Дело № 2а- 755/2023 74RS0029-01-2023-000465-85 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Магнитогорск 09 марта 2023 года

Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Филимоновой А.О.

при секретаре Моториной И.В.

с участием прокурора Синицыной К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, на срок 3 года, но не свыше срока погашения судимости, после отбытия наказания связанного с лишениям свободы, с возложением ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов, запрета на пребывание в определенных местах (в местах реализации алкогольной продукции на разлив).

Требования административного иска мотивированы тем, что 16.07.2015г. ФИО1 был осужден Ленинским районным судом г. Магнитогорска Челябинской области за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.162 УК РФ, ч.3 ст.30 ч.1 ст.161 УК РФ, ч.1 ст.161 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 02.07.2018г. ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания. После освобождения в течение последнего календарного года ФИО1 неоднократно был привлечен к административной ответственности: 04.12.2022г. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство); 21.12.2022г. совершил правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ (появление в состоянии алкогольного опьянения в общественном мест); 16.01.2023г. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ; 30.01.2023г. совершил правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ.

В связи с изложенным в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить за ним административный надзор на срок 3 года, не свыше срока погашения судимости и возложить соответствующие ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца - Управления МВД России по г. Магнитогорску при должном извещении участия в судебном заседании не приняла, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании при должном и своевременном извещении участия не принял, об отложении разбирательства не просил, о причинах неявки не сообщал, возражений против требований административного иска не представлял.

Явка сторон обязательной не признавалась, исследовав представленные доказательства, заключение прокурора, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом следует учесть, что административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 2 Закона об административном надзоре).

Согласно п. 2 ст. 13 названного Федерального закона, в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел, при наличии оснований, предусмотренных п.2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона.

Как следует из вступившего в законную силу приговора Ленинского районного суда г. Магнитогорска от 16.07.2015 года ФИО1, признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.162 УК РФ, ч.3 ст.30, ч.1 ст.161 УК РФ, ч.1 ст.161 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок три года шесть месяцев без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Согласно тексту приговора тяжкие преступления совершены им в состоянии алкогольного опьянения. (л.д.9-19)Освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания где содержался по 02 июля 2018 г. ( л.д.20).

Преступление, предусмотренное ч.1 ст.162 Уголовного кодекса Российской Федерации, в силу ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии с ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

ФИО1 освобожден из мест лишения об отбытию наказания. Каких-либо судебных актов о досрочном погашении судимости либо о снятии судимости с него в случаях, предусмотренных ч. 5 ст. 86 УК РФ на день рассмотрения административного иска УМВД России по г. Магнитогорску не имеется. Судимость ФИО1 по приговору Ленинского районного суда г. Магнитогорска от 16.07.2015 года будет погашена по истечении 8-ти лет с момента освобождения (02.07.2018 г.+ 8 лет).

В силу ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

В силу разъяснений, изложенных в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Принимая во внимание, что приговором Ленинского районного суда г. Магнитогорска от 16.07.2015 года ФИО1 осуждён за совершение тяжкого преступления с двойным объектом посягательства ( против личности и собственности) после распития спиртных напитков, за последний календарный год множественно привлечён к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, в силу положений ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1 обоснованно для достижения профилактического эффекта будет установить административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока погашения судимости.

Оценив представленные доказательства суд приходит к выводу о том, что с учетом характера и степени общественной опасности, совершенных ФИО1 правонарушений, отсутствия должной социализации после освобождения из мест лишения свободы, административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов, запрета на пребывание в определенных местах (в местах реализации алкогольной продукции на разлив) будут соответствовать целям охраны прав граждан и государства и не будет нарушать прав и свобод поднадзорного лица.

Что касается установления запрета ФИО1 посещать и участвовать в массовых мероприятиях, то и эти требования суд находит не обоснованными и излишними, принимая во внимание, что ФИО1 судим за совершение корыстных имущественных преступлений, совершенных вне мест проведения массовых мероприятий.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления МВД России по г. Магнитогорску Челябинской области удовлетворить в части.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Магнитогорска, Челябинской области, гражданина Российской Федерации, с момента вступления в силу настоящего решения административный надзор на срок 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Одновременно установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов;

- запрета на пребывание в определенных местах (в местах реализации алкогольной продукции на разлив).

В установлении ФИО1 запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях - отказать;

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий: