Копия

Дело №2а-7481/2023

УИД 63RS0045-01-2023-007281-16

Решение

Именем Российской Федерации

29.11.2023 года Промышленный районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Щелкуновой Е.В.,

при секретаре Соболевой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-7481/2023 по административному исковому заявлению ФИО10 ФИО23 к судебным приставам-исполнителям ОСП Промышленного района г. Самары ГУФССП России по Самарской области ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, начальнику отделения старшему судебному приставу ОСП Промышленного района г. Самары ГУФССП России по Самарской области ФИО6, начальнику отделения старшему судебному приставу ОСП Промышленного района г. Самары ГУФССП России по Самарской области ФИО7, ГУФССП России по Самарской о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя,

Установил:

Административныйистец обратился в суд с вышеуказанным административным иском.

В обоснование иска указано следующее.

Мировым судьей судебного участка №48 Промышленного судебного района г. Самары Самарской области ФИО8 вынесен судебный приказ по делу №2-2153/2020 о взыскании с ФИО9 ФИО24 в пользу ФИО10 задолженности в размере 46889(Сорок шесть тысяч восемьсот восемьдесят девять) рублей 00 копеек. Судебный приказ вступил в законную силу 22.08.2020 года.

07.09.2020г. на основании судебного приказа в Промышленном ОСП г. Самары в отношении ФИО9 ФИО25 возбуждено исполнительное производство №№-ИП. Согласно запросам судебного пристава-исполнителя, в ГИБДД у должника в собственности было выявлено два автомобиля: Audi А3 2008 года выпуска гос. номер № VIN №; Suzuki Liana, 2003 года выпуска, гос. номер <***>, VIN №.

Также были выявлены денежные средства на счете № в размере 956,45 рублей.

Судебный пристав - исполнитель пояснил, что наложит арест на регистрационные действия для того, чтобы должник погасил задолженность. Задолженность должник не погасил.

При этом, судебный пристав-исполнитель в сговоре с должником 16.01.2021 года успешно по договору купли-продажи продают автомобиль АУДИ А3 гос. номер №, на который накладывались ранее регистрационные ограничения. Данная сделка подтверждена официальным сайтом ГИБДД по обременению регистрационных действий на автомобиль в связи с задолженностью должника. При этом истца как взыскателя не ставят в известность.

После реализации обремененного автомобиля задолженность перед истцом не погашена.

Считает, что данные действия судебного пристава-исполнителя являются незаконными, носящими коррупционный характер в органах судебных приставов. Действия судебного пристава-исполнителя нарушают права истца.

Административный истец просит суд признать действия судебного пристава -исполнителя ФИО2 по снятию обременения на регистрационные действия с автомобиля Audi А3 2008 года выпуска гос. номер № VIN № в рамках исполнительного производства № №- ИП (ранее №№-ИП) от 07.09.2020 года незаконными. Обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем устранения допущенных нарушений Федерального закона об исполнительном производстве по исполнительному производству № №-ИП (ранее №№-ИП) от 07.09.2020 года.

В судебном заседании административный истец ФИО10 административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Извещенные о дате судебного заседания административные ответчики, заинтересованные лица ФИО9 ФИО26 ФИО11 ФИО27 Чунта ФИО28 ФИО12 ФИО29 ФИО13 ФИО30., ФИО14 ФИО31. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие лиц, надлежащим образом извещенных о дате судебного заседания.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, что на исполнении в ОСП Промышленного района г. Самары ГУФССП России по Самарской области находилось исполнительное производство № №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа судебного приказа № 2-2153/2020, выданного мировым судьей судебного участка № 48 Промышленного судебного района г. Самары Самарской области в отношении должника ФИО9 ФИО32., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу взыскателя ФИО10 ФИО33 предмет исполнения задолженность в сумме 44889,00 руб.

Исполнительное производство было возбуждено постановлением судебным приставом-исполнителем ФИО4 07.09.2020г. за № №-ИП.

В рамках возбужденного исполнительного производства постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО4 от 08.09.2020г. наложен запрет на регистрационные действия в отношении ТС: Audi А3 2008 года выпуска гос. номер № VIN №; Suzuki Liana, 2003 года выпуска, гос. номер №, VIN №.

Установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО5 от 22.12.2020г. исполнительное производство № №-ИП было окончено в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о принадлежащих ему денежных средствах и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО5 от 22.12.2020г. отменен запрет на совершение регистрационных действий в отношении ТС: Audi А3 2008 года выпуска гос. номер № VIN №; Suzuki Liana, 2003 года выпуска, гос. номер №, VIN №.

Постановлением начальника отделения ФИО6 от 10.02.2021г. постановление об окончании исполнительного производства отменено, исполнительное производство возобновлено и зарегистрировано за номером №-ИП.

В рамках исполнительного производства 20644/21/63044-ИП постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО5 от 10.02.2021г. наложен запрет на совершение регистрационных действий в отношении ТС: Audi А3 2008 года выпуска гос. номер № VIN №; Suzuki Liana, 2003 года выпуска, гос. номер №, VIN №.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 20.12.2021г. отменены меры по запрету на совершение регистрационных действий в отношении ТС Audi А3 2008, VIN №, поскольку установлена смена собственника транспортного средства.

Оснований для признания незаконным постановления у суда не имеется по следующим основаниям.

Установлено, что ТС Audi А3, гос. номер № было продано 15.01.2021г. ФИО9 ФИО34 ФИО13 ФИО35 и зарегистрировано за последним 16.01.2021г., 19.02.2021г. было продано ФИО13 ФИО36. ФИО14 ФИО37. и зарегистрировано за последней 27.02.2021г., 04.01.2022г. было продано ФИО14 ФИО38 ФИО12 ФИО39. и зарегистрировано за последней 06.01.2022г., 30.05.2023г. ФИО12 ФИО40. было продано ФИО11 ФИО41. и зарегистрировано за последним 06.06.2023г., что подтверждается сведениями РЭО ГИБДД.

В соответствии со статьей 64 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа вправе накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение (пункт 7 части 1); совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1).

В пункте 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от

от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи). К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Моментом возникновения права собственности у приобретателя вещи по договору является момент ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором (пункт 1 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 223), в отношении имущества, перечисленного в статье 130 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исходя из пункта 2 статьи 218, статьи 233, статьи 130, пункта 1 статьи 131, пункта 1 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации транспортные средства не отнесены законом к объектам недвижимости, то есть являются движимым имуществом, в связи с чем при их отчуждении действует общее правило о возникновении права собственности у приобретателя с момента передачи ему этого транспортного средства.

На момент вынесения оспариваемого постановления (20.12.2021г.) ТС Audi А3 было продано третьим лицам и зарегистрировано в РЭО ГИБДД за ФИО14 ФИО42 с 27.02.2021г., что подтверждается карточкой учета данного транспортного средства.

Учитывая вышеизложенные нормы материального права, а также обстоятельство, что на момент вынесения оспариваемого постановления ТС было продано и зарегистрировано за другим собственником ФИО14 ФИО43., оспариваемое постановление принято в пределах полномочий судебного пристава-исполнителя, в соответствии с Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Установлено, что на момент рассмотрения дела ТС Audi А3 2008 VIN № принадлежит на праве собственности Чунта ФИО44 что подтверждается договором купли-продажи от 29.10.2023г.

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Положения процессуального закона с учетом использованных в нем оборотов и юридической техники, позволяет сделать вывод, что основанием для признания бездействия незаконным является совокупность двух обстоятельств: нарушение прав административного истца, незаконность в поведении административного ответчика.

При этом решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, решение, принимаемое в пользу административного истца, обязательно должно содержать два элемента: признание незаконным решения, действия (бездействие) и указание на действия, направленные на восстановление нарушенного права.

Приведенные выводы соотносятся с положением статьи 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений; а равно с положением части 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которому каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Из системного толкования приведенных положений закона следует, что в случае, когда на момент рассмотрения административного иска отсутствует способ восстановления прав административного истца, с учетом разумного и фактически возможного их восстановления в сфере административных и иных публичных правоотношений, не имеется оснований для удовлетворения требований административного иска.

Административное процессуальное законодательство не содержит в себе института установления юридически значимого факта, которым по своей природе является решение суда о признании бездействия (действия или решения) незаконным в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав.

С учетом вышеизложенного суд считает, что разрешение требований об оспаривании постановлении о снятии запрета на совершении регистрационных действий в отношении ТС Audi А3 2008 VIN № не может нарушать права и законные интересы истца вне связи с судьбой договоров, на основании которых транспортное средство было продано третьим лицами.

Характер и основания, заявленных административных исковых требований, исключают возможность восстановления права административного истца до решения судьбы договоров, на основании которого третьими лицами было приобретено ТС Audi А3 2008 VIN №, поскольку у суда не имеется правовых оснований для возложения на судебного пристава обязанности по восстановлению запретов на регистрационные действия в отношении ТС Audi А3 2008 VIN №.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление ФИО10 ФИО45 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 05.12.2023г.

Председательствующий Е.В.Щелкунова

Копия верна:

Судья:

Секретарь:

Подлинный документ находится в материалах административного дела Дело №2а-7481/2023

УИД 63RS0045-01-2023-007281-16

Промышленного районного суда г. Самары