисково-спасательной службы на земельном участке с кадастровым номером №. Площадь застройки по проекту и фактически – 37,5 кв.м., площадь нежилых помещений по проекту и фактически – 28,05 кв.м. Материалы фундамента по проекту и фактически – монолитные железобетонные. Материалы стен по проекту и фактически – деревянный брус. Материалы перекрытий по проекту и фактически – деревянное. Материал кровли – металлочерепица. В конце разрешения на последнем листе имеется подпись от имени главы администрации ФИО42ского муниципального района Свидетель №2 и оттиск круглой печати администрации ФИО42ского муниципального района;

- заявление Свидетель №1 от 24.05.2021 о соответствии построенных объектов капитального строительства коттедж № 1 и коттедж № 2 требованиям регламентов, а также соответствие параметров объектов капитального строительства согласно проектной документации;

- декларация об объекте недвижимости – коттедже № 2 (первая очередь) от 20.05.2021, заполненная от имени Свидетель №1;

- декларация об объекте недвижимости – коттедже № 1 (первая очередь) от 20.05.2021, заполненная от имени Свидетель №1;

- копия протокола заседания Градостроительного совета КЧР № 1 от 25.01.2021, согласно которому, повесткой дня является – рассмотрение архитектурного проекта: Объект: Коттедж № 1, № 2 (первая очередь), Адрес: КЧР, Зеленчукский район, ФИО43, в 100 метрах восточнее станции поисково-спасательной службы, Кадастровый №, Заказчик: Свидетель №1, Проектировщик: ООО «ГЛАВСТРОЙ-НЕДВИЖИМОСТЬ», проектное бюро. Решение Градостроительного Совета: Проект: Коттдж № 1, № 2 (первая очередь), расположенных по адресу: КЧР, Зеленчукский район, ФИО43, в 100 метрах восточнее станции поисково-спасательной службы: Одобрить ввиду отсутствия замечаний;

- технический план здания – коттеджа № 2 (первая очередь), местонахождение: Карачаево-Черкесская Республика, Зеленчукский район, ФИО43, в 1000 метрах восточнее станции поисково-спасательной службы. Кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимости: № Данный документ составлен по заказу Свидетель №1 кадастровым инженером ФИО3;

- технический план здания – коттеджа № 1 (первая очередь), местонахождение: Карачаево-Черкесская Республика, Зеленчукский район, ФИО43, в 1000 метрах восточнее станции поисково-спасательной службы. Кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимости: №. Данный документ составлен по заказу Свидетель №1 кадастровым инженером ФИО3.

Осмотру подлежит бумажный конверт, который повреждений не имеет, и который заклеен фрагментом бумаги с оттиском печати «ЭКСПЕРТНО-КРИМИНАЛИСТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР МВД КЧР № 42», на которой имеются пояснительная надпись и подпись эксперта.

При вскрытии конверта в нем наблюдается Журнал. На поверхности обложки имеется приклеенная бумага белого цвета с печатной надписью: «Администрация ФИО42ского муниципального района ДЕЛО № 06-28 том IV Выписки из электронного журнала регистрации поступающих документов октябрь-декабрь 2018 год Хранить 5 лет». В данном журнале имеется 249 листов, которые пронумерованы и прошиты. На лицевой стороне листов расположены таблицы с печатным текстом. Графы в таблицах заполнены рукописными буквенно-цифровыми и подписными записями, выполненными красителем синего цвета. На 127 листе имеется таблица, в которой под номером № 1 имеется информация о регистрации документа № от 20.11.2018. Над таблицей располагается печатный текст: «Перечень документов». В первом столбце таблицы указана нумерация документа. Во втором столбце таблицы указано: «Корреспондент/Автор сопр. Документа Адресат». В данном столбце напротив номера № 1 имеется печатный текст: «Администрация Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики № 63-11/18 от 31.10.2018;». Под данной записью имеются рукописные записи в виде фамилий и инициалов: Свидетель №13 ФИО11 ФИО30, напротив которых указаны даты, а также подписи, которые выполнены красителем синего цвета. В третьем столбце указано: «Кому адресован Кто подписал». В данном столбце напротив номера № 1 имеется печатный текст: «Свидетель №5 – Глава Администрации ФИО42ского муниципального района». В четвертом столбце указано: «Краткое содержание». В данном столбце напротив номера № 1 имеется печатный текст: «о направлении дополнительного соглашения № С-8-ОС/Д25 о создании особой экономической зоны». Под данной записью имеются рукописные записи в виде фамилий и инициалов: ФИО5 ФИО13 ФИО12 ФИО14 Свидетель №4, напротив которых указаны даты, а также подписи, которые выполнены красителем синего цвета. Напротив записи «ФИО5» указана дата «26.11.18», а также подпись. /том № 2 л.д. 163-170/

Протоколом осмотра места происшествия от 05.07.2022, согласно которому осмотрен участок местности, расположенный на расстоянии 5,3 км от юго-западной окраины с. Архыз ФИО42ского района КЧР, находящийся слева от автодороги «Архыз-Лунная поляна-Дукка». Осматриваемый участок местности с восточной стороны ограничен руслом реки Большой ФИО42, а с западной стороны обочиной автодороги «Архыз-Лунная поляна-Дукка», от которой по склону имеется гравийная дорога. На данном земельном участке, на расстоянии 70 м. от обочины автодороги «Архыз-Лунная поляна-Дукка» расположены параллельно друг другу два идентичных отдельно стоящих коттеджа размерами в нижней части - 520х616 см. Стены коттеджей возведены из оцилиндрованного бревна, крыша двускатная из профнастила. Нижняя часть коттеджей облицована керамогранитом квадратной формы. У обоих коттеджей снизу от нижнего края керамогранита над уровнем земли из-под штукатурки фрагментами наблюдается кладка из цементно-песчанных блоков. Вход в коттеджи осуществляется с северной стороны. Входные двери пластиковые, в верхней части имеются затемненные стекла, в дверях имеются врезные замки. На момент осмотра двери заперты. У входа имеются бетонные ступеньки и пандусы. В восточных стенах коттеджей имеются по одному большому и по одному маленькому пластиковому окну, стекла в которых затемнены. Рядом с коттеджами на участке сложены пачки из цементно-песчанных блоков. /том № 2 л.д. 188-191/

Протоколом осмотра места происшествия от 20.03.2023, согласно которому осмотрено помещение кабинета № 16 в Управлении Росреестра по КЧР, расположенного на первом этаже здания, находящегося по адресу: КЧР, <адрес>. где располагалось рабочее место государственного регистратора ФИО36 Осмотрено бывшее рабочее место государственного регистратора ФИО36 На бывшем рабочем столе ФИО36 Компьютер. Компьютер включен, осуществлен вход в сеть Интернет. Затем путем введения пароля осуществлен вход в ФГИС «ЕГРН». Путем введения реестрового номера - № открываются записи о земельном участке с указанным кадастровым номером. В ФГИС «ЕГРН» указаны следующие записи о данном земельном участке:

- адрес объекта - Российская Федерация, Карачаево-Черкесская Республика, р-н Зеленчукский, ФИО43, в 1000 метрах восточнее станции поисково-спасательной службы;

- дата постановки на учет/регистрации - 28.08.2013 10:12:14;

- дата снятия с учета/погашения - 29.11.2021 17:32:00;

- статус – архивная.

Также по указанному земельному участку в ФГИС «ЕГРН» содержатся следующие исторические сведения: - № - Запись о вещных правах – Собственность - 02.08.2021 13:58:52 - 29.11.2021 17:32:00 – Архивная; - №3 - Запись о сделках с объектами недвижимости, на основании которых возникают ограничения прав и обременения объектов недвижимости - Дополнительное соглашение - 08.06.2021 17:37:39 - 02.08.2021 0:00:00 – Архивная; - №-2 - Запись об ограничении прав и обременениях – Аренда - 05.06.2020 9:37:11 - 02.08.2021 13:58:52 – Архивная; №-1 - Запись о сделках с объектами недвижимости, на основании которых возникают ограничения прав и обременения объектов недвижимости - Договор аренды (субаренды) - 05.06.2020 9:37:11 - 02.08.2021 13:58:52 – Архивная; № - Запись о вещных правах – Собственность - 10.01.2014 19:21:18 - 02.08.2021 0:00:00 – Архивная. /том № 3 л.д. 127-134/

Протоколом осмотра места происшествия от 20.03.2023, согласно которому осмотрено помещение кабинета № 19 в Управлении Росреестра по КЧР, расположенного на первом этаже здания, находящегося по адресу: КЧР, <адрес>., рабочее место Свидетель №9 Осмотрено рабочее место начальника отдела государственной регистрации недвижимости Управления Росреестра по КЧР Свидетель №9, которое оборудовано компьютером, состоящим из системного блока, двух мониторов, клавиатуры и мышь-манипулятора. Компьютер включен, осуществлен вход в сеть Интернет. Затем путем введения пароля осуществлен вход в АИС «Юстиция». Путем введения реестрового номера - 09:06:0021401:919 открываются записи о земельном участке с указанным кадастровым номером. В АИС «Юстиция» указаны следующие записи о данном земельном участке: - Карачаево-Черкесская Республика, р-н Зеленчукский, ФИО43, в 1000 метрах восточнее станции поисково-спасательной службы; состояние – действителен; КН - №; дата регистрации – 10.01.2014; категория – земли населенных пунктов; общая площадь – 52869.0000 кв.м.

В разделе ЕГРП – «Вещ.право» указана запись: № вид права – собственность, дата регистрации – 10.01.2014, регистратор – ФИО36 Ра.. Правообладателем указан - Зеленчукский муниципальный район, правоустанавливающим документом – Распоряжение о разделе земельного участка с кадастровым номером - №. В разделе ЕГРП – II-2/III Сделки и Огранич. указана запись – 09/001/2020-1, Вид – Сделки, Дата регистрации – 05.06.2020, Регистратор – ФИО36. Также в указанном разделе указана запись - 09/001/2020-2, Вид – Аренда, Дата регистрации – 05.06.2020, Регистратор – ФИО36. Обременителем указан – Свидетель №1, обременяемым – Администрация ФИО42ского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики. Правоустанавливающим документом указан – Договор аренды земельного участка №-А от 05.02.2020 г. Затем путем введения пароля осуществлен вход в АИС «ГКН». Путем введения реестрового номера - № открываются записи о земельном участке с указанным кадастровым номером, а именно учетные данные, в которых имеются в том числе следующие сведения: Дата постановки на учет – 28.08.2013; Дата внесения в ГКН - 17.02.2020 14:31:25; Дата удостоверения сведений - 17.02.2020 14:31:25. На странице имеется отдельный раздел – Вхождение ЗУ в особую экономическую зону. При открытии данного раздела имеются следующие сведения по земельному участку с кадастровым номером - № Статус связи – Актуальная; Тип объекта – Особая экономическая зона; Описание объекта – 09:00:33:1; Дата установления – 24.01.2017; Документ – основание установления №. При открытии раздела – 09:00:33:1 открываются учетные данные, в котором при открытии раздела – «документы» отображаются сведения о документах и их реквизиты, в том числе: Тип документа - Документ, содержащий необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения об установлении или изменении территориальной зоны или зоны с особыми условиями использования территорий, либо об отмене установления такой зоны; Наименование - Дополнительное соглашение к Соглашению №С-8-ОС/Д25; Номер - С-68-АЦ/Д14; Дата выдачи - 16.03.2015; Орган, выдавший документ - Правительство Российской Федерации. /том № 3 л.д. 135-143/

Протоколом осмотра документов от 23.03.2023, согласно которому осмотрены договор аренды земельного участка №-А от 05.02.2020 с приложением № 1 - Акта приема-передачи. В договоре указано, что он заключен между администрацией ФИО42ского муниципального района в лице первого заместителя главы ФИО5 (Арендодатель) и Свидетель №1 (Арендатор). По условиям договора Арендодатель передает за плату во временное пользование, а Арендатор принимает земельный участок, расположенный по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, р-н Зеленчукский, ФИО43, в 1000 метрах восточнее станции поисково-спасательной службы, общей площадью 52869 кв.м., кадастровый №, из земель населенных пунктов, с разрешенным видом использования: для размещения других объектов оздоровительного и рекреационного назначения. В конце договора, в графе Арендодатель: ФИО5 имеется оттиск круглой печати администрации ФИО42ского муниципального района и подпись, выполненная от имени ФИО5, в графе Арендатор: Свидетель №1 имеется подпись, выполненная от имени Свидетель №1 К договору аренды земельного участка №-А от 05.02.2020 имеется приложение № 1 – акт приема-передачи от 05.02.2020. В конце акта приема-передачи, в графе Арендодатель: ФИО5 имеется оттиск круглой печати администрации ФИО42ского муниципального района и подпись, выполненная от имени ФИО5, в графе Арендатор: Свидетель №1 имеется подпись, выполненная от имени Свидетель №1 Договор и Приложение № 1 прошнурованы нитью и склеены фрагментом бумаги, на оборотной стороне последнего листа на фрагменте бумаги имеется текст «Прошнуровано пронумеровано 9 листов», а также оттиск круглой печати «Отдел сельского хозяйства, охраны окружающей среды и земельных отношений РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА АДМИНИСТРАЦИЯ ФИО42СКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА». На верхнем правом углу договора и Приложения № 1 имеется нумерация листов от «30» до «38». На оборотной стороне 7 листа договора с нумерацией «36» имеется прямоугольный оттиск штампа «Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике», проставленный красящим веществом синего цвета, и оттиск гербовой круглой печати «ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ (УПРАВЛЕНИЕ РОСРЕЕСТРА ПО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ) *ОГРН 1040900967414 *10*», проставленный красящим веществом синего цвета. В графе штампа «Номер регистрационного округа 09» имеется выполненная красителем синего цвета рукописная запись «г. Черкесск». В графе штампа «Произведена государственная регистрация» имеется выполненная красителем синего цвета рукописная запись «договора аренды». В графе штампа «Дата регистрации» имеется выполненная красителем синего цвета рукописная запись «05.06.2020». В графе штампа «Номер регистрации» имеется выполненная красителем синего цвета рукописная запись «09:06:0021401:919-09/001/2020-2». В графе штампа «Регистратор», в котором указан подстрочный текст «подпись Ф.И.О.», имеется выполненная красителем синего цвета рукописная запись «государственный прав ФИО36». Кроме того, в данной графе имеется подпись, выполненная красителем синего цвета. /том № 3 л.д. 144-151/

Протоколом обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от 09.12.2021, из которого следует, что при производстве обследования в кабинете № 23 отдела сельского хозяйства, охраны окружающей среды и земельных отношений администрации ФИО42ского муниципального района КЧР изъяты оригиналы документов земельного участка с кадастровым номером 09:06:0021401:919: сшив документов (заявление, постановление, договор) по предоставлению в аренду участка Свидетель №1 на 49 листах, сшив документов (заявление, постановление, договор) по предоставлению в собственность участка Свидетель №1 на 23 листах, ответ в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР (Управление Росреестра по КЧР) № 58 от 07.04.2021 с приложением на 2 листах, разрешение на строительство № от 04.03.2021 на 3 листах, разрешение на строительство № от 04.03.2021 на 3 листах, заявление о выдаче разрешения на строительство Свидетель №1 на 1 листе, ксерокопия договора аренды земельного участка №-А от 05.02.2020 на 7 листах, акт приема-передачи от 05.02.2020 на 2 листах, дубликат постановления об утверждении градостроительного плана земельного участка, расположенного по адресу: КЧР, Зеленчукский район, с. Архыз, ФИО43 в 100 метрах восточнее станции поисково-спасательной службы № от 23.10.2020, градостроительный план земельного участка Свидетель №1 Шамильевича, копия паспорта Свидетель №1 Шамильевича на 1 листе, копия справки № 175 ООО «Чистый город» на 1 листе, заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию коттеджа № 1 от Свидетель №1 на 1 листе, заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию коттеджа № 1 от Свидетель №1 на 1 листе, заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию коттеджа № от Свидетель №1 на 1 листе, разрешение на ввод в эксплуатацию № от 27.05.2021 на 4 листах, разрешение на ввод в эксплуатацию № от 27.05.2021 на 4 листах, заявление Свидетель №1 от 24.05.2021 на 1 листе, декларация об объекте недвижимости на 5 листах, заверенная копия протокола заседания Градостроительного совета КЧР № 1 от 25.01.2021 на 3 листах, технический план задания коттедж № 1 на 31 листе, технический план задания коттедж № 2 на 31 листе, проектная документация на коттеджи № 1, 2 раздел № 1 на 8 листах, проектная документация на коттеджи № 1, 2 раздел № 2 на 9 листах, проектная документация на коттеджи № 1, 2 раздел № 3 на 18 листах, проектная документация на коттеджи № 1, 2 раздел № 6 на 7 листах, проектная документация на коттеджи № 1, 2 раздел № 10 на 7 листах. /том № 1 л.д. 112-114/

Протоколом обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от 24.12.2021, из которого следует, что при производстве обследования в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР изъяты: дело с правоустанавливающими документами на земельный участок с кадастровым номером 09:06:0021401:919 на 23 листах, дело с правоустанавливающими документами на земельный участок с кадастровым номером 09:06:0021401:919 на 34 листах. /том № 1 л.д. 117-118/

Копией Соглашения № С-8-ОС/Д25 от 19.01.2011 о создании на территории ФИО42ского муниципального района КЧР туристско-рекреационной особой экономической зоны, заключенное между Правительством Российской Федерации, Правительством Карачаево-Черкесской Республики, Администрацией ФИО42ского муниципального района КЧР. /том № 1 л.д. 162-169/

Копией Дополнительного соглашения № С-134-ОС/Д14 от 16.04.2013 к Соглашению № С-8-ОС/Д25 о создании на территории ФИО42ского и Урупского муниципальных районов Карачаево-Черкесской Республики туристско-рекреационной особой экономической зоны от 19.01.2011, заключенное между Правительством Российской Федерации, Правительством Карачаево-Черкесской Республики и администрациями ФИО42ского и Урупского муниципальных районов КЧР, в приложении к которому указан перечень земельных участков, расположенных в границах туристско-рекреационной особой экономической зоны на территориях ФИО42ского и Урупского муниципальных районов КЧР, подлежащих передаче в управление и распоряжение Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа, в который вошел земельный участок с кадастровым номером 09:06:0021401:517 площадью 60 000 кв.м., расположенный на территории ФИО42ского муниципального района КЧР. /том № 1 л.д. 170-176/

Копией Соглашения № С-735-ОС/Д25 от 27.12.2012 об управлении особой экономической зоной туристско-рекреационного типа, созданной на территории ФИО42ского муниципального района КЧР. /том № 3 л.д. 60-69/

Копией Дополнительного соглашения № С-324-ЕЕ/Д14 от 08.08.2014 к Соглашению об управлении особой экономической зоной туристско-рекреационного типа, созданной на территории ФИО42ского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики от 27.12.2012 № С-735-ОС/Д25. /том № 3 л.д. 70-74/

Копией Дополнительного соглашения № ДС-001-ОБ/С от 17.10.2018 к Соглашению № С-8-ОС/Д25 о создании на территории ФИО42ского и Урупского муниципальных районов Карачаево-Черкесской Республики туристско-рекреационной особой экономической зоны от 19.01.2011, заключенное между Правительством Российской Федерации, Правительством Карачаево-Черкесской Республики и администрациями ФИО42ского и Урупского муниципальных районов КЧР, в приложении к которому указан перечень земельных участков, расположенных в границах туристско-рекреационной особой экономической зоны на территориях ФИО42ского и Урупского муниципальных районов КЧР, подлежащих передаче в управление и распоряжение Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа, в который вошел земельный участок с кадастровым номером 09:06:0021401:919 площадью 52869 кв.м., расположенный на территории Архызского сельского поселения ФИО42ского муниципального района КЧР по адресу: КЧР, Зеленчукский район, Архызское сельское поселение, в 1000 метрах восточнее станции поисково-спасательной службы. /том № 1 л.д. 177-184/

Ответом из Администрации Главы и Правительства КЧР № 11/2843 от 01.06.2022 с информацией о направлении Соглашений в администрацию ФИО42ского муниципального района и Урупского муниципального района. /том № 2 л.д. 102-111/

Письмом Управления Росреестра по КЧР № исх/02783/22 от 09.06.2022, из которого следует следующее: 28.08.2013 из земельного участка с кадастровым номером 09:06:0021401:517 образованы два земельных участка с кадастровыми номерами №, №.

29.05.2020 поступило заявление от Свидетель №1 о регистрации договора аренды от 05.02.2020 на земельный участок, который был предоставлен путем проведения открытого аукциона – Администрацией ФИО42ского муниципального района, о чем в книгу учета входящих документов 09/050/114/2020 была сделана запись №.

05.2020 в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрирован договор аренды земельного участка от 05.02.2020 №-А.

01.06.2021 поступило заявление от Свидетель №1 о регистрации дополнительного соглашения от 15.02.2021 к договору аренды от 05.02.2020, о чем сделана запись в книгу учета входящих документов №. 08.06.2021 в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано дополнительного соглашения от 15.02.2021 к договору аренды от 05.02.2020.

21.07.2021 от ФИО4, действующего от имени Свидетель №1 по доверенности от 22.06.2021, поступило заявление о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 09:06:0021401:919, о чем в книгу учета входящих документов сделана запись КУВД-001/2021-29802181.

02.08.2021 осуществлена государственная регистрация права собственности Свидетель №1 на земельный участок с кадастровым номером 09:06:0021401:919 на основании договора купли-продажи от 25.06.2021 №-С. /том № 2 л.д. 131-132/

Письмом Управления Росреестра по КЧР № исх/05630/22 от 28.10.2022, из которого следует следующее: Правовую экспертизу документов, а также государственную регистрацию договора аренды №-А от 05.02.2020 по земельному участку с кадастровым номером 09:06:0021401:919 осуществил государственный регистратор прав отдела государственной регистрации недвижимости ФИО36. По факту регистрации указанного договора в отношении ФИО36 в июле 2022 года в Управлении была проведена служебная проверка. /том № 2 л.д. 230-231/

Копией заключения от 12.07.2022 о результатах служебной проверки в отношении государственного гражданского служащего Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике ФИО36, из которой следует следующее: В ходе проведения правовой экспертизы предоставленных документов было выявлено следующее: С учетом того, что уполномоченным органом по распоряжению земельным участком с кадастровым номером №, входящего в особую экономическую зону, являлось Акционерное общество «Курорты Северного Кавказа», которое создано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2010 № 833 для управления туристско-рекреационными особыми экономическими зонами в составе туристического кластера в Северо-Кавказском федеральном округе, государственная регистрация договора аренды была осуществлена в нарушение требований приказа Минэкономразвития России от 17 апреля 2013 г. № 208 «О передаче открытому акционерному обществу «Курорты Северного Кавказа» отдельных полномочий по управлению особой экономической зоной туристско-рекреационного типа, созданной на территориях ФИО42ского и Урупского муниципальных районов Карачаево-Черкесской Республики», при наличии оснований для приостановления осуществления государственной регистрации прав, установленных пунктами 1, 2, 13, 18 части 1 статьи 26 Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Факт нарушения требований законодательства, а также ненадлежащего исполнения должностных обязанностей государственного гражданского служащего ФИО36 подтвержден. /том № 2 л.д. 243-246/

Письмом Управления Росреестра по КЧР № исх/01044/23 от 10.03.2023, из которого следует следующее: В период до 01.07.2020 учеба по вопросам, касающимся туристско-рекреационной особой экономической зоны, созданной на территории ФИО42ского и Урупского муниципальных районов в соответствии с заключенным между правительством РФ, Правительством КЧР, Администрациями ФИО42ского и Урупского муниципальных районов соглашением от 19.01.2011 № С-8-ОС/Д25 проводилась только в отделе государственной регистрации недвижимости.

Правовую основу государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним составляют Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ранее действовавший Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», иные федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними другие нормативные правовые акты РФ.

Кроме того, правовая экспертиза документов, представленных на государственную регистрацию прав осуществлялась в соответствии с Административным регламентом исполнения государственной функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденным Приказом Минюста России от 14.09.2006 № 293; Приказом Минэкономразвития России от 09.12.2014 № 789 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»; Приказом Министерства экономического развития от 07.06.2017 № 278 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество». /том № 3 л.д. 155-156/

Копией справки № от 15.03.2017 о сдаче экзамена на соответствие требованиям, предъявляемым к государственным регистраторам прав, из которой следует, что настоящая справка выдана ФИО36 о том, что он 15.03.2017 сдал экзамен на соответствие требованиям, предъявляемым к государственным регистраторам прав. Экзаменационная комиссия Управления Росреестра по Карачаево-Черкесской Республике. /том № 3 л.д. 158/

Копией приказа руководителя Управления Росреестра по Карачаево-Черкесской Республике № 229-к от 31.12.2014 о назначении ФИО36 на должность федеральной государственной гражданской службы ведущего специалиста-эксперта отдела регистрации прав Управления Росреестра по Карачаево-Черкесской Республике. /том № 1 л.д. 35/

Копией приказа руководителя Управления Росреестра по Карачаево-Черкесской Республике № 323-к от 29.12.2016 о наделении государственного регистратора ФИО36 - ведущего специалиста-эксперта отдела государственной регистрации недвижимости Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике государственными полномочиями по осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав. /том № 1 л.д. 34/

Копией должностного регламента ведущего специалиста-эксперта отдела государственной регистрации недвижимости Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике, утвержденного руководителем Управления 02.08.2019, с которым ФИО36 ознакомлен 02.08.2019. /том № 1 л.д. 36-42/

Письмом Управления Росреестра по КЧР № исх/01349/23 от 28.03.2023, из которого следует следующее: Премии в Управлении Росреестра по КЧР выплачивались в соответствии с п. 4 ч. 5 ст. 50 Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и за выполнение особо важных и сложных заданий ежемесячно по решению руководителя Управления в пределах фонда оплаты труда.

За июнь 2020 года ФИО36 выплачивалась премия в сумме 13689 рублей (приказ от 02.07.2020 № 83-к).

За указанный период ведущим специалистом-экспертом отдела государственной регистрации недвижимости Управления ФИО36 учетно-регистрационных действий проведено в количестве 303.

При входе в программный продукт АИС «Юстиция», АИС ГКН, а также ФГИС ЕГРН для осуществления учетно-регистрационных действий, всеми сотрудниками отдела используются индивидуальные учетные данные и пароли. /том № 3 л.д. 186-187/

Выпиской из Приказа и.о. руководителя Управления Росреестра по Карачаево-Черкесской Республике № 83-к от 02.07.2020 о премировании федеральных государственных гражданских служащих, из которого следует, что в соответствии с п. 4 ч. 5 ст. 50 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» приказывается выплатить премию за выполнение особо важных и сложных заданий в июне 2020 года в пределах фонда оплаты труда за фактически отработанное время – в размере 3 должностных окладов (13689 рублей) ведущему специалисту-эксперту отдела государственной регистрации недвижимости ФИО51 Манафовичу. /том № 3 л.д. 188/

У суда не имеется оснований ставить под сомнение указанные выше заключения экспертиз с точки зрения достоверности, относимости и допустимости. Заключение вышеприведенных экспертиз судом оцениваются с точки зрения относимости, достаточности и достоверности, а в своей совокупности допустимости и ложится судом в основу обвинительного приговора. Так же не имеется оснований ставить под сомнение письменные доказательства исследованные в ходе рассмотрения уголовного дела, все доказательства относятся к исследуемым событиям, объективно освещают их, получены надлежащим субъектом, в установленном законом порядке и содержащая в них информация не вызывает у суда сомнения в относимости, допустимости и достоверности, а в своей совокупности достаточности доказательств, подтверждающих вину ФИО36 в совершении преступления предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ и его халатности при регистрации земельного участка относящегося к землям особой экономической зоны, выделенного Свидетель №1 в аренду.

В силу требований ст. 302 УПК РФ обвинительный приговор не может быть основан на предположениях и постановляется лишь при условии, если в ходе судебного разбирательства виновность подсудимого в совершении преступления доказана. В связи с этим обвинительный приговор должен быть постановлен на достоверных доказательствах, когда по делу исследованы все возникшие версии, а имеющиеся противоречия выяснены и оценены.

В соответствии со ст. 73 УПК РФ доказыванию подлежат событие преступления, виновность лица в совершении преступления, форма его вины, мотивы и иные, предусмотренные данной нормой закона обстоятельства.

Данные обстоятельства устанавливаются на основании доказательств, исследованных и оцененных судом в соответствии с положениями ст. 88 УПК РФ, согласно которой каждое доказательство подлежит оценке с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а все собранные доказательства в совокупности - достаточности для разрешения уголовного

Как следует из предъявленного обвинения, ФИО36 вменяется, что он 05.06.2020 в период времени с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, являясь должностным лицом, находясь на своем рабочем месте в здании Управления Росреестра по Карачаево-Черкесской Республике, расположенного по адресу: КЧР, <адрес>, реализуя возникший преступный умысел, направленный на совершение действий, которые могут повлечь существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, охраняемых законом интересов общества и государства, из корыстной и иной личной заинтересованности, заключавшихся в его стремлении к материальному обогащению за счет поощрения в виде денежной премии от руководства Управления Росреестра по Карачаево-Черкесской Республике за высокие результаты работы и выполнение особо важных, сложных заданий по итогам июня 2020 года, к искусственному увеличению результативности своей служебной деятельности, в желании создать благоприятную видимость надлежащего исполнения возложенных на него должностных обязанностей при осуществлении учетно-регистрационных действий, в стремлении создать видимость своей профессиональной компетентности и наличия у него необходимых качеств руководителя, избежать привлечения к дисциплинарной ответственности, а в результате – поддержать и укрепить свой авторитет и деловую репутацию как грамотного сотрудника, способного обеспечить эффективное исполнение должностных обязанностей при осуществлении учетно-регистрационных действий, с целью создания видимости выполнения им большого объема работы, что является одним из критериев оценки результативности работы государственного регистратора и прямо влияет на размер стимулирующих и премиальных выплат, желая приукрасить действительное положение, что улучшало показатели его работы, а также в целях дальнейшего продвижения по службе и повышения своего авторитета перед руководящими лицами Управления Росреестра по Карачаево-Черкесской Республике, используя свои служебные полномочия, вопреки интересам службы, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность и неизбежность наступления вредных последствий своего преступного поведения и желая этого, в нарушение: ч. 4 ст. 6 ФЗ от 22.07.2005 №116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации»; Соглашения № С-8-ОС/Д25 от 19.01.2011; Соглашения № С-735-ОС/Д25 от 27.12.2012; дополнительного соглашения № С-134-ОС/Д14 от 16.04.2013; п.п. «б» п. 6.1 ст. 6 дополнительного соглашения № С-324-ЕЕ/Д14 от 08.08.2014 к Соглашению об управлении особой экономической зоной туристско-рекреационного типа, созданной на территории ФИО42ского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики от 27.12.2012 № С-735-ОС/Д25; Приказа Минэкономразвития России от 17.04.2013 № 208; дополнительного соглашения № ДС-001-ОБ/С от 17.10.2018; Приказа Минэкономразвития России от 07.06.2017 № 278 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество» (Зарегистрировано в Минюсте России 01.12.2017 № 49074); пунктов 1, 2, 13, 18 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в соответствии с которым осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости; с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо; сделка, подлежащая государственной регистрации или являющаяся основанием для государственной регистрации права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, является ничтожной; акт государственного органа или акт органа местного самоуправления, являющиеся основанием государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, изданы вне пределов компетенции издавшего его органа и (или) подписавшего его лица; должностного регламента ведущего специалиста-эксперта отдела государственной регистрации недвижимости Управления Росреестра по Карачаево-Черкесской Республике, утвержденного руководителем Управления 02.08.2019, умышленно зарегистрировал договор аренды № от 05.02.2020 в Едином государственном реестре недвижимости, внеся в него заведомо недостоверные сведения о праве Свидетель №1 на объект недвижимости - земельный участок с кадастровым номером №, а именно о предоставлении его ему в аренду - во временное пользование.

Указанные действия ФИО36 органом предварительного следствия квалифицированы по ч. 1 ст. 285.3 УК РФ как умышленное внесение должностным лицом в один из единых государственных реестров, предусмотренных законодательством Российской Федерации, заведомо недостоверных сведений.

Допрошенный в судебном заседании подсудимый ФИО36 пояснил, что договор аренды Свидетель №1 поступил ему со всеми другими делами. В списке документов имелись заявление от Свидетель №1 о заключении договора аренды, договор аренды и все необходимые документы для регистрации данного договора аренды. По договору аренды, предметом договора был земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, были указаны площадь и кадастровый номер земельного участка. К договору аренды прилагалась документация о проведении аукциона, в соответствии с земельным законодательством. После проверки документов, он зашел в программу, по которой осуществлялась государственная регистрация, открыл характеристики земельного участка. Они целиком и полностью совпадали по категории земель, площади и т.д. с договором аренды. Правообладателем по программе Юстиция была Администрация ФИО42ского муниципального района, которая по договору аренды выступала в качестве арендодателя. После проверки всех материалов у него никаких сомнений не возникло, и он осуществил государственную регистрацию. При регистрации указанного договора аренды, никаких корыстных целей он не преследовал, и не было никакого интереса при регистрации данного договора. Заработная плата у них была маленькая, и его повышали за счет премирования. Заработная плата всегда была связана с премией, и за счет премии всегда увеличивалась заработная плата.

Субъект преступления предусмотренного ч. 1 ст. 285.3 УК РФ - специальный. Субъектом внесения заведомо недостоверных сведений в единый государственный реестр могут быть только должностное лицо.

Судом установлено, что ФИО36 на момент вмененного ему преступления предусмотренного ч. 1 ст. 285.3 УК РФ, состоял в должности федеральной государственной гражданской службы ведущего специалиста-эксперта отдела регистрации прав Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике

Однако, субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285.3 УК РФ характеризуется виной в виде прямого умысла. Указание законодателя на заведомость знания виновным необходимых обстоятельств означает наличие точного знания недостоверности соответствующих сведений.

Как установлено судом 27.11.2019 на имя ВрИО главы администрации ФИО42ского муниципального района ФИО5 от гражданина Свидетель №1 поступило заявление от 26.11.2019 о предоставлении ему на праве аренды земельного участка с кадастровым номером №

05.02.2020, на основании результатов открытого аукциона первый заместитель главы администрации ФИО42ского муниципального района КЧР ФИО5 незаконно заключил с Свидетель №1 договор аренды №-А указанного земельного участка с кадастровым номером 09:06:0021401:919 площадью 52869 кв.м., из земель населенных пунктов, с разрешенным видом использования – для размещения объектов оздоровительного и рекреационного назначения, на срок 18 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ от Свидетель №1 поступило заявление о государственной регистрации договора аренды №-А от 05.02.2020 вместе с необходимой документацией, проведение правовой экспертизы по которым поручено ведущему специалисту-эксперту отдела государственной регистрации недвижимости Управления Росреестра по Карачаево-Черкесской <адрес> Р.М.

Судом установлено, что согласно п. 1.2 Соглашения № С-8-ОС/Д25, 17.10.2018 между Правительством РФ, Правительством КЧР и администрациями ФИО42ского и Урупского муниципальных районов КЧР заключено дополнительное соглашение № ДС-001-ОБ/С, приложением которого является перечень земельных участков, расположенных в границах туристско-рекреационной особой экономической зоны на территориях ФИО42ского и Урупского муниципальных районов КЧР, подлежащих передаче в управление и распоряжение Министерства РФ по делам Северного Кавказа, в который вошел земельный участок с кадастровым номером № площадью 52869 кв.м., расположенный на территории Архызского сельского поселения ФИО42ского муниципального района КЧР по адресу: КЧР, Зеленчукский район, Архызское сельское поселение, в 1000 метрах восточнее станции поисково-спасательной службы, который был представлен в аренду Свидетель №1

Органом предварительного следствия указывается, что в период с 29.05.2020 по 05.06.2020 более точная дата не установлена, ФИО36, будучи достоверно осведомленным о том, что в соответствии с ч. 4 ст. 6 ФЗ от 22.07.2005 №116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации», Приказом Минэкономразвития России от 17.04.2013 № 208 и дополнительным соглашением № ДС-001-ОБ/С от 17.10.2018 Минэкономразвития России, в том числе в лице ОАО «Курорты Северного Кавказа» на срок существования особой экономической зоны переданы полномочия по управлению и распоряжению земельным участком с кадастровым номером 09:06:0021401:919, из ложно понятых интересов службы принял незаконное решение зарегистрировать договор аренды №-А от 05.02.2020 в Едином государственном реестре недвижимости.

Однако в ходе судебного следствия достоверно не установлено, что ФИО36 был осведомлен о том, что согласно дополнительному соглашению № ДС-001-ОБ/С от 17.10.2018 земельный участок с кадастровым номером № площадью 52869 кв.м., расположенный на территории Архызского сельского поселения ФИО42ского муниципального района КЧР по адресу: КЧР, Зеленчукский район, Архызское сельское поселение, в 1000 метрах восточнее станции поисково-спасательной службы, представленный в аренду Свидетель №1, был передан в управление и распоряжение Министерства РФ по делам Северного Кавказа.

Исследованные материалы уголовного дела не содержат достоверных сведений, что ФИО36 был осведомлен о существовании дополнительного соглашения № ДС-001-ОБ/С от 17.10.2018, зная о существовании которого, он умышленно и незаконно зарегистрировал договор аренды №-А от 05.02.2020 в Едином государственном реестре недвижимости.

Органом предварительного следствия указывается, что 20.11.2018 экземпляр дополнительного соглашения № ДС-001-ОБ/С от 17.10.2018 поступил в администрацию ФИО42ского муниципального района для использования в работе.

Однако в судебном заседании не исследовано доказательств, которые подтверждали бы факт поступления вышеуказанного дополнительного соглашения № ДС-001-ОБ/С от 17.10.2018 в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике и с которым надлежащим образом был ознакомлен ФИО36, для установления наличия у него умысла на совершение деяний, охватывающих субъективную сторону состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285.3 УК РФ и он, осознавая, внес в единый государственный реестр заведомо недостоверные сведения.

В соответствии с п. 16 постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.10.2009 года № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» при решении вопроса о наличии в действиях (бездействии) подсудимого состава преступления, предусмотренного статьей 285 УК РФ, под признаками субъективной стороны данного преступления, кроме умысла, следует понимать: корыстную заинтересованность - стремление должностного лица путем совершения неправомерных действий получить для себя или других лиц выгоду имущественного характера, не связанную с незаконным безвозмездным обращением имущества в свою пользу или пользу других лиц; иную личную заинтересованность - стремление должностного лица извлечь выгоду неимущественного характера, обусловленное такими побуждениями, как карьеризм, семейственность, желание приукрасить действительное положение, получить взаимную услугу, заручиться поддержкой в решении какого-либо вопроса, скрыть свою некомпетентность и т.п.

Как использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы следует рассматривать протекционизм, под которым понимается незаконное оказание содействия в трудоустройстве, продвижении по службе, поощрении подчиненного, а также иное покровительство по службе, совершенное из корыстной или иной личной заинтересованности.

Органом предварительного следствия указывается, что ФИО36 принимая незаконное решение зарегистрировать договор аренды №-А от 05.02.2020 в Едином государственном реестре недвижимости руководствовался корыстной и иной личной заинтересованности, заключавшихся в его стремлении к материальному обогащению за счет поощрения в виде денежной премии от руководства Управления Росреестра по Карачаево-Черкесской Республике за высокие результаты работы и выполнение особо важных, сложных заданий по итогам июня 2020 года, к искусственному увеличению результативности своей служебной деятельности, в желании создать благоприятную видимость надлежащего исполнения возложенных на него должностных обязанностей при осуществлении учетно-регистрационных действий, в стремлении создать видимость своей профессиональной компетентности и наличия у него необходимых качеств руководителя, избежать привлечения к дисциплинарной ответственности, а в результате – поддержать и укрепить свой авторитет и деловую репутацию как грамотного сотрудника, способного обеспечить эффективное исполнение должностных обязанностей при осуществлении учетно-регистрационных действий, с целью создания видимости выполнения им большого объема работы, что является одним из критериев оценки результативности работы государственного регистратора и прямо влияет на размер стимулирующих и премиальных выплат, желая приукрасить действительное положение, что улучшало показатели его работы, а также в целях дальнейшего продвижения по службе и повышения своего авторитета перед руководящими лицами Управления Росреестра по Карачаево-Черкесской Республике, используя свои служебные полномочия, вопреки интересам службы.

Однако в ходе судебного следствия не установлена корыстная цель ФИО36 заключавшаяся в его стремлении к материальному обогащению за счет поощрений.

Согласно ответу и.о. руководителя ФСГРГиК (РОСРЕЕСТР) Управления федеральной службы кадастра и картографии по КЧР ФИО31, ФИО36 выплачивалась премия ежемесячно: за январь и февраль – по 9126 рулей, за февраль-август – по 13689 рублей, за сентябрь – 18252 рубля, за октябрь и ноябрь – 23500 рублей, за 2020 год 47000 рублей.

Из вышеуказанного ответа судом установлено, что заработная плата ФИО36 за каждый отчетный месяц складывалась непосредственно с учетом премий, которые шли как надбавка к заработной плате, что подтвердил и сам ФИО36 в судебном заседании.

Таким образом, обвинение в части наличия умысла у ФИО36 на совершение преступления с корыстной целью и его стремление к материальному обогащению за счет поощрений судом признаются недоказанными. Достоверных и достаточных доказательств, которые позволили бы суду сделать вывод о наличии у ФИО36 умысла на совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285.3 УК РФ, государственным обвинением не представлено и судом не исследовано.

Судом так же признаются, что в ходе судебного следствия не доказана иная личная заинтересованность ФИО36 при регистрации договора аренды №-А от 05.02.2020 в Едином государственном реестре недвижимости, описанная в обвинении.

Указание в обвинении, что регистрация одного договора аренды №-А от 05.02.2020 в Едином государственном реестре недвижимости, может повлечь, все положительные моменты, указанные в обвинение как иная личная заинтересованность, судом признаются несостоятельными.

Согласно предъявленного ФИО36 обвинения, договор аренды №-А от 05.02.2020 в Едином государственном реестре недвижимости был зарегистрирован 05.06.2020, в период времени с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут.

Однако судом не установлено, что после проведения указанной регистрации ФИО36 получил меры поддержки указанные в обвинении, не нашло своего подтверждения. Он продолжил работать в должности ведущего специалиста-эксперта отдела регистрации прав Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике, не получив продвижение по службе и иных благ, на которые указывает обвинение.

В то же время, делая вывод о том, что в деянии ФИО36 отсутствует состав преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285.3 УК РФ, суд приходит к выводу, что в его действиях содержится состав уголовного наказуемого деяния, предусмотренного ст. 293 УК РФ.

Объективная сторона халатности состоит в неисполнении или ненадлежащем исполнении должностным лицом своих обязанностей по службе либо обязанностей по должности.

Обязанности должностных лиц могут предусматриваться общими положениями законов, иных нормативных правовых актов, а обязанности по должности предусмотрены инструкциями, функциональными обязанностями и т.п., которые устанавливают полномочия должностного лица применительно к данной конкретной должности. Ненадлежащее исполнение и тех и других обязанностей при наличии условий, установленных законом, влечет за собой уголовную ответственность.

Неисполнение обязанностей заключается в фактическом бездействии при наличии обязанности действовать тем или иным образом. Ненадлежащее исполнение обязанностей - это исполнение обязанностей с нарушением требований, предъявляемых к деятельности должностного лица (нарушение сроков, допущение ошибок, неточностей и т.п.). И неисполнение, и ненадлежащее исполнение обязанностей должно являться следствием недобросовестного или небрежного отношения должностного лица к службе.

Важным моментом для состава преступления является фактор наличия реальной возможности (объективной и субъективной) для исполнения (надлежащего исполнения) своих обязанностей. Наличие реальной возможности означает, что лицо могло исполнить свои обязанности при конкретных внешних условиях, а также имело к этому субъективную возможность, т.е. имело необходимый уровень профессиональной подготовки, опыт, не находилось в состоянии болезни, препятствующем выполнению служебных функций, и т.д. Если реальная возможность для исполнения обязанностей отсутствует, то отсутствует и признак недобросовестного или небрежного отношения к службе, что исключает рассматриваемый состав преступления.

Совершение указанного деяния (действия либо бездействия) для наличия состава преступления должно повлечь наступление последствия в виде причинения крупного ущерба или существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.

Судом установлено, что 05.06.2020, в период времени с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, ФИО36 являясь должностным лицом, находясь на своем рабочем месте в здании Управления Росреестра по Карачаево-Черкесской Республике, расположенного по адресу: КЧР, <адрес>, надлежащим образом не удостоверившись, относясь небрежно, в нарушение ч. 4 ст. 6 ФЗ от 22.07.2005 №116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации»; Соглашения № С-8-ОС/Д25 от 19.01.2011; Соглашения № С-735-ОС/Д25 от 27.12.2012; дополнительного соглашения № С-134-ОС/Д14 от 16.04.2013; п.п. «б» п. 6.1 ст. 6 дополнительного соглашения № С-324-ЕЕ/Д14 от 08.08.2014 к Соглашению об управлении особой экономической зоной туристско-рекреационного типа, созданной на территории ФИО42ского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики от 27.12.2012 № С-735-ОС/Д25; Приказа Минэкономразвития России от 17.04.2013 № 208; дополнительного соглашения № ДС-001-ОБ/С от 17.10.2018; Приказа Минэкономразвития России от 07.06.2017 № 278 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество» (Зарегистрировано в Минюсте России 01.12.2017 № 49074); пунктов 1, 2, 13, 18 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в соответствии с которым осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости; с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо; сделка, подлежащая государственной регистрации или являющаяся основанием для государственной регистрации права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, является ничтожной; акт государственного органа или акт органа местного самоуправления, являющиеся основанием государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, изданы вне пределов компетенции издавшего его органа и (или) подписавшего его лица, не убедившись, что Администрация ФИО42ского муниципального района не вправе распоряжаться земельным участком с кадастровым номером № площадью 52869 кв.м., расположенный на территории Архызского сельского поселения ФИО42ского муниципального района КЧР по адресу: КЧР, Зеленчукский район, Архызское сельское поселение, в 1000 метрах восточнее станции поисково-спасательной службы, не проведя в должной мере правовую экспертизу, зарегистрировал договор аренды №-А от 05.02.2020 в Едином государственном реестре недвижимости, внеся в него сведения о праве Свидетель №1 на объект недвижимости - земельный участок с кадастровым номером №, а именно о предоставлении его ему в аренду.

Действия ФИО36 повлекли за собой существенное нарушение прав и законных интересов организаций и охраняемых законом интересов общества и государства, выразившиеся в незаконном прекращении права Минэкономразвития России в лице ОАО «Курорты Северного Кавказа», а затем АО «КАВКАЗ.РФ» управления и распоряжения земельным участком с кадастровым номером 09:06:0021401:919; в последующем способствовало утрате администрацией ФИО42ского муниципального района права владения, пользования и распоряжения земельным участком с кадастровым номером 09:06:0021401:919; создании ситуации, при которой Минэкономразвития России не имеет возможности в полной мере эффективно использовать туристско-рекреационный потенциал территории Карачаево-Черкесской Республики, а также туристического кластера в целом, эффективно использовать бюджетные средства, таким образом, выполнять свои функции на должном уровне в результате создания помех и сбоев в их работе. При этом для устранения причиненных ФИО36 вредных последствий потребуются длительное время и большие материальные и финансовые затраты, в частности при судебном разбирательстве гражданского дела по исковому заявлению прокурора ФИО42ского района КЧР от 30.06.2022 о признании не действительным ненормативного акта, порождающего права и обязанности в сфере земельных правоотношений, в том числе о признании незаконным договора аренды от 05.02.2020 №18/20-А и аннулировании записи о регистрации данного договора в Едином государственном реестре недвижимости.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Свидетель №16, Свидетель №17 и Свидетель №9 в судебном заседании охарактеризовали ФИО36 как ответственного и грамотного сотрудника. Оценивая показания указанных свидетелей, суд приходит к выводу, что у ФИО36 имелся необходимый уровень профессиональной подготовки и опыт для исполнения своих должностных полномочий. Судом установлено, что на дату регистрации вышеуказанного договора аренды ФИО36 не находилось в состоянии болезни, которая могла бы препятствовать выполнению им своих служебных функций.

При регистрации договор аренды №-А от 05.02.2020 ФИО36 мог и должен был убедиться, что земельный участок, который был предоставлен в аренду Свидетель №1, не подлежал регистрации, так как был отнесен к землям особой экономической зоны туристско-рекреационного типа, созданной на территории ФИО42ского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики.

Судом установлено, что ФИО36 ненадлежащим образом исполняя свои должностные обязанности, относясь к ним небрежно, не удостоверившись, что земельный участок, который был предоставлен в аренду Свидетель №1, не подлежал регистрации, так как был отнесен к землям особой экономической зоны туристско-рекреационного типа, созданной на территории ФИО42ского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, зарегистрировав договор аренды №-А от 05.02.2020 в Едином государственном реестре недвижимости, внеся в него сведения о праве Свидетель №1 на объект недвижимости - земельный участок с кадастровым номером №, о предоставлении его в аренду ФИО32, совершил объективную сторону состава преступления предусмотренного ст. 293 УК РФ.

Таким образом, судом установлено, что бездействие ФИО36 связанные с внесение в государственный реестр вышеуказанного объекта недвижимости с кадастровым номером 09:06:0021401:919 площадью 52869 кв.м. и предоставление Свидетель №1 в аренду указанного земельного участка стало возможно лишь из-за ненадлежащего и небрежного исполнения ФИО36 своих должностных функций.

Частью ч. 1.1 ст. 293 УК РФ установлена повышенная уголовная ответственность за халатность, повлекшую причинение особо крупного ущерба. Таковым в соответствии с прим. является ущерб на сумму, превышающую 7 млн. 500 тыс. руб.

Однако, в связи с тем, что органом предварительного следствия не установлена сумма ущерба превышающая 7 млн. 500 тыс. руб. и она не описана в обвинении предъявленном ФИО36, суд лишен возможности самому установить суму причиненного ущерба, поскольку не может выйти за рамки предъявленного обвинения, сформулировать обвинение с указанием обстоятельств, свидетельствующих о сумме причиненного ущерба, что повлечет за собой нарушение прав подсудимого.

Все доводы самого ФИО36 и его защитника, что он надлежащим образом выполнял свои обязанности и когда регистрировал договор аренды на Свидетель №1, работал по основной программе АИС Юстиция, а сведения об особой экономических зонах находятся в программе ГКН, не опровергают его виновность в совершении преступления, вина по которому установлена судом.

Если бы ФИО36 в должной мере исполнял свои обязанности, он убедился бы, что в программе ГКН содержатся сведения о том, что вышеуказанный земельный участок относится к особой экономической зоне, и не повлекло бы тех противоправных последствий, которые в установленном законом порядке исправляют соответствующие государственные органы РФ.

В связи с тем, что обвинение не содержит сведений о гражданах, чьи интересы были нарушены регистрацией вышеуказанного объекта недвижимости, и суд не может сделать вывод о нарушениях прав граждан, которые могли бы осуществить в будущем отдых на указанном объекте недвижимости в случае его надлежащего ввода как зону туристического отдыха, суд приходит к выводу, что квалифицирующий признак «нарушение прав и законных интересов граждан» не может быть вменен ФИО36

Выслушав подсудимого, представителя потерпевшего, свидетелей, огласив показания свидетелей данные в ходе предварительного следствия, изучив материалы дела, оценив в совокупности установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что подсудимым совершено преступление, в его действиях содержится состав преступления, виновность его в совершении преступления, доказана полностью, и суд признавая ФИО36 виновным, квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 293 УК РФ - халатность, то есть ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе и обязанностей по должности, если это повлекло существенное нарушение прав и законных интересов организаций и охраняемых законом интересов общества и государства.

При назначении наказания, определение его вида и размера, суд учитывает характер и степень общественной опасности преступления и личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

Подсудимый ФИО36 совершил умышленное преступление небольшой тяжести, на учете нарколога и психиатра не состоит, по месту жительства характеризуется положительно, женат, имеет на иждивении двоих малолетних детей, не судим.

Обстоятельством, смягчающим наказание подсудимого ФИО36 предусмотренного п. «г» ч. 1 ст. 61 УК РФ судом признается, наличие двоих малолетних детей. В силу ч. 2 ст. ст. 61 УК РФ, суд признает обстоятельством, смягчающим наказание ФИО36 его положительную характеристику по месту жительства и по месту работы, тот факт, что он на учет у врача нарколога не состоит.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой ФИО36 в соответствии со ст. 63 УК РФ, судом не установлено.

С учетом личности подсудимого, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, тяжести преступления, являющегося преступлением небольшой тяжести, обстоятельства, при которых преступление совершено, с учетом наличия смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, влияния назначенного наказания на исправление подсудимого, с учетом санкции статьи, которым квалифицированы его действия, суд считает достаточным назначение наказания в виде штрафа.

Несмотря на то, что по делу установлены обстоятельства смягчающе наказание подсудимого ФИО36 и отсутствуют обстоятельства отягчающие наказание, суд считает нецелесообразным применения требований ст. 64 УК РФ, так применение указанной нормы Закона, не будет отвечать целям назначаемого судом наказания и исправлению осужденного.

В то же время суд приходит к выводу, что подсудимый ФИО36 подлежит освобождению от отбывания наказание за совершение преступления предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ, так как в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 78 УК РФ, истекли сроки давности уголовного преследования, по которому, лицо освобождается от уголовной ответственности за совершение преступления небольшой тяжести, если со дня совершения преступления истекли два года.

Преступление небольшой тяжести, предусмотренное ч. 1 ст. 293 УК РФ совершено ФИО36 05.06.2020 года и к моменту вынесения приговора прошло более 2 лет.

Согласно ч. 3 ст. 81 УПК РФ, при решение вопроса о вещественных доказательствах по уголовному делу, суд считает, что договор аренды земельного участка №-А от 05.02.2020 года, с приложением № 1 – Акта приема-передачи оставить хранящийся при уголовном деле, подлежит оставлению на хранение при уголовном деле, либо подлежит разрешению о его передаче заинтересованным лицам, по их ходатайству.

Мера пресечения в виде подписки о не выезде и надлежащем поведении, избранная в отношении ФИО36 подлежит отмене, в связи с освобождением ФИО36 от уголовной ответственности.

Гражданский иск по делу не заявлен.

Оснований для возмещений процессуальных издержек не возникло.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 307-309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО36 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ и назначит ему наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Назначенное наказание в виде штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей, подлежит зачислению в бюджет бюджетной системы Российской Федерации по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Карачаево-Черкесской Республике (СУ СК России по Карачаево-Черкесской Республике), ИНН <***> КПП 091701001, казначейский счет 03100643000000017900, БИК 019133001, кор/счет 40102810245370000078, Наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА БАНКА РОССИИ//УФК по Карачаево-Черкесской Республике г. Черкесск, ОКТМО 91701000, КБК 417 116 03130 01 0000 140

В соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 78 УК РФ, ФИО36 освободить от отбывания назначенного наказания в виде штрафа, за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ, в связи с истечением срока давности совершения преступления.

Меру пресечения, в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, избранную в отношении ФИО36 отменить.

Вещественные доказательства по уголовному делу: договор аренды земельного участка №-А от 05.02.2020 года, с приложением № 1 – Акта приема-передачи оставить на хранение при уголовном деле, либо решить вопрос о передаче вещественных доказательств заинтересованным лицам, по их ходатайству.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного суда КЧР через Черкесский городской суд в течение 15 суток со дня его провозглашения, а осужденным, содержащимся под стражей - в тот же срок со дня вручения ему копии приговора. В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции в течение 15 суток со дня вручения ему копии приговора (о чем осужденный указывает в своей апелляционной жалобе), подать свои возражения в письменном виде и иметь возможность довести до суда апелляционной инстанции свою позицию непосредственно, либо с использованием систем видеоконференц-связи, а также имеет право отказаться от защитника, поручать осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

Председательствующий: