копия
Дело № 2а-13415/2022
УИД № 24RS0048-01-2022-011974-26
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 декабря 2022 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Севрюкова С.И.,
при помощнике судьи Крыловой Е.А.,
с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП № 3 по Советскому району г.Красноярска – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов № 3 по Советскому району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю – ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о признании незаконным бездействия,
установил:
ФИО2 обратился в суд к ГУФССП России по Красноярскому краю, судебному приставу-исполнителю ОСП № 3 по Советскому району г. Красноярска – ФИО1 с административным иском, в котором просит: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не предоставлении ответа на ходатайства ФИО2 по исполнительному производству № 4984/22/24013-ИП от 31.01.2022. Требования мотивированы тем, что ФИО2 является должником по исполнительному производству № 4984/22/24013-ИП; 16.07.2022 представитель ФИО2 направил в ОСП № 3 по Советскому району г.Красноярска, через сайт ГУФССП России по Красноярскому краю, обращение № 224927915975 о предоставлении постановления судебного пристава-исполнителя об отложении исполнительных действий от 28.02.2022; 26.07.2022, 06.09.2022 представитель ФИО2 через приемную ОСП № 3 по Советскому району г.Красноярска вручил заявление о направлении копии постановления об отложении исполнительных действий от 28.02.2022 почтовым отправлением по адресу: <...>; однако ответы на ходатайства не представлены, чем нарушаются права и законные интересы административного истца, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим административным иском.
В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1 просила отказать в удовлетворении административных исковых требований.
Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом (что подтверждается извещениями), об уважительности причин неявки суду не сообщили.
Суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, оценив исследованные доказательства по правилам статей 62, 84 КАС РФ, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, урегулированы Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ), в силу ч. 2 ст. 2 которого граждане имеют право обращаться, в том числе лично в государственные органы и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 5 Закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ при рассмотрении обращения государственным органом, должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Закона, а в случае, предусмотренном ч. 5.1 статьи 11 настоящего Закона, на основании обращения с просьбой о его предоставлении, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
В силу ч. 1 ст. 9 Закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ обращение, поступившее в государственный орган, должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом (ч. 3 ст. 10).
На основании ч. 1 ст. 12 Закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.
Исходя из частей 1, 2 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон «Об исполнительном производстве») заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства и рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.
Пунктом 1.3 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве (утв. ФССП России 11.04.2014 № 15-9) поименован перечень заявлений (ходатайств), подлежащих рассмотрению должностным лицом службы судебных приставов в порядке ст. 64.1 Закона «Об исполнительном производстве», по результатам рассмотрения которых принимается соответствующее процессуальное решение (постановление).
Исходя из ч. 1 ст. 50 Закона «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие).
Исходя из ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов.
На основании ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Судом установлено, что 31.01.2022 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП № 3 по Советскому району г. Красноярска – ФИО1, на основании заявления «Алезер Менеджмент» и судебного приказа № 2-783/86/2020 от 10.03.2020 (выдан мировым судьей судебного участка № 86 в Советском районе г. Красноярска), возбуждено исполнительное производство № 4984/22/24013-ИП в отношении должника ФИО3 о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 194 746,52 руб.
Как установлено решением Советского районного суда г. Красноярска от 25.08.2022, вступившим в законную силу 17.11.2022, по административному делу № 2а-7951/2022 по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП № 3 по Советскому району г. Красноярска – ФИО1, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя, выразившихся в списании со счета ФИО2 денежных средств в размере 1516 руб. и переводе их на счет взыскателя в рамках исполнительного производства № 4984/22/24013-ИП; обязании возвратить на счет административного истца денежные средства в размере 1516 руб.:
«31.01.2022 копия постановления от 31.01.2022 о возбуждении исполнительного производства № 4984/22/24013-ИП вручена ФИО2, что следует из пояснений административного ответчика и не оспаривается административным истцом.
В начале февраля 2022 года ФИО2 обратился в ОСП № 3 по Советскому району г.Красноярска с заявлением, в котором просил приостановить исполнительное производство №4984/22/24013-ИП (л.д.27).
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 08.02.2022 отказано в удовлетворении ходатайства ФИО2 о приостановлении исполнительного производства № 4984/22/24013-ИП (л.д.28).
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 08.02.2022 отложены исполнительские действия и меры принудительного исполнения по исполнительному производству № 4984/22/24013-ИП на срок с 08.02.2022 по 22.02.2022 включительно (л.д.29).
Исходя из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 4984/22/24013-ИП по состоянию на 23.05.2022, со счета должника ФИО2 24.02.2022 взысканы денежные суммы 0,08 руб., 0,61 руб., 0,10 руб., 1516 руб. и 0,48 руб., - которые платежными поручениями от 28.02.2022 перечислены на счет взыскателя Алезер Менеджмент (л.д.31).
26.02.2022 ФИО2 стало известно о списании с его счета суммы 1516 руб. (л.д.7).
Определением мирового судьи судебного участка № 86 в Советском районе г. Красноярска от 04.03.2022 отменен судебный приказ № 02-0783/86/2020 от 10.03.2020.
05.03.2022 в ОСП № 3 по Советскому району г. Красноярска поступило определение мирового судьи об отмене судебного приказа № 02-0783/86/2020 от 10.03.2020 (л.д.64, оборот).
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 05.03.2022 исполнительное производство № 4984/22/24013-ИП прекращено, в связи с отменой судебного приказа (л.д.30).
27.03.2022 ФИО2 обратился в суд с административным иском о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по списанию денежных средств со счета ФИО2, возложении обязанности (л.д.16)».
Как установлено судом по материалам настоящего административного дела, 16.07.2022 в адрес ОСП № 3 по Советскому району г. Красноярска по электронному адресу поступило обращение представителя ФИО2 – ФИО4, в котором заявитель просил: ознакомить с материалами исполнительного производства в отношении ФИО2; направить по почте или вручить лично представителю ФИО2 заверенное ходатайство о приостановлении ИП от 28.02.2022; направить почтой или вручить лично «заверенный о дате списания с депозитного счета денежных средств в размере 1516,00»; направить ответ по адресу электронной почты «serg99auto@yandex.ru».
26.07.2022 представитель ФИО2 – ФИО4 обратился в ОСП № 3 по Советскому району г. Красноярска с заявлением, в котором просил копию постановления от 28.02.2022 об отложении исполнительных действий направить по адресу: <адрес>.
Согласно ответу от 08.08.2022 (исх. № 259366) врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП № 3 по Советскому району г.Красноярска ФИО8 на обращение ФИО4 от 28.07.2022 № 46869 (от 26.07.2022), отделение направляет в адрес ФИО4 постановление об отложении исполнительских действий в отношении ФИО2
10.08.2022 в адрес ФИО4, на электронную почту «<данные изъяты>», направлен ответ (исх. № 24013/22/261465 от 10.08.2022) врио начальника отделения ФИО8 на обращение № 12434400 от 16.07.2022, согласно которому: ознакомиться с материалами исполнительного производства № 4984/22/24013-ИП возможно в часы приема граждан.
Согласно п. 12 Реестра отправки исходящей корреспонденции (Курьер) № 2172 простая курьер, 22.08.2022 в адрес ФИО4 (<адрес>) направлен ответ от 08.08.2022 на обращение, с приложением постановления об отложении исполнительных действий.
07.09.2022 в приемную ОСП № 3 по Советскому району г.Красноярска поступило заявление представителя ФИО2 – ФИО4 о направлении копии постановления об отложении исполнительных действий от 28.02.2022 по адресу: <адрес>; о проведении проверки, ввиду ненаправления ответов на обращения от 16.07.2022, 26.07.2022.
08.09.2022 ФИО2 обратился в суд с настоящим административным иском.
14.09.2022 (исх. № 304362) врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП № 3 по Советскому району г. Красноярска ФИО9 подписан ответ на обращение ФИО4 от 07.09.2022 (№ 59570), согласно которому: отделение направляет в адрес ФИО4 копию постановления от 28.02.2022 об отложении исполнительских действий; дополнительно сообщено, что 28.07.2022 зарегистрировано обращение, ответ на которое направлен по адресу: <адрес>, посредством ООО «Телекомсервис».
Согласно п. 24 Реестра отправки исходящей корреспонденции (Курьер) № 2362 простая курьер, 28.09.2022 в адрес ФИО4 (<адрес>) направлен ответ от 14.09.2022 на обращение.
Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст.84 КАС РФ, разрешая по существу административные исковые требования о признании незаконным бездействия административных ответчиков, возложении обязанности, - суд не усматривает правовых основания для их удовлетворения, поскольку обращения представителя ФИО2 – ФИО4 рассмотрены должностным лицом ОСП № 3 по Советскому району г.Красноярска в установленные законом сроки и порядке, ответы на все обращения, а также копия постановления об отложении исполнительных действий направлены в адрес заявителя, что подтверждается скрин-шотом из базы АИС ФССП России, реестрами отправки почтовой корреспонденции (л.д.28, 31, 36).
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что незаконных действий, бездействия со стороны административных ответчиков в пределах заявленных требований не выявлено, нарушений прав должника действиями (бездействием) административных ответчиков не установлено, суд полагает необходимым отказать ФИО2 в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ФИО2 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов № 3 по Советскому району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю – ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о признании незаконным бездействия оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий С.И. Севрюков