Дело № 2-2474/2022

74RS0002-01-2022-000251-08

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Челябинск 23 июня 2022 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Бухариновой К.С.,

при секретаре Москалевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Управлению градостроительных разрешений Администрации города Челябинска, Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям о сохранении жилого помещения в перепланированном виде,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились с иском к Администрации Центрального района г. Челябинска о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: , общей площадью 42,2 кв.м, в перепланированном состоянии. Исковые требования мотивированы тем, что они являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: , на основании договора безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ. В жилом помещении, без получения решения о согласовании, произведена перепланировка. Считают, что квартира может быть сохранена в перепланированном состоянии, поскольку сохранение перепланировки не нарушает чьих-либо прав.

Судом в ходе рассмотрения дела Администрация Центрального района г. Челябинска исключена из числа ответчиков, к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Управление градостроительных разрешений Администрации города Челябинска, Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивали.

Представители ответчиков Управления градостроительных разрешений Администрации города Челябинска, Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, Управлением градостроительных разрешений Администрации города Челябинска представлен отзыв на исковое заявление, в котором просили в удовлетворении заявленных требований отказать.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав пояснения истцов, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту прав и свобод.

Исходя из данной конституционной нормы, ч. 1 ст. 11 Жилищного кодекса РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

В силу ст.ст. 4, 8 Жилищного кодекса РФ законодательство регулирует отношения по поводу, в том числе, переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме. К жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.

На основании п. 7 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме.

Статьей 25 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно ч.ч. 1, 3, 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ФИО2 являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: , на основании договора безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19).

Согласно техническому заключению ООО «Авалекс» № 40 от 22 апреля 2022 года о перепланировке квартиры, расположенной по адресу: , выполнена перепланировка помещений: демонтаж ненесущей гипсолитовой перегородки между поз. 5 и 6 в соответствии с планом ОГУП «Обл. ЦТИ» по состоянию на 21 февраля 2002 года; демонтаж ненесущих гипсолитовых перегородок с дверными проемами между поз. 4 и 6, поз. 1 и 4 в соответствии с планом ОГУП «Обл. ЦТИ» по состоянию на 21 февраля 2002 года; зашивка дверного проема в поз. 2 и 5 в соответствии с планом ОГУП «Обл. ЦТИ» по состоянию на 21 февраля 2002 года; демонтаж раковины поз. 2 в соответствии с планом ОГУП «Обл. ЦТИ» по состоянию на 21 февраля 2002 года; возведение новой ненесущей перегородки из ГКЛ с дверным проемом, между поз. 1 и 5 в соответствии с техническим паспортом по состоянию на 01 августа 2011 года; возведение новой ненесущей перегородки из ГКЛ с арочным проемом, между поз. 1 и 4 в соответствии с техническим паспортом по состоянию на 01 августа 2011 года; пробивка дверного проема в поз. 2 в соответствии с техническим паспортом по состоянию на 01 августа 2011 года. Дано заключение, что перепланировка указанной квартиры не нарушает общих габаритов помещения, конструктивную целостность здания, прочность и устойчивость несущих конструкций, выполнена в полном соответствии с требованиями строительных (ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22 июля 2008 года № 123-Фз, СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 (с Изменениями № 1,2,3)», СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 20.13330.2011 «Нагрузки и воздействия», СП 48.13330.2019 «Организация строительства». СНиП 12-01-2004») противопожарных, экологических и других норм, действующих на территории РФ, и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Системы инженерного обеспечения помещения выполнены в полном объеме в соответствии с действующими нормами и техническими условиями. Указано, что квартира может быть сохранена в перепланированном состоянии.

Согласно ч.ч. 1, 4 - 6 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения.

Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.

Представлено согласование перепланировки ООО УК «Ремжилзаказчик» № 3222/05 от 07 сентября 2011 года (л.д.12), техническое заключение Челябинского управления ОГУП «Обл.ЦТИ» № 87-22 от 29 августа 2011 года (л.д. 15).

В судебном заседании установлено, и истцами не оспаривалось, что перепланировка жилого помещения произведена собственниками жилого помещения без согласования с органом местного самоуправления.

Анализируя положения ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ, суд приходит к выводу о том, что в качестве основания сохранения жилых помещений в переустроенном и (или) перепланированном состоянии законодательство предусматривает условие о том, что этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Истцами, в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, представлены доказательства того факта, что перепланировкой и переустройством спорного жилого помещения не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью в соответствии с требованиями данной нормы закона.

В силу ст. 8, 35, 55 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Исходя из положений ст. 3 Жилищного кодекса РФ жилище неприкосновенно. Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами. В силу ст. 288 Гражданского кодекса РФ, 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

На основании изложенного, учитывая конституционные принципы, нормы жилищного законодательства, суд считает, что истцы, как собственники жилого помещения, не могут быть ограничены в праве пользования своей собственностью, поскольку в судебном заседании не добыто доказательств нарушения ими назначения и пределов использования принадлежащего им спорного жилого помещения, а также нарушение прав иных лиц либо создание угрозы их жизни или здоровью.

ФИО3, проживающая над квартирой истцов, представила согласие на перепланировку квартиры (л.д. 56).

Подвергая оценке все представленные доказательства, в силу ст. 67, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает, что исковые требования истцов к Управлению градостроительных разрешений Администрации города Челябинска о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии являются законными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 196-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, ФИО2 к Управлению градостроительных разрешений Администрации города Челябинска, Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям о сохранении жилого помещения в перепланированном виде удовлетворить.

Сохранить жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: , общей площадью 42,2 кв.м, в перепланированном состоянии, после произведенной перепланировки квартиры, в результате которой было произведено:

- демонтаж ненесущей гипсолитовой перегородки между поз. 5 и 6 в соответствии с планом ОГУП «Обл. ЦТИ» по состоянию на 21 февраля 2002 года;

- демонтаж ненесущих гипсолитовых перегородок с дверными проемами между поз. 4 и 6, поз. 1 и 4 в соответствии с планом ОГУП «Обл. ЦТИ» по состоянию на 21 февраля 2002 года;

- зашивка дверного проема в поз. 2 и 5 в соответствии с планом ОГУП «Обл. ЦТИ» по состоянию на 21 февраля 2002 года;

- демонтаж раковины поз. 2 в соответствии с планом ОГУП «Обл. ЦТИ» по состоянию на 21 февраля 2002 года;

- возведение новой ненесущей перегородки из ГКЛ с дверным проемом, между поз. 1 и 5 в соответствии с техническим паспортом по состоянию на 01 августа 2011 года;

- возведение новой ненесущей перегородки из ГКЛ с арочным проемом, между поз. 1 и 4 в соответствии с техническим паспортом по состоянию на 01 августа 2011 года;

- пробивке дверного проема в поз. 2 в соответствии с техническим паспортом по состоянию на 01 августа 2011 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий К.С. Бухаринова