72RS0014-01-2025-009251-18
№2-7756/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Тюмень 2 сентября 2025 года
Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Ильященко М.В.,
при секретаре Холкиной А.А.,
с участие помощника прокурора ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Тюменского межрайонного природоохранного прокурора Тюменской области в интересах РФ в лице межрегионального территориального управления Росимущества в Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО о признании имущества бесхозяйным и передаче в собственность Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Тюменский межрайонный природоохранный прокурор, действующий в интересах Российской Федерации, в лице межрегионального территориального управления Росимущества в Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО обратился в суд с заявлением о признании бесхозяйным и передаче в собственность Российской Федерации, находящего во владении Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Тюменской области Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству имущества, изъятого на реке Тавда в 500 м вниз по течению от с.Плеханово Ярковского района Тюменской области: сеть из капроновой нити длиной 10 м., высотой 1,5 м., ячеей 60 мм., в количестве 2 шт.; сеть из лески (мононить) длиной 25 м., высотой 1,5 м., ячеей 55 мм., в количестве 1 шт.; сеть из лески (мононить) длиной 10 м., высотой 1,5 м., ячеей 45 мм., в количестве 2 шт.; фитиль из капроновой нити длиной 2 м., диаметром бочки 1 м., ячеей 32 мм., в количестве 4 шт.; на <адрес> в 250 м от с.ФИО2 <адрес>: фитиль из капроновой нити длиной крыла 2 м., диаметр бочки 50 см., ячеей 28 мм., в количестве 2 шт.; фитиль из капроновой нити длиной крыла 3 м., диаметр бочки 1 м., ячеей 38 мм., в количестве 1 шт.; на <адрес> вблизи санатория «Сибирь» ФИО2 <адрес>: сеть из капроновой нити длиной 30 м., высотой 1,5 м., ячеей 70 мм., в количестве 1 шт.; сеть из лески (мононить) длиной 25 м., высотой 1,5 м., ячеей 65 мм., в количестве 1 шт.;на <адрес> в 4,5 км. от <адрес>: фитиль из капроновой нити длиной крыла 3 м., диаметром бочки 2 м., ячеей 32 мм., в количестве 9 шт.; фитиль из капроновой нити длиной крыла 2 м., диаметром бочки 1 м., ячеей 28 мм., в количестве 5 шт.; фитиль из капроновой нити длиной крыла 2 м., диаметром бочки 2 м., ячеей 38 мм., в количестве 4 шт.; фитиль из капроновой нити длиной крыла 3 м., диаметром бочки 2 м., ячеей 23 мм., в количестве 6 шт.; на <адрес> в 3 км. от д. <адрес>: фитиль из капроновой нити длиной крыла 3 м., диаметром бочки 2 м., ячеей 32 мм., в количестве 7 шт.; фитиль из капроновой нити длиной крыла 2 м., диаметром бочки 1 м., ячеей 28 мм., в количестве 6 шт.; фитиль из капроновой нити длиной крыла 2 м., диаметром бочки 2 м., ячей 38 мм., в количестве 5 шт.; фитиль из капроновой нити длиной крыла 3 м., диаметром бочки 2 м., ячеей 23 мм., в количестве 6 шт.
Требования мотивированы тем, что Тюменской межрайонной природоохранной прокуратурой по обращению Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Тюменской области Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству проведена проверка законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов. В ходе проверки установлено, что в Отделе, расположенном по адресу: <адрес>, находится имущество с признаками бесхозяйного, изъятое сотрудниками Отдела в 2023 году на реке Тавда в 500 м вниз по течению от <адрес> ФИО2 <адрес>: сеть из капроновой нити длиной 10 м., высотой 1,5 м., ячеей 60 мм., в количестве 2 шт.; сеть из лески (мононить) длиной 25 м., высотой 1,5 м., ячеей 55 мм., в количестве 1 шт.; сеть из лески (мононить) длиной 10 м., высотой 1,5 м., ячеей 45 мм., в количестве 2 шт.; фитиль из капроновой нити длиной 2 м., диаметром бочки 1 м., ячеей 32 мм., в количестве 4 шт.; на <адрес> в 250 м от с.ФИО2 <адрес>: фитиль из капроновой нити длиной крыла 2 м., диаметр бочки 50 см., ячеей 28 мм., в количестве 2 шт.; фитиль из капроновой нити длиной крыла 3 м., диаметр бочки 1 м., ячеей 38 мм., в количестве 1 шт.; на <адрес> вблизи санатория «Сибирь» ФИО2 <адрес>: сеть из капроновой нити длиной 30 м., высотой 1,5 м., ячеей 70 мм., в количестве 1 шт.; сеть из лески (мононить) длиной 25 м., высотой 1,5 м., ячеей 65 мм., в количестве 1 шт.;на <адрес> в 4,5 км. от <адрес>: фитиль из капроновой нити длиной крыла 3 м., диаметром бочки 2 м., ячеей 32 мм., в количестве 9 шт.; фитиль из капроновой нити длиной крыла 2 м., диаметром бочки 1 м., ячеей 28 мм., в количестве 5 шт.; фитиль из капроновой нити длиной крыла 2 м., диаметром бочки 2 м., ячеей 38 мм., в количестве 4 шт.; фитиль из капроновой нити длиной крыла 3 м., диаметром бочки 2 м., ячеей 23 мм., в количестве 6 шт.; на <адрес> в 3 км. от д. <адрес>: фитиль из капроновой нити длиной крыла 3 м., диаметром бочки 2 м., ячеей 32 мм., в количестве 7 шт.; фитиль из капроновой нити длиной крыла 2 м., диаметром бочки 1 м., ячеей 28 мм., в количестве 6 шт.; фитиль из капроновой нити длиной крыла 2 м., диаметром бочки 2 м., ячей 38 мм., в количестве 5 шт.; фитиль из капроновой нити длиной крыла 3 м., диаметром бочки 2 м., ячеей 23 мм., в количестве 6 шт. За период нахождения рыболовных орудий лова в Отдел по поводу их возврата никто не обращался. Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 432 обязанности по уничтожению бесхозяйных орудий лова возложены на МТУ Росимущества в Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО.
Помощник Тюменского межрайонного природоохранного прокурора Тюменской области в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО, представитель заинтересованного лица Нижнеобского Территориального управления Федерального агентства по рыболовству при надлежащем извещении в судебное заседание не явились.
Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ч.1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В соответствии с ч.1 ст.226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.
В силу абз.2 ч.2 ст.226 Гражданского кодекса Российской Федерации другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
Положениями ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом, либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.
Согласно ст.293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
Из положений ч.1 ст.291, ч.1 ст.293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должны быть приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на неё.
В соответствии с ч.1 ст.54 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» незаконно добытые (выловленные) водные биоресурсы и продукты их переработки, а также орудия незаконной добычи (вылова) водных биоресурсов подлежат безвозмездному изъятию или конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 10.03.2023 государственным инспектором Нижнеобского территориального управления в присутствии понятых на реке Тавда в 500 м вниз по течению от с.Плеханово Ярковского района Тюменской области изъяты орудия лова: сеть из капроновой нити длиной 10 м., высотой 1,5 м., ячеей 60 мм., в количестве 2 шт.; сеть из лески (мононить) длиной 25 м., высотой 1,5 м., ячеей 55 мм., в количестве 1 шт.; сеть из лески (мононить) длиной 10 м., высотой 1,5 м., ячеей 45 мм., в количестве 2 шт.; фитиль из капроновой нити длиной 2 м., диаметром бочки 1 м., ячеей 32 мм., в количестве 4 шт.
По данному факту в отношении неустановленного лица возбуждено дело об административном правонарушении №Т01-032/2023-06, производство по которому прекращено постановлением от 11.03.2024 в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности (л.д.14-15).
14.04.2023 государственным инспектором Нижнеобского территориального управления в присутствии понятых на реке Пышма в 250 м от с.Малые Акияры Тюменского района изъяты орудия лова: фитиль из капроновой нити длиной крыла 2 м., диаметр бочки 50 см., ячеей 28 мм., в количестве 2 шт.; фитиль из капроновой нити длиной крыла 3 м., диаметр бочки 1 м., ячеей 38 мм., в количестве 1 шт.
По данному факту в отношении неустановленного лица возбуждено дело об административном правонарушении №Т01-038/2023-05, производство по которому прекращено постановлением от 15.04.2024 в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности (л.д.18-19).
14.04.2023 государственным инспектором Нижнеобского территориального управления в присутствии понятых на реке Пышма вблизи санатория «Сибирь» Тюменского района изъяты орудия лова: сеть из капроновой нити длиной 30 м., высотой 1,5 м., ячеей 70 мм., в количестве 1 шт.; сеть из лески (мононить) длиной 25 м., высотой 1,5 м., ячеей 65 мм., в количестве 1 шт.
По данному факту в отношении неустановленного лица возбуждено дело об административном правонарушении №Т01-041/2023-06, производство по которому прекращено постановлением от 15.04.2024 в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности (л.д.22-23).
19.04.2023 государственным инспектором Нижнеобского территориального управления в присутствии понятых на реке Тобол в 4,5 км. от с. Матмасы Ярковского района изъяты орудия лова: фитиль из капроновой нити длиной крыла 3 м., диаметром бочки 2 м., ячеей 32 мм., в количестве 9 шт.;
фитиль из капроновой нити длиной крыла 2 м., диаметром бочки 1 м., ячеей 28 мм., в количестве 5 шт.; фитиль из капроновой нити длиной крыла 2 м., диаметром бочки 2 м., ячеей 38 мм., в количестве 4 шт.; фитиль из капроновой нити длиной крыла 3 м., диаметром бочки 2 м., ячеей 23 мм., в количестве 6 шт.
По данному факту в отношении неустановленного лица возбуждено дело об административном правонарушении №Т01-042/2023-05, производство по которому прекращено постановлением от 22.04.2024 в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности (л.д.26-27).
20.04.2023 государственным инспектором Нижнеобского территориального управления в присутствии понятых на реке Тобол в 3 км. от с. Чеганова Ярковского района изъяты орудия лова: фитиль из капроновой нити длиной крыла 3 м., диаметром бочки 2 м., ячеей 32 мм., в количестве 7 шт.; фитиль из капроновой нити длиной крыла 2 м., диаметром бочки 1 м., ячеей 28 мм., в количестве 6 шт.; фитиль из капроновой нити длиной крыла 2 м., диаметром бочки 2 м., ячей 38 мм., в количестве 5 шт.; фитиль из капроновой нити длиной крыла 3 м., диаметром бочки 2 м., ячеей 23 мм., в количестве 6 шт.
По данному факту в отношении неустановленного лица возбуждено дело об административном правонарушении №Т01-043/2023-06, производство по которому прекращено постановлением от 22.04.2024 в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Как следует из постановлений о прекращении производства по делу об административном правонарушении, изъятые орудия лова находятся на хранении Отдела по адресу: ул. 30 лет Победы, д.52, г.Тюмень.
Согласно п. 1, 5 Постановления Правительства РФ от 11.06.2008 № 444 «О Федеральном агентстве по рыболовству» Росрыболовство является федеральным органом исполнительной власти, имущество его территориальных органов и организаций, является федеральной собственностью.
Вышеуказанное имущество находится во владении территориального органа - Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Тюменской области, ХМАО-Югры и ЯНАО Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству.
На основании приказа Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 19.12.2016 № 466 «О реорганизации территориальных управлений Федерального агентства по управлению государственным имуществом», МТУ Росимущества в Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО является территориальным органом Федерального агентства по управлению федеральным имуществом, действующим от имени Российской Федерации.
В соответствии с п.5.5 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено (за исключением вещественных доказательств, для которых законодательством Российской Федерации установлены особые правила обращения), а также реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением недвижимого имущества, включая земельные участки, акции, доли в уставных (складочных) капиталах коммерческих организаций), переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - его уничтожение.
Таким образом, обязанности по уничтожению бесхозяйных орудий лова возложены на МТУ Росимущества в Тюменской области, ХМАО-Югры и ЯНАО.
В соответствии с ч. 1 ст. 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.
Согласно ст. 10 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» водные биоресурсы находятся в федеральной собственности.
Статьей 8 Водного кодекса РФ установлено, что водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением прудов, обводненных карьеров, расположенных в границах земельных участков, принадлежащих на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами.
В связи с тем, что незаконное использование рыболовных сетей на территории Тюменской области наносит значительный ущерб водным биоресурсам и среде их обитания, создает угрозу загрязнения водных объектов на территории региона, чем в свою очередь нарушаются права неопределенного круга лиц и Российской Федерации.
При наличии установленных обстоятельств заявленные требования о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом и передачи его в собственность Российской Федерации подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Заявление Тюменского межрайонного природоохранного прокурора Тюменской области, действующего в интересах Российской Федерации, в лице межрегионального территориального управления Росимущества в Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО удовлетворить.
Признать бесхозяйным и передать в собственность Российской Федерации, находящееся во владении Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по ФИО2 <адрес> Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству имущество, изъятое на реке Тавда в 500 м вниз по течению от <адрес> ФИО2 <адрес>: сеть из капроновой нити длиной 10 м., высотой 1,5 м., ячеей 60 мм., в количестве 2 шт.; сеть из лески (мононить) длиной 25 м., высотой 1,5 м., ячеей 55 мм., в количестве 1 шт.; сеть из лески (мононить) длиной 10 м., высотой 1,5 м., ячеей 45 мм., в количестве 2 шт.; фитиль из капроновой нити длиной 2 м., диаметром бочки 1 м., ячеей 32 мм., в количестве 4 шт.; на <адрес> в 250 м от с.ФИО2 <адрес>: фитиль из капроновой нити длиной крыла 2 м., диаметр бочки 50 см., ячеей 28 мм., в количестве 2 шт.; фитиль из капроновой нити длиной крыла 3 м., диаметр бочки 1 м., ячеей 38 мм., в количестве 1 шт.; на <адрес> вблизи санатория «Сибирь» ФИО2 <адрес>: сеть из капроновой нити длиной 30 м., высотой 1,5 м., ячеей 70 мм., в количестве 1 шт.; сеть из лески (мононить) длиной 25 м., высотой 1,5 м., ячеей 65 мм., в количестве 1 шт.;на <адрес> в 4,5 км. от <адрес>: фитиль из капроновой нити длиной крыла 3 м., диаметром бочки 2 м., ячеей 32 мм., в количестве 9 шт.; фитиль из капроновой нити длиной крыла 2 м., диаметром бочки 1 м., ячеей 28 мм., в количестве 5 шт.; фитиль из капроновой нити длиной крыла 2 м., диаметром бочки 2 м., ячеей 38 мм., в количестве 4 шт.; фитиль из капроновой нити длиной крыла 3 м., диаметром бочки 2 м., ячеей 23 мм., в количестве 6 шт.; на <адрес> в 3 км. от д. <адрес>: фитиль из капроновой нити длиной крыла 3 м., диаметром бочки 2 м., ячеей 32 мм., в количестве 7 шт.; фитиль из капроновой нити длиной крыла 2 м., диаметром бочки 1 м., ячеей 28 мм., в количестве 6 шт.; фитиль из капроновой нити длиной крыла 2 м., диаметром бочки 2 м., ячей 38 мм., в количестве 5 шт.; фитиль из капроновой нити длиной крыла 3 м., диаметром бочки 2 м., ячеей 23 мм., в количестве 6 шт.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Решение изготовлено в окончательной форме 16 сентября 2025 года.
Председательствующий судья М.В. Ильященко