Решение по делу № 2-923/2025 от 21.07.2025 - о признании решений общего собрания членов СНТ «Камыши», оформленных протоколом от 18.05.2024, незаконными.

Дело №2-923/2025

УИД 58RS0008-01-2024-005628-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Пенза 7 июля 2025 года

Железнодорожный районный суд г.Пензы в составе:

председательствующего судьи Сергеевой М.А.,

при секретарях Беляевой А.Е., Симонове Н.В., Грачевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7, ФИО8, ФИО9 к СНТ «Камыши» о признании решений общего собрания членов СНТ «Камыши», оформленных протоколом от 18.05.2024, незаконными,

установил:

ФИО7, ФИО8, ФИО9 обратились в суд с вышеназванным иском к СНТ «Камыши», указав, что ФИО7, является членом СНТ «Камыши», согласно договору купли-продажи, с 24.12.2019 (участок <адрес>, площадью 600 кв.м.), что подтверждается выпиской из ЕГРН, ФИО8 является членом СНТ «Камыши» с 25.09.2020 (участок <адрес>, площадью 660 кв.м., с кадастровым номером), что подтверждается членской книжкой, выданной СНТ «Камыши», выпиской из ЕГРН, ФИО9 является членом СНТ «Камыши» с 29.07.2014 (участок <адрес>, площадью 985кв.м., участок <адрес> площадью 988 кв.м.), что подтверждается членской книжкой, выданной СНТ «Камыши», выпиской из ЕГРН. На информационном стенде СНТ «Камыши» было размещено объявление о том, что 18 мая 2024 г. в 10 часов 30 минут состоится общее собрание членов товарищества с указанием повестки дня: 1. Избрание председателя общего собрания, секретаря общего собрания, счетной комиссии; 2. Исключение из членов и прием в члены товарищества, утверждение списка членов товарищества; 3. Об утверждении отчета ревизионной комиссии за 2023год; 4. Об утверждении отчета правления за 2023 год и задачи на 2024год (информация ФИО18); 5. Об утверждении приходно-расходной сметы на 2024 год и принятие решений о ее исполнении; 6. Об утверждении штатного расписания на 2024 год; 7. Об утверждении размера целевого членских взносов на 2024 год и порядка их уплаты; 8. Об утверждении размера целевого сбора на ремонт, поддержание дороги на 2024 год и порядка их уплаты; 9. Установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов; 10. Продление сборов на долевое участие на газофикацию высокого давления (сумма оплаты 100 000 руб.); 11. Продление целевого сбора за разработку планировки, межевания территории СНТ до суммы оплаты 30 400руб.; 12. Утверждение протоколов заседания правления от 06.01.24, 23.12.23, от 13.05.23, от 02.12.23; 13. Ремонт моста через реку (информация ФИО19). 18 мая 2024 г. было проведено очередное общее собрание СНТ «Камыши», форма проведения собрания – очное (присутствие всех членов), место проведения собрания: территория СНТ «Камыши», подстанция напротив участка <адрес>, всего 104 члена (104 голоса), по окончании собрания был составлен протокол общего собрания членов СНТ «Камыши» от 18.05.2024. Однако 18 мая 2024 г. общего собрания членов СНТ «Камыши» фактически не было, и указанные сведения в протоколе не соответствуют фактически обсуждаемым вопросам и результатам голосования, отраженным в протоколе от 18.05.2024. Собрание проходило в очень напряженной обстановке, в итоге было объявлено, что кворума нет и предложено было закрыть собрание, повестка дня была не рассмотрена полностью. На собрании было не более 25 человек, хотя в протоколе общего собрания от 18.05.2024 указано 66 человек. После ознакомления с вышеназванным протоколом было выявлено, оказывается общее собрание членов СНТ «Камыши» состоялось, якобы, был кворум, разрешены все указанные в повестке дня вопросы, однако указанный протокол не соответствует действительности в нарушение действующего Федерального закона от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ (ред. от 25.05.2020) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»: количество членов СНТ, присутствовавших на собрании, не соответствует количеству, отраженных в протоколе, отсутствие кворума, обсуждения по вопросам, указанным в повестке дня собрания, не проводились, а, оказывается, что по всем вопросам были приняты решения. Истцы не согласны с данным протоколом общего собрания в части результатов голосования: по вопросу №5 утверждение приходно-расходной сметы на 2024г., по вопросу №8 протокола собрания утверждение целевого сбора на поддержание, ремонт и очистки снега зимой дороги на 2024 год в размере 9000 руб. с члена СНТ «Камыши», о включении к 5000 руб. основных нецелевого сбора денежных средств в размере 3000 + 1000 руб. на отсыпку дороги зимой 12.2023г. в поселке Камыши Хвощи (автодорога находится и значится в реестре муниципального имущества города Пензы в поселке Камыши-Хвощи от <адрес> до <адрес>, протяженностью 1270 метров, которая, согласно постановлению администрации города Пензы от 27.07.2022 №1092 включена в перечень объектов, подлежащих обслуживанию МБУ «Пензаавтодор» (ответ администрации г.Пенза от 14.10.24), по вопросу №13 протокола собрания о сборе денежных средств в размере 10 000 руб. (предоплата) на ремонт моста. Поскольку по вышеуказанным вопросам принятые решения, указанные в названном выше протоколе, не соответствуют фактическим обсуждаемым вопросам и результатам голосования, и названный протокол противоречит Федеральному закону от 29.07.2017 г. №217-ФЗ (ред. от 25.05.2020) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Протокол собрания от 18.05.2024 также противоречит уставу СНТ, в котором указано необходимое количество присутствующих собственников на общем собрании для принятия решения. Согласно протоколу общего собрании присутствовало 66 члена, из них по доверенности 25 членов, при этом реестра лиц, присутствовавших на собрании, до настоящего времени истцы, как члены СНТ «Камыши», получить не могут (до настоящего времени он еще не подготовлен и не подписан надлежащим образом). Таким образом, поскольку не было кворума, так как число лиц, присутствующих на собрании и указанных в протоколе от 18.05.24, отличается, списки членов СНТ «Камыши» никому не известны. В своей деятельности СНТ «Камыши» руководствуется действующим законодательством и, в первую очередь, Федеральным законом от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ. В силу изложенного истцы считают, что протокол общего собрания членов СНТ «Камыши» от 18.05.2024 незаконный, поскольку не соответствует требованиям вышеназванного Федерального закона. Просили признать незаконным протокол общего собрания членов СНТ «Камыши» от 18.05.2024 в части результатов голосования: по вопросу №5 утверждения приходно-расходной ведомости на 2024год, по вопросу №8 протокола собрания от 18.05.24 об утверждении целевого сбора на поддержание, ремонт и очистку от снега зимой дороги на 2024 год в размере 9000 руб. с члена СНТ «Камыши», по вопросу №13 протокола собрания о сборе денежных средств в размере 10 000 руб. (предоплата) на ремонт моста.

Впоследствии истцы изменили и уточнили исковые требования, помимо прочего, указывали, что о том, что 18 мая 2024 г. было проведено общее собрание членов СНТ «Камыши», они узнали от членов СНТ, объявления о его проведении они не видели, с повесткой дня их не ознакомили, поскольку надлежащим образом не уведомили о проведении собрания. Кроме того, бюллетеней организаторами собрания не изготавливались, и им, как членам СНТ, не выдавалось. С протоколом общего собрания членов СНТ «Камыши» ФИО7 был ознакомлен на судебном участке № 2 Железнодорожного района г. Пензы после получения искового заявления о взыскании с него целевых взносов, и им была изготовлена его копия. ФИО8 и ФИО10, действующий от имени и в интересах ФИО9, также были ознакомлены с текстом протокола общего собрания после получения судебных повесток от мировых судей о взыскании целевых взносов. После ознакомления с вышеназванным протоколом очередного общего собрания членов СНТ «Камыши» им стало известно, что форма проведения собрания: собрание (присутствие всех членов), т.е. очное собрание, якобы, на нем присутствовали 66 членов СНТ, из которых по доверенности 25 членов, и по всем вопросам повестки дня были приняты решения, за которые все присутствующие члены СНТ проголосовали единогласно, и разрешены все указанные в повестке дня вопросы. Однако указанный протокол не соответствует действительности, в нарушение действующего Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ количество членов СНТ, присутствовавших на собрании, не соответствует количеству отраженных в протоколе, с учетом представленных в судебном заседании в материалы дела представителем ответчика СНТ «Камыши» списка лиц, участвующих на общем собрании СНТ «Камыши» 18 мая 2024 г., и количества доверенностей от лиц, якобы выдавших их на участие в проводимом собрании. Считают, что ответчиком в материалы дела представлены недостоверные сведения, несостоятельны доводы представителя ответчика о том, что протокол общего собрания членов СНТ «Камыши» законный, изложенные в нем сведения достоверны. Поскольку по вопросам повестки дня №№ 5, 8, 13 принятые решения, указанные в протоколе, не соответствуют фактическим обстоятельства дела, обсуждаемым вопросам и результатам голосования, следовательно, принятые решения по ним незаконны и необоснованны, и названный выше протокол в этой части подлежит признанию незаконным, так как противоречит Федеральному закону от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ (ред. от 25.05.2020). Протокол собрания от 18.05.2024 также противоречит уставу СНТ, в котором указано необходимое количество присутствующих собственников. Просили признать незаконным решение общего собрания членов СНТ «Камыши» по вопросам: №5 «Об утверждении приходно-расходной сметы на 2024 г. и принятии решения о ее исполнении», №8 «Об утверждении размера целевого сбора на ремонт, поддержание дороги на 2024 год и порядка их уплаты» и №13 «Ремонт моста через реку (информация ФИО19) повестки дня, оформленного протоколом №б/н от 18 мая 2024 г.

Протокольным определением от 30.05.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация г.Пензы.

Истец ФИО7, его представитель ФИО11, допущенный к участию в деле на основании ч.6 ст.53 ГПК РФ, в судебном заседании просили уточненные исковые требования удовлетворить, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске и заявлении об уточнении исковых требований.

Истец ФИО8 в судебном заседании просил уточненные исковые требования удовлетворить, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске и заявлении об уточнении исковых требований.

Истец ФИО9 в судебное заседание не явился, извещался судом в установленном законом порядке, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием представителя ФИО10

Представитель истца ФИО9 – ФИО10, действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил уточненные исковые требования удовлетворить, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске и заявлении об уточнении исковых требований..

Представитель ответчика СНТ «Камыши» - адвокат Силантьева С.А., действующая на основании ордера и доверенности, в судебном заседании и письменном отзыве на иск просила отказать в удовлетворении исковых требований, указывала, что истцы основывают свои требования тем, что было ненадлежащее извещение о дате, времени, месте проведения собрания. Считала доводы неосновательными, поскольку согласно п.9.1.6 устава уведомление членов товарищества о проведении общего собрания с указанием содержания выносимых на обсуждение вопросов, даты, времени и места проведения общего собрания не менее чем за две недели до дня проведения через «Интернет», при его наличии, размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства. Уведомление о проведении собрания было размещено на информационном щите товарищества 12 апреля 2024 г., т.е. более чем за месяц до проведения собрания. Кроме того, изначально истцы указали в исковом заявлении, что «на информационном стенде СНТ «Камыши» было размещено объявление», т.е. о дате, времени, месте проведения собрания им было известно своевременно. Протокол собрания был размещен на информационном щите в течение семи дней. Доводы истцов, что на собрании не было кворума, также считает несостоятельными, поскольку на собрании присутствовало 66 членов товарищества, в том числе по доверенности 25 членов, 41 присутствовал. Доводы истцов, что протокол не достоверен, считает надуманными, ничем не подтвержденными. Считает, что три голоса, принадлежащие истцам, не могли повлиять на принятие решения, поскольку на момент проведения собрания всего 104 члена, голосовали 66 членов, что составляет 63%. Если убрать три голоса, было бы 60%. Кроме того, истцы не представили доказательства того, что решение собрания повлекло для них существенные неблагоприятные последствия. С исковым заявлением истцы обратились в суд 27 ноября 2024 г., считает, что пропущен срок исковой давности, собрание проведено 18 мая 2024 года. В связи с чем считает, что истцами нарушен срок исковой давности. 17 мая 2025 г. было проведено общее собрание членов СНТ «Камыши», на котором были рассмотрены и подтверждены оспариваемые истцами вопросы, а именно: вопрос №5: утверждение приходно-расходной сметы на 2024 год и принятие решений о ее исполнении, вопрос № 8: утверждение размера целевого сбора на ремонт, поддержание дороги на 2024 год и порядок их уплаты, вопрос №13: ремонт моста через речку (информация ФИО19). На основании изложенного просила суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации г.Пензы в судебное заседание не явился, о причинах неявки не уведомил.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение явившихся участников процесса, показания свидетелей, суд приходит к следующему.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, признания недействительным решения собрания, иными способами, предусмотренными законом.

Согласно пункту 4 части 3 статьи 50 ГК РФ к товариществам собственников недвижимости относятся, в том числе садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества.

Порядок проведения общего собрания членов товарищества СНТ регулируется Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В силу статьи 4 (части 1 и 3) Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества. Садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 11 Федерального Закона №217-ФЗ член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Как усматривается из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) от 23.10.2024, Садоводческое некоммерческое товарищество «Камыши» зарегистрировано в качестве юридического лица 20.08.2009, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является ФИО21

Согласно п.5.1 устава СНТ «Камыши» членами товарищества могут быть граждане РФ, которые являются правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории товарищества.

Судом установлено, что истцы ФИО7, ФИО8, ФИО9 являются собственниками земельных участков, расположенных на территории СНТ «Камыши», что подтверждается выписками из ЕГРН, копии которых имеются в материалах дела, а также членами СНТ «Камыши», при этом, со слов истцов, членские книжки им не выдавались, что ответчиком не оспорено, и имеют право на обращение в суд с иском об оспаривании решений общего собрания СНТ «Камыши», касающихся определения платы за содержание имущества общего пользования СНТ и объектов общей инфраструктуры в том числе как собственники земельных участков на территории СНТ «Камыши».

Сведений об исключении истцов из членов товарищества ответчиком суду не представлено.

Согласно части 2 статьи 54 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона к созданным до дня вступления в силу настоящего Федерального закона садоводческим или дачным некоммерческим партнерствам до приведения их уставов в соответствие со статьями 1 - 28 настоящего Федерального закона применяются положения настоящего Федерального закона о садоводческих некоммерческих товариществах.

Таким образом, по настоящему делу правоотношения сторон должны регулироваться как Гражданским кодексом РФ, так и Федеральным законом от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с положениями части 1 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся, в том числе: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества; утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества; принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 17 (части 5-14) Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным.

Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год (часть 6 статьи 17).

Уставом товарищества могут определяться конкретный день, время, место проведения и повестка ежегодного общего собрания членов товарищества, а также порядок ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на таком общем собрании членов товарищества. В этом случае ежегодное общее собрание членов товарищества по вопросам, указанным в уставе товарищества, проводится без их предварительного уведомления. В случае проведения ежегодного общего собрания членов товарищества в указанный день по иным вопросам, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, члены товарищества, а также лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (в случае включения в повестку такого общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в части 16 настоящей статьи), должны быть проинформированы о перечне вопросов, включенных в повестку такого общего собрания членов товарищества, в порядке, предусмотренном частями 13 - 17 настоящей статьи (часть 6.1 статьи 17).

Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества (часть 13).

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (часть 14).

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества, а также способ ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (часть 15).

В случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4 - 6.1, 21, 22, 24 и 26 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества (часть 16).

Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается (часть 17).

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (часть 19).

Решение общего собрания членов товарищества может быть принято путем очно-заочного голосования или заочного голосования по вопросам, определенным уставом товарищества в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона. При этом решение общего собрания членов товарищества считается принятым, если в соответствующем голосовании по данному решению приняли участие более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (часть 21).

В соответствии с частью 25 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества.

Судом установлено, что 18 мая 2024 г. состоялось очередное общее собрание СНТ «Камыши», проведенное в форме очного голосования и оформленное протоколом от 18.05.2024.

На повестку дня были поставлены следующие вопросы:

1. Избрание председателя общего собрания, секретаря общего собрания, счетной комиссии;

2. Исключение из членов и прием в члены товарищества, утверждение списка членов товарищества;

3. Об утверждении отчета ревизионной комиссии за 2023 год;

4. Об утверждении отчета правления за 2023 год и задачи на 2024 год (информация ФИО18);

5. Об утверждении приходно-расходной сметы на 2024год и принятие решений о ее исполнении;

6. Об утверждении штатного расписания на 2024 год;

7. Об утверждении размера целевого членских взносов на 2024 год и порядка их уплаты;

8. Об утверждении размера целевого сбора на ремонт, поддержание дороги на 2024 год и порядка их уплаты;

9. Установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов;

10. Продление сборов на долевое участие на газофикацию высокого давления (сумма оплаты 100 000 руб.);

11. Продление целевого сбора за разработку планировки, межевания территории СНТ до суммы оплаты 30 400руб.;

12. Утверждение протоколов заседания правления от 06.01.24, 23.12.23, от 13.05.23, от 02.12.23;

13. Ремонт моста через реку (информация ФИО19)

Согласно протоколу общего собрания членов СНТ «Камыши» 18 мая 2024 г. в 11 часов 00 минут собрание состоялось. На дату проведения собрания установлено, что членами СНТ «Камыши» являются 104 человека, присутствовало 66 членов, из них по доверенности 25 членов, кворум для решения вопросов повестки дня имеется.

Общим собранием СНТ «Камыши» приняты следующие решения:

1. Избраны председатель общего собрания, секретарь общего собрания, члены счетной комиссии.

2. Принято решение о приеме в члены СНТ 11 человек;

3. Утверждены отчеты ревизионной комиссии за 2023 год;

4. Утвержден отчет правления за 2023 год;

5. Утверждена приходно-расходная сметы на 2024год;

6. Утверждено штатное расписание на 2024 год;

7. Утверждены размеры членских взносов на 2024 год в размере 6000 рублей с члена товарищества сл сроком оплаты 50% взноса до 10.06.2024, остальные 50% - до 10.08.2024, за просрочку платежа взимать пени в размере 0,5% за сутки согласно уставу;

8. Утвержден размер целевого сбора на поддержание, ремонт и очистку снега зимой дороги на 2024 год в размере 9000 руб. с члена СНТ «Камыши» со сроком оплаты до 10.06.2024, за просрочку платежа взимать пени в размере 0,5% за сутки согласно уставу; средства от целевого сбора на поддержание и ремонт дороги направлять на: ямочный ремонт основной дороги, ремонт и засыпку межквартальных дорог по мере необходимости, очистку дороги от снега зимой по необходимости;

10. Продлен сбор целевых сборов за долевое участие на газификацию высокого давления (сумма оплаты 100 000 руб.);

11. Продлен целевой сбор за разработку планировки, межевания территории СНТ до 30 400руб.;

12. Утверждены протоколы заседания правления от 06.01.24, 23.12.23, от 13.05.23, от 02.12.23;

13. Начать целевой сбор на ремонт моста по 10000 рублей (предоплата) со сроком уплаты до 01.07.2024.

Согласно протоколу от 18.05.2024 все решения приняты общим собранием единогласно.

Истцы просили признать решения данного собрания по вопросам повестки дня №№ 5, 8, 13 недействительными, поскольку допущены нарушения порядка созыва, подготовки и проведения общего собрания, что повлияло на волеизъявления участников собрания, кроме того, отсутствовал кворум при принятии решений.

Пунктом 1 статьи 181.4 ГК РФ установлено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда (п.2 ст.181.4 ГК РФ).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения (п.3 ст.181.4 ГК РФ).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п.4 ст.181.4 ГК РФ).

Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия (п.7 ст.181.4 ГК РФ).

В силу статьи 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 106 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» согласно пункту 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение). Допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании.

Как следует из материалов дела, протоколом заседания правления СНТ «Камыши» от 10.04.2024 принято решение о проведении общего собрания членов СНТ «Камыши» 18 мая 2024 г. в 11 часов 00 минут в очной форме, объявление о проведении собрания решено разместить на доске объявления СНТ, а также на столбах и деревьях, находящихся на территории СНТ «Камыши».

Согласно представленным стороной ответчика фотографиям объявление о проведении общего собрания членов СНТ «Камыши» было размещено 12 апреля 2024 г. на деревьях, доказательств размещения такового на информационном стенде (доске объявлений СНТ), в системе Интернет либо общем чате представлено не было.

При этом допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27 пояснили, что объявление о проведении собрания размещалось на информационном стенде, столбах, в собрании они участие принимали, вопросы повестки дня обсуждались, голосовали путем поднятия рук.

Свидетели ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25 суду показали, что некоторые люди были не согласны с решениями, принятыми на собрании, подсчет голосов не производился.

Свидетели ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31 суду показали, что о проведении собрания не знали, равно как и о его результатах, в собрании участия не принимали, протокол собрания не вывешивался.

Свидетели ФИО22, ФИО24 показали, что протокол собрания не вывешивался. При этом свидетели ФИО25, ФИО26 показали, что, напротив, протокол собрания вывешивался.

Таким образом, в судебном заседании, в отсутствие единообразных показаний свидетелей, достоверно не установлено, каким способом результаты общего собрания были доведены до членов СНТ и собственников земельных участков, а также доводились ли таковые вообще, ответчиком не представлено достоверных и достаточных доказательств размещения протокола общего собрания от 18.05.2025, содержащего результаты голосования, в общем доступе.

Кроме того, из списка голосовавших лиц усматривается, что личности голосовавших не устанавливались, документы, удостоверяющие личность и полномочия, не проверялись, голоса не подсчитывались, что подтверждено опрошенными свидетелями.

Поскольку стороной ответчика суду не представлено доказательств, опровергающих доводы истцов о нарушении им процедуры созыва и проведения общего собрания членов СНТ 18 мая 2024 г., суд приходит к выводу, что процедура созыва оспариваемого собрания, установленная ФЗ-217, была нарушена. Суд находит допущенные нарушения существенными.

Как следует из протокола общего собрания членов СНТ «Камыши» в форме очного голосования от 18 мая 2024 г., кворум имеется.

Между тем суд не может согласиться с данным выводом в связи со следующим.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (часть 19 статьи 17 Закона).

Согласно статье 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в заседании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 1).

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания (пункт 2).

Согласно части 2 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 26 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Следовательно, по вопросам повестки дня оспариваемого собрания, решения общего собрания членов товарищества должны быть приняты квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Согласно представленному стороной ответчика реестру членов СНТ «Камыши» в товариществе состоит 104 члена.

При этом, согласно списку членов СНТ «Камыши», в товариществе также состоит 104 члена.

Между тем, в реестре членов СНТ в качестве члена под №№ указан ФИО32 (участки <адрес>), в списке членов СНТ данный гражданин отсутствует, а в списке членов СНТ под № - ФИО33 (участки №<адрес>), которая отсутствует в реестре членов СНТ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что членами СНТ «Камыши» является 105 человек вместо указанных 104 человек.

Кроме того:

- согласно выписке из ЕГРН от 22.05.2025 собственником земельного участка <адрес> (числится за ФИО34) с 10.03.2017 является ФИО1, не являющийся членом СНТ «Камыши»;

- согласно выпискам из ЕГРН от 27.05.2025 собственником земельных участка <адрес> (числятся за ФИО35) с 12.09.2022 является ФИО2, не являющийся членом СНТ «Камыши».

Принимая во внимание, что согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества, а также, что при определении размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона, лица, указанные в ч.1 ст.5 ФЗ №217, принимают участие в голосовании, суд приходит к выводу, что общее число лиц, имеющих право на голосование по вопросам №№5, 8 и 13, составляет 107 (голосов, включающих как голоса членов СНТ, так и собственников земельных участком, членами СНТ не являющихся).

Между тем, в протоколе общего собрания отсутствует разграничение на членов СНТ «Камыши» и собственников земельных участков на территории СНТ, что недопустимо, влияет на правильность подсчета голосов по разным категориям поставленных на голосование вопросов.

Как указывалось выше, в собрании приняли участие 66 членов, из них 25 членов по доверенностям.

Таким образом, кворум будет иметь место, а собрание считаться состоявшимся при присутствии на общем собрании 55 человек (голосов) (54+1 голос).

Анализ представленных доверенностей и списка лиц, участвующих на общем собрании СНТ «Камыши» 18 мая 2024 г., позволяет установить следующее:

- ФИО36 на собрании не присутствовал, следовательно, голос его доверителя – члена «СНТ» ФИО37 (земельные участки №<адрес>), принятый СНТ «Камыши» на основании доверенности, выданной ФИО37 02.01.2023, сроком на 3 года, ФИО36 на право участия в общих собраниях членов СНТ «Камыши», подлежит исключению из числа проголосовавших;

- ФИО38 на собрании не присутствовал, следовательно, голоса его доверителей – членов «СНТ»: ФИО33 (земельные участки <адрес>), принятый СНТ «Камыши» на основании доверенности, выданной ФИО33 01.03.2023, сроком на 3 года, ФИО39 (земельные участки №<адрес>), ФИО40 (земельные участки №<адрес>) ФИО38 на право участия в общих собраниях членов СНТ «Камыши», подлежат исключению из числа проголосовавших;

- ФИО41 на собрании не присутствовал, следовательно, голос его доверителя – члена «СНТ» ФИО42 (земельный участок <адрес>), принятый СНТ «Камыши» на основании доверенности, выданной ФИО42 29.04.2022, сроком на 3 года, ФИО41 на право участия в общих собраниях членов СНТ «Камыши», подлежит исключению из числа проголосовавших;

- ФИО14 В.Н. на собрании не присутствовал, следовательно, голос его доверителя – члена «СНТ» ФИО44 (земельные участки №<адрес> принятый СНТ «Камыши» на основании доверенности, выданной ФИО44 26.02.2023, сроком на 3 года, ФИО43 на право участия в общих собраниях членов СНТ «Камыши», подлежит исключению из числа проголосовавших.

Таким образом, из числа проголосовавших 18.05.2024, подлежат исключению 6 голосов, учтенных при подсчете голосов как проголосовавших по доверенностям.

Кроме того, допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО25 (сам также является членом СНТ, земельные участки №<адрес>)), ФИО12 (членом СНТ не является), принимавшие участие в собрании 18.05.2024, проголосовали за своих супруг: ФИО45 (земельный участок <адрес>) и ФИО46 (земельные участки №<адрес>).

Таким образом, голоса ФИО45 и ФИО46 также подлежат исключению из числа проголосовавших.

Согласно списку лиц, участвующих на общем собрании СНТ «Камыши» 18 мая 2024 г., за члена СНТ ФИО47 (номер № в списке, земельные участки №<адрес>) на собрании проголосовал ФИО14 (инициалы отсутствуют), доверенность не представлена, следовательно, голос ФИО47 подлежит исключению из числа проголосовавших.

Кроме того, согласно выписке из ЕГРН от 06.07.2025 собственником земельного участка <адрес> с 19.03.2015 является несовершеннолетняя ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), при этом в списках членов СНТ значится ФИО4, а в голосовании приняла участие ФИО48 Принимая во внимание, что копия свидетельства о рождении ФИО3 к списку голосовавших не приложена, установить, что ФИО48 является законным представителем ФИО3, не представляется возможным, голос ФИО3 подлежит исключению.

Также, членом СНТ значится ФИО5 (земельный участок <адрес>), между тем, за нее проголосовала ФИО49, доверенность не представлена, следовательно, голос ФИО5 подлежит исключению.

Членом СНТ является ФИО6 (земельные участки №<адрес>), между тем, за нее проголосовал ФИО50, доверенность не представлена, следовательно, голос ФИО6 подлежит исключению.

Кроме того, суд не соглашается с позицией стороны ответчика, согласно которой ФИО19 был принят в члены СНТ «Камыши» до 01.01.2019, следовательно, и при отсутствии закрепленного за ним земельного участка он продолжает оставаться членом СНТ, как не основанной на законе.

Согласно ч.9 ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с прекращением у члена товарищества прав на садовый или огородный земельный участок или вследствие смерти члена товарищества членство в товариществе прекращается в день наступления соответствующего события. Решение общего собрания членов товарищества в связи с указанным обстоятельством не принимается.

Из пункта 5.5. устава СНТ «Камыши» усматривается, что членство в товариществе прекращается с момента поступления в адрес правления товарищества заявления лица о выходе из членов товарищества и/или с момента прекращения прав такого лица на земельный участок.

Таким образом, в день прекращения у члена СНТ прав на земельный участок, подлежит прекращению и его членство в данном СНТ, при этом решение общего собрания членов товарищества в данном случае не принимается.

Согласно протоколу заседания правления СНТ «Камыши» №12 от 15.05.2010, представленному представителем ответчика в обоснование позиции, за ФИО19 были закреплены земельные участки №<адрес> и <адрес>, между тем, согласно выпискам из ЕГРН от 27.05.2025, собственником земельных участков №<адрес> с 12.09.2022 является ФИО2

Документов, подтверждающих закрепление земельного участка <адрес> (кадастровый номер в реестре членов СНТ не указан), за ФИО19, вопреки требованиям ст.ст. 56, 57 ГПК РФ, суду представлено не было. Таким образом, голос ФИО19 подлежит исключению из числа проголосовавших.

Более того, суд принимает во внимание, что ФИО19, земельный участок за которым в СНТ «Камыши» не закреплен (доказательств обратного не представлено), является членом правления СНТ, подписал протокол от 18 мая 2025 г. именно как член правления, что само по себе является нарушением проведения общего собрания членов СНТ.

Кроме того, согласно реестру членом СНТ (земельные участки №<адрес>) является ФИО51, он же проголосовал на общем собрании 18.05.2024, однако, согласно выпискам из ЕГРН от 27.05.2025 собственником земельных участков №<адрес> с 02.10.2020 является ФИО52, таким образом, голос ФИО51, не представившего доверенности на представление интересов ФИО52, подлежит исключению из числа голосовавших.

Таким образом, общее количество голосов, подлежащих исключению из числа проголосовавших, составляет 14. Таким образом, в общем собрании 18.05.2024 приняло участие 52 голоса или 48,6%, то есть кворум отсутствует.

При этом, в соответствии с п. 4 ст. 181.4 ГК РФ, голоса истцов могли повлиять на принятое на общем собрании решение.

Согласно п.2 ст.181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено последующим решением собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 108 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», согласно пункту 2 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, принятое с нарушением порядка его принятия и подтвержденное впоследствии новым решением собрания, не может быть признано недействительным, за исключением случаев, когда такое последующее решение принято после признания судом первоначального решения собрания недействительным, или когда нарушение порядка принятия выразилось в действиях, влекущих ничтожность решения, в частности решение принято при отсутствии необходимого кворума (пункт 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В связи с этим ссылки стороны ответчика на то, что 17 мая 2025 г. было проведено очередное общее собрание членов СНТ «Камыши», на котором были рассмотрены и подтверждены оспариваемые истцами вопросы №№ 5, 8, 13, правового значения не имеют, так как указанные решения оспариваются истцами в том числе по причине отсутствия необходимого кворума, влекущего ничтожность этого решения.

При этом суд исходит из доказанности нарушения прав истцов принятыми решениями, поскольку на собрании решались, в том числе, и финансовые вопросы, которые напрямую затрагивают их права при наличии исковых заявлений о взыскании целевых взносов с истцов, при этом само собрание, в силу отсутствия кворума, является ничтожным.

Вместе с тем, что касается размеров утвержденных целевых взносов, их назначения, суд, на основании п. 21 ст. 17 Закона о ведении гражданами садоводства и огородничества, приходит к выводу, что принятие такого решения относится к исключительной компетенции общего собрания, в связи с чем с учетом необходимого объема работ по ремонту дороги и моста, представленных ответчиком документов, не усматривает в данной части наступления для истцов существенных неблагоприятных последствий принятием оспариваемого решения.

Представителем ответчика в ходе судебного заседания заявлено о применении последствий пропуска срока исковой давности к заявленным требованиям.

Согласно пункту 5 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

При разрешении заявления ответчика о применении срока исковой давности, суд принимает во внимание, что истцы первоначально обратились в суд с настоящим иском 25 октября 2024 г., то есть в установленный законом срок.

Определением судьи Железнодорожного районного суда г.Пензы от 01.11.2024 исковое заявление было оставлено без движения, истцам предоставлен срок для устранения недостатков до 15.11.2024 включительно, копия определения ФИО7 получена 12.11.2024, сведений о получении копии определения в установленный в определении срок иными истцами, материалы дела не содержат.

13.11.2024 во исполнение вышеназванного определения судьи от 01.11.2024 от ФИО7, ФИО8, ФИО9, за которого подписал представитель по доверенности – ФИО10, поступило заявление, содержащее пояснения относительно сведений о размещении ФИО9 уведомления о намерении обратиться в суд об оспаривании протокола общего собрания СНТ «Камыши» от 18 мая 2024г. При этом названное заявление было подписано от имени ФИО9 его представителем ФИО10, однако доверенность на представление интересов ФИО9 ФИО10 была представлена не в полном объеме, на ней отсутствовала подпись ФИО9, а также срок действия доверенности.

Определением судьи Железнодорожного районного суда г.Пензы от 18.11.2024 исковое заявление было возвращено его подателям, а 27.11.2024 подано повторно, после устранения недостатков, и принято судом к производству.

Принимая во внимание, что исковое заявление было возвращено истцам по причине непредоставления одним из представителей полного текста доверенности, выданной его доверителем, вины самих истцов в возвращении данного искового заявления не имелось, кроме того, из текста заявления об уточнении исковых требований усматривается, что о том, что собрание было проведено, истцам стало известно после его проведения от членов СНТ, более того, с протоколом общего собрания истцы ознакомились и сняли копию в ходе предъявления к ним исковых требований о взыскании целевых взносов ответчиком у мирового судьи, учитывая, что истцы пояснили, что узнали об уже проведенном собрании в период с конца мая до июля, то есть достоверную дату, когда истцы узнали о проведении собрания, установить не представляется возможным, а также то, что истцы обратились в течение двух лет с момента проведения собрания, суд полагает, что срок исковой давности истцами не пропущен.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Стороной ответчика доказательств легитимности проведения оспариваемого собрания суду не представлено.

Установив нарушение процедуры организации и проведения собрания, а также отсутствие кворума при принятии оспариваемых решений, руководствуясь приведенными выше нормами права, суд полагает необходимым признать решения общего собрания членов СНТ «Камыши» по вопросам повестки дня №5 «Об утверждении приходно-расходной сметы на 2024 г. и принятии решения о ее исполнении», №8 «Об утверждении размера целевого сбора на ремонт, поддержание дороги на 2024 год и порядка их уплаты», №13 «Ремонт моста через речку (информация ФИО19)», оформленные протоколом от 18.05.2024, недействительными, в силу их ничтожности.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО7, ФИО8, ФИО9 к СНТ «Камыши» удовлетворить.

Признать решения общего собрания членов СНТ «Камыши» по вопросам повестки дня №5 «Об утверждении приходно-расходной сметы на 2024 г. и принятии решения о ее исполнении», №8 «Об утверждении размера целевого сбора на ремонт, поддержание дороги на 2024 год и порядка их уплаты», №13 «Ремонт моста через речку (информация ФИО19)», оформленные протоколом от 18.05.2024, незаконными.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Пензы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Сергеева М.А.

Решение в окончательной форме принято 21 июля 2025 г.