дело № 2-1285/2022
УИД № 23RS0025-01-2022-001804-61
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Курганинск 07 июля 2022 года
Краснодарского края
Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Курганского М.Г.,
при секретаре Рутенко К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Воздвиженского сельского поселения Курганинского района о сохранении нежилого здания в перепланированном виде,
установил:
ФИО1 обратилась в Курганинский районный суд Краснодарского края с иском к администрации Воздвиженского сельского поселения Курганинского района о сохранении нежилого здания в перепланированном виде, в обоснование исковых требований указав, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом, общей площадью 171,5 кв. м., по адресу: А, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Жилой дом расположен на земельном участке, который ей также принадлежит на праве собственности. В 2022 году она произвела реконструкцию жилого дома в нежилое здание, магазин. Реконструкция произведена без получения соответствующего разрешения в органе местного самоуправления. В результате реконструкции жилого дома в магазин отсутствуют нарушения градостроительных и строительных норм и правил, объект не нарушает права и законные интересы третьих лиц. Провести государственную регистрацию права собственности во внесудебном порядке не представляется возможным. Просит суд сохранить объект капитального строительства, обязать Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести государственный кадастровый учёт указанного объекта капитального строительства, признать за ней право собственности на нежилое здание, магазин, прекратив право собственности на жилой дом.
В судебное заседание истец ФИО2, представитель истца ФИО3, не явились, просили рассмотреть дело в своё отсутствие, что подтверждается заявлениями.
Представитель ответчика - администрации Воздвиженского сельского поселения Курганинского района, в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в своё отсутствие.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, не возражала против удовлетворения исковых требований.
В соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие.
Изучив материалы дела, заключение эксперта, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации - защита гражданских прав осуществляется, в частности, путём признания права.
В соответствии со статьёй 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права пользования, владения и распоряжения имуществом.
В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объёма), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.
В соответствии с частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьёй.
Как следует из пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведённые или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нём данного объекта, либо возведённые или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешённое использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведённые или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нём данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома, общей площадью 171,5 кв. м., кадастровый №, расположенного на земельном участке, кадастровый №, по адресу: , что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Согласно выписке из ЕГРН ФИО1 является собственником земельного участка, кадастровый №, общей площадью 490 кв. м., категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: для ведения личного подсобного хозяйства, магазины, для иных видов использования, характерных для населённых пунктов, расположенного по адресу: .
Согласно предоставленному техническому паспорту по состоянию на 12.05.2022, общая площадь магазина, расположенного по адресу: , составляет 171,5 кв. м.
Из выписки из протокола № 6 от 28.04.2022 комиссии по землепользованию и застройке, администрации МО принципиально не возражает в размещении магазина смешанных товаров по адресу: , на земельном участке, площадью 490 кв. м., с видом разрешённого использования: для ведения личного подсобного хозяйства, магазины, для иных видов использования, характерных для населённых пунктов.
Судом установлено, что истец произвела реконструкцию жилого дома в нежилое здание, магазин, без получения соответствующего разрешения.
Согласно разъяснениям, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создаёт ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, в этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно заключению эксперта отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Курганинскому району от30.06.2022 нежилое здание, магазин, по адресу: , отвечает основным действующим нормам и правилам на строительство соответствующих категорий помещений, а также соответствует строительным нормам и правилам, градостроительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и требованиям охраны окружающей среды и экологической безопасности. Квартира не создаёт угрозу безопасности жизни и здоровью граждан, не нарушает прав третьих лиц, и не оказывает негативное влияние на уже существующие здания и сооружения.
У суда нет оснований сомневаться в достоверности данного заключения.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что имеются все основания для удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь статьями 12, 209, 218, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к администрации Воздвиженского сельского поселения Курганинского района о сохранении нежилого здания в перепланированном виде - удовлетворить.
Сохранить объект капитального строительства здание, назначение: нежилое здание, наименование: магазин, общей площадью 171,5 кв. м., количество этажей: 2, материал стен: из прочих материалов, год завершения строительства: 2021 год, имеющей самостоятельные подключения, к газоснабжению, электроснабжению, по адресу: , расположенный на земельном участке с кадастровым номером №.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на объект капитального строительства здание, назначение: нежилое здание, наименование: магазин, общей площадью 171,5 кв. м., количество этажей: 2, материал стен: из прочих материалов, год завершения строительства: 2021 год, имеющей самостоятельные подключения, к газоснабжению, электроснабжению, по адресу: , расположенный на земельном участке с кадастровым номером №.
Прекратить за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом, общей площадью 171,5 кв. м., кадастровый №, расположенный по адресу: .
Изменить объекту капитального строительства зданию с кадастровым номером №, назначение: с «жилое» на «нежилое здание», наименование: с «жилой дом» на «магазин».
Настоящее решение является обязательным основанием для проведения государственного кадастрового учёта указанных в решение объектов недвижимости и подлежит неукоснительному исполнению Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по изменению объекту капитального строительства зданию с кадастровым номером №, назначения: с «жилое» на «нежилое здание», наименования: с «жилой дом» на «магазин», а также по осуществлению государственного кадастрового учёта изменений объекта капитального строительства здания с кадастровым номером №, назначение: нежилое здание, наименование: магазин, общей площадью 171,5 кв. м., количество этажей 2, материал стен: из прочих материалов, год завершения строительства - 2021 год, имеющей самостоятельные подключения, к газоснабжению, электроснабжению, по адресу: Краснодарский край Курганинский район, х. Сухой Кут, ул. Красная, 47А, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №.
Настоящее решение является документом основанием для проведения кадастровых работ в отношении объектов указанных в нём, постановки на кадастровый учёт и внесения соответствующих сведений и изменений в данные государственного кадастра недвижимости об указанном выше объекте недвижимого имущества и государственной регистрации права собственности.
Копию решения суда выслать лицам, участвующим в деле, их представителям не позднее пяти дней после дня принятия решения суда заказным письмом с уведомлением о вручении.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий М.Г. Курганский