2а-698/2023

УИД: 04RS0014-01-2023-001117-92

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2023 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе

председательствующего судьи Жарниковой О.В.,

при секретаре Таракановской А.С., с участием прокурора – помощника прокурора Кяхтинского района РБ Аранзаевой Ж.С., представителя административного истца ОМВД России по Кяхтинскому району Г.Н.А.., административного ответчика Х.И.Ю.., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, административное дело № 2а-698/2023 по административному исковому заявлению О МВД России по Кяхтинскому району к Х.И.Ю. о продлении срока административного надзора, о возложении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ :

Начальник Отдела МВД России по Кяхтинскому району К.О.В. обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением указывая, что гр. Х.И.Ю. осужден 06.04.2017 года Кяхтинским районным судом по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года 6 месяцев. Постановлением Кяхтинского районного суда от 25.08.2017 года испытательный срок продлен на 1 месяц. Постановлением Кяхтинского районного суда РБ от 09.01.2018 года условное осуждение отменено, гр. Х.И.Ю. направлен в места лишения свободы на 3 года 6 месяцев лишения свободы. 02.03.2021 года Х.И.Ю.. освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по РБ по постановлению Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от 18.02.2021 года условно-досрочно на неотбытый срок 4 месяца 20 дней.

Административный истец отмечает, что 07.12.2022 года в отношении Х.И.Ю. решением Кяхтинского районного суда Республики Бурятия установлено административный надзор на срок 2 года с установлением административного ограничения: обязать являться в орган внутренних дел 1 (один) раз в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Однако, с момента постановки на учет в ОМВД России по Кяхтинскому району Х.И.Ю.. допустил ряд административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и не соблюдение ограничений, установленных судом. В настоящий момент Х.И.Ю.. официально не трудоустроен. Проходит стажировку в ТД «Абсолют» на должность грузчика, проживает один. Неоднократно замечен в употреблении спиртных напитков в быту. По месту жительства характеризуется посредственно. На проводимые беседы реагирует адекватно, однако должных выводов для себя не делает.

На основании вышеизложенного, административный истец просит продлить срок административного надзора на 6 месяцев в отношении поднадзорного Х.И.Ю.. и дополнить к ранее установленному ограничению обязательную явку 1 раз в месяц, всего 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

В судебном заседании представитель административного истца Г.Н.А. действующая на основании доверенности, поддержав обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, просила продлить срок административного надзора в отношении поднадзорного Х.И.Ю. сроком на 6 месяца с дополнением к уже ранее установленному административному ограничению в виде обязательной явки 1 раз в месяц, всего 2 явки в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации, поскольку поднадзорный продолжает допускать административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления.

Административный ответчик Х.И.Ю. в судебном заседании не возражал против продления срока административного надзора, просил оставить одну явку на регистрацию, подтвердил факт привлечения к административной ответственности, штрафы им оплачены.

Выслушав объяснения участников процесса, прокурора Аранзаевой Ж.С., полагавшую возможным заявление удовлетворить, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 4 статьи 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Статьей 4 этого же Закона предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, в частности, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с правовой позицией, выраженной в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Согласно части 7 статьи 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Таким образом, суд вправе устанавливать дополнительные виды административных ограничений исходя из данных, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений, выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 22.12.2022 г. Х.И.Ю. был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, либо возложены дополнительные ограничения административного надзора, в связи с совершением им административного правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Решением Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 07.12.2022 г. в отношении Х.И.Ю. установлен административный надзор на срок 2 года с установлением административного ограничения: обязать являться в орган внутренних дел 1 (один) раз в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение суда вступило в законную силу 22.12.2022 года.

Между тем, как установлено судом и не оспаривается Х.И.Ю.., последний в период срока административного надзора, в течение года, неоднократно привлекался к административной ответственности, о чем свидетельствуют постановления ОМВД России по Кяхтинскому району от 03.02.2023 года по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ (за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества), от 04.06.2023 года, от 06.06.2023 г. по ст. 20.21 КоАП РФ (за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность), от 13.09.2023 по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ (за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния).

При этом, совершенные Х.И.Ю. правонарушения относятся к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления. Штрафы Х.И.Ю. оплачены, что следует из пояснений представителя административного истца и административного ответчика.

Из характеристики УУП ОУУП и ПДН О МВД России по Кяхтинскому району следует, что Х.И.Ю. в настоящий момент проживает один по адресу: <адрес>, занимается временными заработками. По месту жительства характеризуется посредственно. Жалобы от жителей Кяхтинского района не поступали, имеет приводы в О МВД России по Кяхтинскому району. За время нахождения на учете в О МВД России по Кяхтинскому району замечен в употреблении спиртных напитков в быту, а также привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка. На проводимые беседы профилактического характера реагирует адекватно, однако выводов для себя не делает.

Исходя из совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что поднадзорный Х.И.Ю.. совершает административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, в связи с чем в настоящее время имеются основания для продления срока административного надзора и возложения дополнительного административного ограничения.

Поэтому, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица Х.И.Ю. в целях предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений и защиты государственных и общественных интересов, суд считает обоснованным требование Отдела МВД России по Кяхтинскому району о продлении срока административного надзора на 6 месяцев и возложения дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации, всего 2 явки в месяц. По мнению суда, продление срока административного надзора и возложение на поднадзорного Х.И.Ю. указанного дополнительного ограничения окажет на поднадзорного положительное профилактическое воздействие, поэтому суд находит обоснованным и необходимым продление срока административного надзора и установление указанного ограничения в рамках административного надзора.

Судом также учитывается, что заявленный административным истцом срок продления административного надзора в отношении Х.И.Ю. находится в пределах срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости за совершенное Х.И.Ю. преступление.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление Отдела МВД России по Кяхтинскому району подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 174-180,186, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление О МВД России по Кяхтинскому району к Х.И.Ю. о продлении срока административного надзора, о возложении дополнительных ограничений административного надзора - удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении Х.И.Ю., ДД.ММ.ГГГГ рождения, сроком на 6 (шесть) месяцев, всего срок административного надзора 2 (два) года 6 (шесть) месяцев.

Установить в отношении поднадзорного Х.И.Ю. ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 2 (две) явки в месяц в отдел внутренних дела по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом 64 - ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» возложить на Отдел МВД РФ по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Кяхтинский районный суд Республики Бурятии в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 27.09.2023 года.

Судья Жарникова О.В.