К делу а-3769/2022
УИД:23RS0-87
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
04 августа 2022 года
Армавирский городской суд в составе:
председательствующего - судьи Черминского Д.И.,
при секретаре К.Ю.,
с участием помощника прокурора , Р.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску и. о. прокурора в интересах Российском Федерации и неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управлению Роскомнадзора по Южному федеральному округу о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
И.о. прокурора в интересах Российском Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управлению Роскомнадзора по Южному федеральному округу о признании информации, содержащейся в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах Интернет-сайтов https://instahack.ru, https://telegram.instahack.ru, https://odnoklassniki.instahack.ru, https://email.instahack.ru, запрещенной к распространению на территории РФ и направлении копии вступившего в законную силу решения суда в Управление Роскомнадзора по Южному федеральному округу для включения указателя страниц сайтов https://instahack.ru, https://telegram.instahack.ru, https://odnoklassniki.instahack.ru, https://email.instahack.ru, 2 548=CN 02B>20==CN 8=D>@==CN A8AB52 2 A5B8 «=Bhttps://instahack.ru, https://telegram.instahack.ru, https://odnoklassniki.instahack.ru, https://email.instahack.ru, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интренет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интренет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено». Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой города осуществлен мониторинг сети Интернет в целях выявления сайтов, содержащих сведения о готовящихся либо совершаемых преступлениях, в ходе которого установлено, что на Интернет-сайтах https://instahack.ru, https://telegram.instahack.ru, https://odnoklassniki.instahack.ru, https://email.instahack.ru, об оказании услуг по взлому чужих аккаунтов социальных сетей, мессенджеров сообщений, электронной почты. Вход на сайт свободный, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение - отсутствует. Какая – либо общедоступная информация о владельцах сайтов отсутствует. На Интернет-сайтах https://instahack.ru, https://telegram.instahack.ru, https://odnoklassniki.instahack.ru, https://email.instahack.ru, на страницах, которые доступны для публичного ознакомления неопределенному кругу лиц, имеется информация о возможности предложения об оказании услуг по взлому чужих аккаунтов социальных сетей, мессенджеров сообщений, электронной почты.
Размещение указанной информации способствует совершению таких преступлений, как незаконное приобретение или сбыт официальных документов.
Регистратор данных доменных имен осуществляет свою за пределами Российской Федерации, в связи с чем, истребовать информацию о его правообладателе не представляется возможным.
В судебное заседание представитель административного ответчика-Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
В судебное заседание представитель административного ответчика- Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций не явился, просил суд рассмотреть дело в их отсутствие, при вынесении решения полагаются на усмотрение суда
Исследовав письменные материалы дела, выслушав прокурора, суд считает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что на Интернет-сайтах https://instahack.ru, https://telegram.instahack.ru, https://odnoklassniki.instahack.ru, https://email.instahack.ru, имеется информация о возможности предложения об оказании услуг по взлому чужих аккаунтов социальных сетей, мессенджеров сообщений, электронной почты.
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации
осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Частью 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ предусмотрено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В силу ст. 4 Закона РФ от «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений,
составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов,
пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.
В соответствии с ч. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Указанная на интернет-страница https://instahack.ru, https://telegram.instahack.ru, https://odnoklassniki.instahack.ru, https://email.instahack.ru информация находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена уголовная ответственность по ст. 272 УК РФ (Неправомерный доступ к компьютерной информации), по ст. 273 УК РФ (Создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ), по ст. 138 УК РФ (Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений), по ст. 137 УК РФ (Нарушение неприкосновенности частной жизни).
В соответствии со ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав также является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Так, ст. 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр).
В Реестр согласно ч. 2 ст. 15.1 указанного Федерального закона включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
При этом в соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно части 3 названной статьи создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Правила).
Согласно пунктам 2, 3 Правил создание, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в соответствии с критериями, утвержденными Правительством Российской Федерации.
На момент направления административного искового заявления данные указатели сайтов с ElRL-адресами: https://instahack.ru, https://telegram.instahack.ru, https://odnoklassniki.instahack.ru, https://email.instahack.ru, на котором размещена вышеуказанная информация, в едином Реестре отсутствует (http://eais.rkn.gov.ru/).
При использовании Whois сервиса с адресом https://whoer.net, а также при анализе данных страниц https://instahack.ru, https://telegram.instahack.ru, https://odnoklassniki.instahack.ru, https://email.instahack.ru установлено, что оформление и содержание интернет-страниц полностью идентично, один и тот же 1Р-адрес: 92.119.113.254 с местоположением в , в связи с чем установить собственника сайтов не представляется возможным.
Таким образом, доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, а также способствует совершению уголовно наказуемых деяний.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно ч.ч. 3.2, 4 ст. 24 КАС РФ административное исковое заявление о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подается в суд по адресу административного истца или по адресу, месту жительства административного ответчика, право выбора принадлежит административному истцу.
Поскольку судом установлено, что на Интернет-сайтах https://instahack.ru, https://telegram.instahack.ru, https://odnoklassniki.instahack.ru, https://email.instahack.ru, размещена информация, которая содержит сведения о возможности предложения об оказании услуг по взлому чужих аккаунтов социальных сетей, мессенджеров сообщений, электронной почты, что способствует формированию в обществе мнения о возможности совершения незаконных действий с целью удовлетворения собственных потребностей безнаказанно и дискредитирует исполнения законов РФ, то суд считает заявленные требования обоснованными и полагает возможным их удовлетворить.
На основании вышеизложенного, и, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования и.о. прокурора в интересах Российском Федерации и неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управлению Роскомнадзора по Южному федеральному округу о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.
Признать информацию, содержащуюся в информационно –телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах Интернет-сайтов https://instahack.ru, https://telegram.instahack.ru, https://odnoklassniki.instahack.ru, https://email.instahack.ru, запрещенной к распространению на территории РФ.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Направить копию вступившего в законную силу решения суда в Управление Роскомнадзора по Южному федеральному округу для включения указателя страниц сайтов https://instahack.ru, https://telegram.instahack.ru, https://odnoklassniki.instahack.ru, https://email.instahack.ru, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».
Направить копию вступившего в законную силу решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателя страниц сайтов https://instahack.ru, https://telegram.instahack.ru, https://odnoklassniki.instahack.ru, https://email.instahack.ru, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца, со дня изготовления мотивированного решения, в апелляционную инстанцию вого суда, через Армавирскийгорсуд и в кассационном порядке в соответствии с требованиями главы 35 КАС РФ.
Мотивированное решение изготовлено .
Решение вступило в законную силу 09.09.2022 судья подпись Черминский Д.И.